Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 мая 2006 г. N 13АП-1149/06

г. Санкт-Петербург

02 мая 2006 г.

Дело N А42-9597/2005

Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2006 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 мая 2006 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Будылевой М.В.

судей Горбачевой О.В., Протас Н.И.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Литвинасом А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1149/2006) ОАО "Мурманский морской торговый порт"

на решение Арбитражного суда Мурманской области

от 13.12.2005 по делу N А42-9597/2005 (судья Беляев Л.Е.), принятое

по заявлению ОАО "Мурманский морской торговый порт"

к Государственному учреждению Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования РФ

о признании недействительным решения от 12.08.05г. N 150

при участии:

от заявителя: не явились

от ответчика: не явились

установил:

Открытое акционерное общество "Мурманский морской торговый порт" (далее Общество) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС РФ) от 12.08.05г. N 150.

Решением суда от 13.12.2005 г.. заявленные Обществом требования удовлетворены частично. Суд признал недействительным решение Государственного учреждения - Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС РФ) от 12.08.2005 г.. N 150 в части доначисления ОАО "Мурманский морской порт" страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и соответствующих пени и штрафа по эпизодам включения в базу для начисления страховых взносов: премии в размере 263.000 руб.., подарков на сумму 313.930 руб. и материальной помощи в размере 212.300 руб.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит изменить решение суда в части отказа в удовлетворении требования о признании неправомерным доначисления страховых вносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и соответствующих пени и штрафа по эпизоду включения в базу для начисления страховых взносов выплат сверх норм, установленных законодательством, женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-х летнего возраста в размере 123.636 руб., обязав Фонд устранить допущенные нарушения в пользу Общества.

Общество о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, согласно ходатайству просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Фонд о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Законность решения суда проверена в апелляционном порядке.

Как видно из материалов дела, Общество зарегистрировано Администрацией г.Мурманска 30.06.1994 г.., основной государственный регистрационный номер 1025100843371. В качестве страхователя Общество зарегистрировано в филиале N 1 ФСС РФ.

На основании решения руководителя ФСС РФ от 15.06.05г. N 150, была проведена документальная выездная проверка Общества по вопросам начисления, уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходования этих средств за период с 01.01.04г. по 31.03.05г.

В ходе проверки установлена неуплата в сумме 6.390руб. страховых взносов по причине занижения облагаемой базы на сумму спорных выплат, что нашло отражение в акте выездной документальной проверки от 11.07.05г. N 150н/с.

С учетом рассмотренных возражений Общества, руководителем ФС РФ вынесено решение от 12.08.05г. N 150 о привлечении Общества к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов в виде взыскания штрафа в размере 130 руб. Этим же решением Обществу предложено перечислить недоимку по страховым взносам в сумме 6.390 руб. и пени в сумме 137 руб.

Не согласившись с решением ФСС РФ, Общество обратилось в суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции отказал Обществу в удовлетворении заявленных требований о признании недействительным решения Фонда в части начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на сумму выплат сверх норм, установленных законодательством, женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-х летнего возраста в размере 123.636 руб.

При этом суд первой инстанции правомерно указал, что ежемесячные компенсационные выплаты матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, установлены Указом Президента РФ от 30.05.94г. N 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан".

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что вышеуказанные выплаты, Общество производило сверх норм установленных законодательством, на основании пункта 9.4.9 коллективного договора предприятия.

В соответствии с Федеральным законом от 08.12.03г. N 167- ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2004 г.." страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливаются в процентах к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных, а в соответствующих случаях - к сумме вознаграждения по гражданско-правовому договору по группам отраслей (подотраслей) экономики в соответствии с классами профессионального риска.

В пункте 3 Правил установлено, что страховые взносы начисляются на начисленную по всем основаниям оплату труда (доход) работников (в том числе внештатных, сезонных, временных, выполняющих работу по совместительству), лиц, осужденных к лишению свободы, и привлекаемых к труду страхователем, а в соответствующих случаях - на сумму вознаграждения по гражданско-правовому договору. Согласно п.4 Правил, страховые взносы не начисляются на выплаты, установленные в Перечне, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.07.99г. N 765.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно указал, что Общество должно было начислять страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на сумму выплат сверх норм, установленных законодательством, женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста в размере 123.636 руб.

В части доначисления страховых взносов на премии к Международному женскому дню - 8 марта на общую сумму 263.000 руб., а также подарков, в связи с юбилеем Общества на сумму 313.930 руб., выданные работникам на основании приказов от 27.02.04г. N 82од и от 25.06.04г. N 276од, а также актов на списание материальных ценностей, материальной помощи в общей сумме 212.300 руб., выданную работникам на основании соответствующих заявлений, суд признал решение Фонда недействительным. При этом суд первой инстанции сослался на то, что указанные выплаты имели разовый характер, их выплаты не предусмотрены коллективным договором и производились работодателем работникам без учета мнения представительного органа.

Поскольку названные премии, стоимость подарков и материальная помощь не входят в оплату труда, то на них не начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Данная позиция суда противоречит действующему законодательству.

В соответствии со ст.20 Федерального закона от 16.07.99г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" расчетной базой для начисления страховых взносов являются выплаты, начислены в виде заработной плате, либо иные источники, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Страховые взносы начисляются страхователем на начисленную оплату труда по всем основаниям (доходам). Виды выплат, на которые не начисляются страховые взносы, определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.03.00г. N 184, страховые взносы не начисляются на выплаты, установленные Перечнем выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.07.99г. N 765.

В числе выплат, предусмотренных вышеуказанным Перечнем, премии к праздникам, подарки к юбилею и материальная помощь не значатся.

Таким образом, нормы действующего законодательства с учетом характера и механизма произведенных выплат обязывают отнести указанные выплаты к доходам, на которые должны начисляться страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, и руководствуясь п. 2 статьей 269, пунктом 4 ч.1 ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 13.12.2005 г.. по делу N А42-9597/05 изменить.

В удовлетворении заявления о признании решения ГУ-Мурманского РО ФСС РФ от 12.08.2005 г.. N 150 в части доначисления ОАО "Мурманскому морскому торговому порту" страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соответствующих пени и штрафа по эпизодам включения в базу для начисления страховых взносов: премии в размере 263.000 руб., подарков на сумму 313.930 руб. и материальной помощи в размере 212.300 руб. отказать.

В остальной части решения суда оставить без изменения.

Взыскать с ОАО "Мурманский морской торговый порт" в доход федерального бюджета гос. пошлину в сумме 2.000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

М.В. Будылева

Судьи

О.В. Горбачева Н.И. Протас