Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 мая 2006 г. N 13АП-2652/06

г. Санкт-Петербург

03 мая 2006 г.

Дело N А26-11470/2005-219

Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2006 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 мая 2006 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего М.А. Шестаковой

судей И.Б. Лопато, О.Р. Старовойтовой

при ведении протокола судебного заседания: В.И. Агеевой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2652/2006) Сортавальской таможни на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 18 января 2006 года по делу N А26-11470/2005-219 (судья Н.А. Кришталь),

по заявлению ООО "Мерида"

к Сортавальской таможни

о признании незаконными действий Сортавальской таможни по корректировке таможенной стоимости и обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи

при участии:

от заявителя: И.В. Горбунова по доверенности от 20.04.2006 года N б/н.

от ответчика: Д.А. Богданов по доверенности от 17.01.2006 года N б/н.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Мерида" обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании незаконными действий Сортавальской таможни по корректировке таможенной стоимости и об обязании таможенный орган возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в размере 787 996, 46 рублей.

Решением от 18 января 2006 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Сортавальская таможня подала апелляционную жалобу, в которой просила отменить решение суда, в связи с неправильным применением судом норм материального права и принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представитель таможенного органа поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представитель общества просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО "Мерида" на основании внешнеэкономического контракта N 13/1 от 01.11.2004 года заключенного с финской фирмой "Paijanne Trading OY" ввезло на территорию Российской Федерации по ГТД N 10223040/080405/0001549, 10223040/220405/0001763, 10223040/260405/0001828, 10223040/270405/0001844, 10223040/280405/0001861, 10223040/030505/0001945, 10223040/040505/0001960, 10223040/120505/0002083, 10223040/140505/0002118, 10223040/170505/0002172, 10223040/280505/0002316 товар - бумага мелованная для письма, печати и других графических целях в листах и в рулонах.

При декларировании товара его таможенная стоимость была определена декларантом на основании метода по цене сделки с ввозимыми товарами, предусмотренным статьей 19 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" N 5003-1 от 21.05.93 года.

В обосновании применения первого метода определения таможенной стоимости декларантом представлены необходимые документы: контракт N 13/1 от 01.11.2004 года с приложением (спецификацией), счета-фактуры иностранной фирмы, паспорт сделки, ГТД, инвойсы, заявки на поставку, транспортные накладные, и т.д.

Сортавальской таможней в рамках контроля заявленной декларантом таможенной стоимости в соответствии со статьями 361 и 367 ТК РФ была проведена проверка достоверности представленных сведений. В ходе проверки Сортавальской таможней был сделан вывод о недостаточности представленных обществом документов и запрошены дополнительные документы, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товара. Таможенным органом представителю общества были вручены запросы N 105 от 11.04.2005 года, N 121 от 22.04.2005 года, N 125 от 26.04.2005 года, N 128 от 27.04.2005 года, 137 от 03.05.2005 года, N 140 от 04.05.2005 года, N 158 от 12.05.2005 года о предоставлении дополнительных документов, необходимых для подтверждения заявленной таможенной стоимости.

Во исполнение запросов таможни обществом была представлена часть запрошенных документов.

Рассмотрев представленные документы, таможенный орган пришел к выводу, что сведения о таможенной стоимости груза, указанные декларантом, не являются количественно определенными и достоверными, в результате чего таможенная стоимость рассчитана по шестому (резервному) методу. Сумма подлежащих доначислению таможенных платежей, составила 787996, 46 рублей.

Полагая, что действия Сортавальской таможни по корректировке таможенной стоимости товара являются незаконными, ООО "Мерида" обратилось в суд.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление, обоснованно исходил из того, что представленные обществом в таможенный орган и суд документы подтверждают, что данные, использованные заявителем при определении таможенной стоимости товара по первому методу, являются документально подтвержденными и количественно определенными, основания считать их недостоверными отсутствуют. Таможенным органом не доказана правильность применения ею шестого (резервного) метода.

Согласно статье 18 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 года N 5003-1 "О таможенном тарифе" определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, производится путем применения следующих методов: по цене сделки с ввозимыми товарами; по цене сделки с однородными товарами; вычитания стоимости; сложения стоимости; резервного метода. Основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами. В том случае, если основной метод не может быть использован, применяется последовательно каждый из перечисленных в пункте 1 названной статьи методов. При этом каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Закона РФ от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" перечислены условия, при которых не может быть применен первый (основной) метод определения таможенной стоимости, согласно подпункту "в" которого, основной метод оценки не применяется, если данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально либо не являются количественно определенными и достоверными.

Обществом в таможенный орган были представлены все необходимые документы в подтверждение таможенной стоимости по цене сделки. Внешнеэкономический контракт N 13/1 от 01.11.2004 года содержит условия поставки и оплаты. В спецификации к контракту N 13/1 от 01.11.2004 года, являющейся его неотъемлемой частью, содержится полная информация о поставляемом товаре, его количестве и цене.

Перечень документов, необходимых для подтверждения сведений по таможенной стоимости для применения основного метода определения таможенной стоимости, установлен в Перечне документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденном Приказом ГТК РФ от 16.09.2003 N 1022.

Материалами дела подтверждается, что обществом представлены все необходимые документы, подтверждающие правильность определения таможенной стоимости товара по первому методу.

Пунктом 2 статьи 19 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" содержится исчерпывающий перечень оснований, по которым не может быть использован первый метод оценки стоимости ввезенного товара.

Поскольку обществом в таможенный орган были представлены документы, содержащие достоверную и полную информацию, позволяющие однозначно идентифицировать ввезенный товар и подтверждающие таможенную стоимость товара, то у таможенного органа, в силу положений вышеназванной нормы, не имелось оснований для отклонения первого метода.

Доводы Сортавальской таможни о необходимости применения для расчета таможенной стоимости шестого (резервного) метода не законны и не обоснованны, поскольку основания для отказа в применении первого метода, установленные пунктом 2 статьи 19 ФЗ РФ "О таможенном режиме" отсутствуют.

При таких обстоятельствах дела, суд первой инстанции правомерно признал недействительным отказ Сортавальской таможни в возврате излишне уплаченных таможенных платежей и обязал таможенный орган вернуть излишне уплаченные таможенные платежи, вызванные неправомерной корректировкой таможенной стоимости, в соответствии со статьей 355 ТК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269 и статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 18.01.2006 года по делу А26-11470/2005-219 оставить без изменения, апелляционную жалобу Сортавальской таможни без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

М.А. Шестакова

Судьи

И.Б. Лопато О.Р. Старовойтова