Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 декабря 2011 г. N 11АП-13143/11

г. Самара

01 декабря 2011 г.

Дело N А65-15023/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 01 декабря 2011 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Г., судей Кувшинова В.Е., Поповой Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания Кольберг Н.В., с участием:

от ООО "Комбинат строительных изделий" - представитель не явился, извещено надлежащим образом,

от Межрайонной ИФНС России N 19 по Республике Татарстан - представитель не явился, извещена надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 ноября 2011 года апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 19 по Республике Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21 сентября 2011 года по делу N А65-15023/2011, судья Мотрохин Е.Ю., принятое по заявлению ООО "Комбинат строительных изделий", ИНН 1656031420, ОГРН 1051627015428, г.Казань, к Межрайонной ИФНС России N 19 по Республике Татарстан, г.Казань,

о признании незаконными требования от 25 апреля 2011 ода N 539, решения от 18 мая 2011 года N 1297,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Комбинат строительных изделий" (далее - ООО "КСИ", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконными требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Казани от 25 апреля 2011 года N 539 об уплате налога, сбора, пени, штрафа и вынесенного на его основании решения N 1297 от 18 мая 2011 года о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках.

Представитель налогового органа ходатайствовал о замене Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Казани на Межрайонную ИФНС России N 19 по Республике Татарстан.

В соответствии со ст.47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и п.1.16 приказа Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан от 15 июня 2011 года N 2.1-0-11/0094@ арбитражный суд произвел замену по делу - Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Казани на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 19 по Республике Татарстан (далее - налоговый орган), представитель которой присутствовал в судебном заседании.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21 сентября 2011 года заявленные требования ООО "Комбинат строительных изделий" удовлетворены, требование Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Казани от 25 апреля 2011 ода. N 539 об уплате налога, сбора, пени, штрафа и решение N 1297 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, вынесенное 18 мая 2011 года признаны незаконными, принятыми в нарушение норм Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". На Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 19 по Республике Татарстан возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Комбинат строительных изделий" в месячный срок.

В апелляционной жалобе Межрайонная ИФНС России N 19 по Республике Татарстан просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, в удовлетворении заявленных требований ООО "Комбинат строительных изделий" отказать, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого решения суда.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, налоговым органом 30 марта 2011 года по результатам выездной налоговой проверки было принято решение N 9 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений, которым обществу были доначислены налоги в общей сумме 12 148 368,73 руб., начислены пени в общей сумме 3 633 109,48 руб., заявитель привлечен к налоговой ответственности в виде штрафов в общем размере 955 642 руб. (т.1, л.д.18-21).

Впоследствии налоговым органом было вынесено требование N 539 об уплате начисленных по указанному решению налогов, пени, штрафов по состоянию на 25 апреля 2011 года, в связи с неисполнением которого налоговым органом 18 мая 2011 года принято решение N 1297 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках (т.1, л.д.15).

Заявитель, посчитав, что требование от 25 апреля 2011 года N 539 об уплате налогов, сборов, пени, штрафов и вынесенное на его основании решение N 1297 от 18 мая 2011 года о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика не соответствует Федеральному закону от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и привело к нарушению его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также прав и интересов его кредиторов, обратился в суд с заявлением о признании их незаконными.

Из материалов дела усматривается, что в отношении заявителя - ООО "Комбинат строительных изделий" определениями Арбитражного суда Республики Татарстан от 04 марта 2010 года по делу N А65-4262/2010 -СГ4-16 возбуждено производство по делу о признании его несостоятельным (банкротом), от 08 апреля 2010 года по делу в отношении общества введена процедура наблюдения, а решением от 23 сентября 2010 года общество признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство (л.д.11-13).

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (п.2 ст.46 НК РФ).

Согласно абз. 1, 2 п.1 ст.63 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о несостоятельности (банкротстве) с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного данным Законом порядка предъявления требований к должнику, то есть в рамках процесса о банкротстве.

Статьей 5 Закона о несостоятельности (банкротстве) определено, что под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов.

Как разъяснено в п.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года N 60, денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения, не являются текущими ни в какой процедуре.

При применении п.1 ст.5 Закона о несостоятельности (банкротстве) и решении вопроса о моменте возникновения обязательного платежа для целей отнесения соответствующих требований к текущим или к подлежащим включению в реестр требований кредиторов необходимо учитывать, что датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода (п.8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве").

В п.9 того же постановления разъяснено, что если налоговый период состоит из несколько отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи (например, единый социальный налог, налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций, земельный налог), а окончание отчетного периода и срока уплаты соответствующего авансового платежа наступило до принятия заявления о признании должника банкротом, то этот авансовый платеж не является текущим.

Судом на основании имеющихся в деле доказательств, исследованных согласно требованиям ст.71, ч.5 ст.200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установлено, что обществу по итогам налоговой проверки доначислены налог на прибыль, налог на добавленную стоимость, налог на доходы физических лиц, единый социальный налог, налог на имущество, водный налог за 2007, 2008, 2009 годы, крайний срок уплаты которых установлен как 30 марта 2010 года. Однако сами налоговые периоды завершились 31 декабря 2009 года, а процедура наблюдения введена в отношении налогоплательщика 08 апреля 2010 года.

При таких обстоятельствах направленное плательщику после принятия заявления о признании его банкротом требование об уплате обязательных платежей, не относящихся к текущим платежам, оспариваемое решение по взысканию противоречит требованиям, установленным ст.5, 63 Закона о несостоятельности (банкротстве).

Кроме того, налоговым органом выставлено требование налогового органа исх.2.80-36/004119 от 06 мая 2011 года (т.1, л.д.22-23), из которого следует, что налоговым органом заявлено требование о включении в реестр требований кредиторов сумм обязательных платежей по обжалуемым по настоящему делу ненормативным актам. Между тем доказательств того, что оно было признано судом необоснованным, материалы дела не содержат.

Исходя из вышеизложенного заявленные требования налогоплательщика обоснованно удовлетворены судом в полном объеме; требование N 539 от 25 апреля 2011 года и вынесенное на его основании решение N 1297 от 18 мая 2011 года о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках правомерно признаны незаконными, как не соответствующие Закону о несостоятельности (банкротстве).

При таких обстоятельствах арбитражный апелляционный суд выводы суда первой инстанции признает законными и обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы не соответствуют законодательству о несостоятельности (банкротстве) и основаны на неверном истолковании разъяснений постановления Пленума ВАС РФ.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают выводов суда первой инстанции и не являются основанием для отмены или изменения обжалуемого решения арбитражного суда по основаниям, предусмотренным статьёй 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного решение суда от 21 сентября 2011 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу налогового органа - без удовлетворения.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на Межрайонную ИФНС России N 19 по Республике Татарстан, однако взысканию не подлежат на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21 сентября 2011 года по делу N А65-15023/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 19 по Республике Татарстан - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.Г.Филиппова

Судьи

В.Е.Кувшинов Е.Г.Попова