Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30 ноября 2011 г. N 05АП-8059/11

г. Владивосток

30 ноября 2011 г.

Дело N А51-8639/2011

Резолютивная часть постановления оглашена 28 ноября 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 ноября 2011 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е.Л. Сидорович

судей З.Д. Бац, Т.А. Солохиной

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Н.В. Ивановой

при участии:

стороны не явились, извещены надлежащим образом

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни

апелляционное производство N 05АП-8059/2011

на решение от 07.10.2011 года

судьи Н.Л. Бибик

по делу N А51-8639/2011 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению ЗАО "Давос" (ИНН 2536176137, ОГРН 1062536050345)

к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333)

об оспаривании требования об уплате таможенных платежей

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Давос" (далее по тексту - "заявитель", "общество", ЗАО "Давос") обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным требования Находкинской таможни (далее по тексту - "ответчик", "таможенный орган", "таможня") об уплате таможенных платежей N 365 от 03.03.2011 в части требования об уплате пени в сумме 9426,03 руб. и взыскании с Находкинской таможни судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 10000 руб.

Решением от 07.10.2011 требования заявителя удовлетворены в полном объеме.

Обжалуя в апелляционном порядке вынесенный судебный акт, Находкинская таможня ссылается на то, что пени за период с 09.11.2010 по 22.02.2011 были начислены правомерно в соответствии с п. 8 ст. 152 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ и п. 3 ст. 311 Таможенного кодекса Таможенного Союза, поскольку товары, заявленные в ДТ N10714040/061010/0020926, выпущены в свободное обращение 11.10.2010, окончательное решение о таможенной стоимости было принято и форма корректировки таможенной стоимости заполнена 22.02.2011, Обществом были внесены денежные средства в сумме 344224,98 руб. в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей, но фактически данные средства не были уплачены.

В судебное заседание Находкинская таможня и ЗАО "Давос" явку представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд, руководствуясь ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон.

Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.

Во исполнение внешнеторгового контракта N REX/053 от 23.06.2010, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью "ВТО" с компанией "ROYAL EXPORT Company", в адрес общества поступил товар - изделия из черных металлов.

В целях таможенного оформления ввезенного обществом товара таможенным представителем ЗАО "Давос" на основании договора об оказании услуг по таможенному оформлению N ДЮ-3 от 01.11.2009 подана таможенная декларация N 10714040/061010/0020926.

На основании представленных ООО "ВТО" документов таможенная стоимость была определена таможенным представителем путем применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В ходе таможенного контроля таможенный орган установил, что представленные к таможенному оформлению документы и сведения не основаны на количественно определяемой и документально подтвержденной информации и недостаточны для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров по первому методу и принял решение о проведении дополнительной проверки заявленных сведений по таможенной стоимости товаров.

Таможней в адрес общества был направлен запрос о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости, а также расчет суммы обеспечения уплаты таможенных платежей в размере 344224,98 руб.

С целью выпуска товаров по ДТ N 10714040/061010/0020926 в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей ЗАО "Давос" внесло денежные средства в сумме 344224,98 руб. на основании таможенной расписки N ТР-0846920.

Письмом от 05.03.2011 таможней в адрес заявителя направлено требование N 365 от 03.03.2011 об уплате пени в размере 9426,03 руб., начисленных на сумму скорректированных таможенных платежей за период с 09.11.2010 по 22.02.2011, в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом.

Не согласившись с вынесенным требованием в части уплаты пени, посчитав его незаконным и не соответствующим требованиям действующего законодательства, ЗАО "Давос" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе таможенного органа, коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с п. 1 ст. 152 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

Согласно п. 2 ст. 91 Таможенного кодекса Таможенного союза при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный настоящим Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени.

Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.

В силу п. 1 ст. 151 Федерального закона N 311-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Пунктом 8 ст. 152 указанного закона предусмотрено, что в случае принятия решения о корректировке таможенной стоимости, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в декларации на товары, после выпуска товаров и корректировке ее электронной копии днем обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей считается день заполнения формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей, формы корректировки декларации на товары.

По правилам п. 3 ст. 145 Закона N 311-ФЗ при неисполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, подлежащие уплате суммы таможенных платежей, пеней, процентов подлежат взысканию таможенными органами из сумм денежного залога в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

При этом при неисполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, пени начисляются по день обнаружения факта неисполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом и погашенного за счет него (п. 8 ст. 151 Закона N 311-ФЗ).

Как установлено судом, оспариваемое требование было выставлено таможенным органом на уплату пени в размере 9426,03 руб., за период с 09.11.2010 по 22.02.2011.

При этом, из материалов дела следует, что окончательное решение по таможенной стоимости товаров в отношении ДТ N 10714040/061010/0020926, таможенным органом не принято.

Кроме того, решением Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-2341/2011 от 08.04.2011 бездействие Находкинской таможни, выразившееся в непринятии решения по таможенной стоимости товаров по ДТ N 10714040/061010/0020926 признано незаконным, как не соответствующее Таможенному кодексу Таможенного Союза. Иных доказательств того, что решение по таможенной стоимости было принято, таможенным органом представлено не было.

Документов, свидетельствующих о том, что решение суда исполнено и в отношении таможенной стоимости по указанной ДТ принято окончательное решение, таможенном органом в материалы настоящего дела также не представлено.

Таким образом, довод таможни о принятии 22.02.2011 окончательного решения по таможенной стоимости товаров в отношении ДТ N 10714040/061010/0020926 и оформлении КТС, коллегией отклоняется, как не подтвержденный материалами дела.

При таких обстоятельствах сумма таможенных платежей в размере 353651,01 руб. была скорректирована и доначислена к уплате по ДТ N 10714040/061010/0020926 таможней необоснованно.

В связи с чем коллегия апелляционной инстанции признает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что неправомерно на указанную сумму скорректированных таможенных платежей были начислены и пени в размере 9426,03 руб., поскольку пени в соответствии со ст. 151 Таможенного кодекса Таможенного Союза начисляются на подлежащие уплате таможенные пошлины, то есть являются производными от суммы таможенных пошлин.

Поскольку у Общества не возникло обязанности по уплате таможенных платежей, то соответственно, нет и оснований для начисления на указанную сумму пеней в размере 9426,03 руб. и предъявления их к уплате заявителю.

С учетом изложенного, коллегия считает, что суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что оспариваемое требование не соответствует закону и нарушает права и законные интересы Общества, и отклоняет как несостоятельные доводы апелляционной жалобы таможенного органа.

Коллегия также поддерживает вывод суда в части взыскания с таможенного органа в пользу общества судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 10000 рублей, поскольку считает данную сумму документально подтвержденной, разумной и достаточной для данной категории дел.

В связи с чем, коллегия апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Находкинской таможни.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 07.10.2011 года по делу N А51-8639/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Е.Л. Сидорович

Судьи

З.Д. Бац Т.А. Солохина