Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 июля 2006 г. N 13АП-5060/06

г. Санкт-Петербург

10 июля 2006 г.

Дело N А56-7341/2006

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июля 2006 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 июля 2006 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Савицкой И.Г.

судей Борисовой Г.В., Шестаковой М.А.

при ведении протокола судебного заседания Светловой Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5060/2006) Межрайонной инспекции ФНС N 27 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.03.2006 года по делу N А56-7341/2006 (судья Загараева Л.П.),

по заявлению ООО "СудМаш"

к Межрайонной инспекции ФНС N 27 по Санкт-Петербургу

о признании незаконным бездействия

при участии:

от заявителя: Федюшев А.А. - доверенность от 28.11.05 N 4;

от ответчика: Афанасьева С.В. - доверенность от 10.02.06 N 02/5

установил:

ООО "СудМаш" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции ФНС по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга (после реорганизации - Межрайонная инспекция ФНС N 27 по Санкт-Петербургу, далее - Инспекция), выразившегося в неначислении процентов за несвоевременный возврат НДС за январь-июль 2003 года и обязании начислить проценты в сумме 3 132 057 руб.

Решением от 16 марта 2006 года суд заявленные требования удовлетворил.

В апелляционной жалобе Инспекция просит решение от 16.03.06 отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела и на неправильное применение судом норм материального права. По мнению подателя жалобы, решение о возврате сумм налога принято налоговым органом в сроки, установленные пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель Общества возражал против удовлетворения жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.

В связи с необходимостью проведения сторонами расчетов процентов за спорный период в судебном заседании 04.07.06 в 10 час. 35 мин. судом был объявлен перерыв. Рассмотрение апелляционной жалобы продолжено 04.07.06 в 10 час. 45 мин.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как усматривается из материалов дела, ООО "СудМаш" в соответствии с положениями пункта 5 статьи 174 НК РФ направлены в Инспекцию налоговые декларации за январь-июль 2003 года, согласно которым сумма НДС к возмещению за указанный период составляла 14 772 282 руб. Для устранения допущенных в указанных декларациях технических ошибок заявителем 24.09.03 были направлены уточненные декларации за период январь-июнь 2003 года. Также 12.11.03 была направлена уточненная декларация за июль 2003 года. Таким образом, сумма НДС, заявленная к возмещению, составила 13 870 201 руб.

Налоговым органом с 02.12.03 по 26.12.03 была проведена выездная налоговая проверка ООО "СудМаш", по результатам которой составлен акт от 26.12.03 и принято решение от 29.01.04. Указанным решением отказано в привлечении Общества к ответственности за совершение налогового правонарушения и в возмещении из бюджета НДС за январь-июль 2003 года.

По заявлению налогоплательщика, в рамках арбитражного дела N А56-11524/04 решением от 28 апреля 2005 года суд первой инстанции в удовлетворении требований налогоплательщика отказал.

Постановлением от 26.09.05, оставленным в силе кассационной инстанцией, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд решение суда от 28.04.05 отменил и обязал налоговый орган возвратить на расчетный счет ООО "СудМаш" из бюджета НДС за январь-июль 2003 года в сумме 13 820 000 рублей.

Указанная сумма перечислена Обществу на основании заключения Инспекции от 20.12.05 N 10180 по платежному поручению от 21.12.05 N 54 (л.д. 19) и поступила в полном объеме в день перечисления на расчетный счет заявителя.

Поводом для обращения ООО "СудМаш" в арбитражный суд послужило бездействие налоговой инспекции в части неначисления процентов, предусмотренных пунктом 4 статьи 176 НК РФ, за несвоевременный возврат НДС за январь-июль 2003 года.

Апелляционная инстанция считает, что, удовлетворяя заявленные требования, судом первой инстанции не полностью выяснены обстоятельства по делу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 176 НК РФ по истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению. Налоговый орган в течение двух недель после получения указанного заявления принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства. Возврат указанных сумм осуществляется органами Федерального казначейства. Возврат сумм осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель считая со дня получения указанного решения налогового органа. В случае, если такое решение не получено соответствующим органом Федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом. При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из одной трехсот шестидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

В силу положений указанной нормы права и из представленных в материалы дела документов следует, что заявление о возврате НДС подано Обществом в Инспекцию 17.03.04. Таким образом, следует признать правомерным довод Инспекции о том, что двухнедельный срок на вынесение налоговым органом решения о возврате НДС должен исчисляться с момента подачи указанного заявления, а именно, с 18.03.04.

Предельным сроком для принятия решения о возврате заявленной суммы НДС является 05.04.04. 8 дней на получение органами Федерального казначейства решения налогового органа о возврате сумм НДС истекали 13.04.04, а двухнедельный срок для возврата денежных средств заканчивался 26.04.04.

Так как налоговая инспекция неправомерно отказала Обществу в возмещении налога, то в этом случае на сумму, возвращенную налогоплательщику 21 декабря 2005 года, налоговый орган должен был начислить проценты, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка РФ, определив период просрочки возврата с учетом положения статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации с 26.04.04 по 20.12.05 (604 дня).

В этом случае сумма процентов, подлежащих начислению, составляет 3 033 490 руб. 22 коп., исходя из следующего расчета:

с 26.04.04 по 14.06.04 (50 дней) - 13 820 000 руб. * (14%/360 дней) * 50 дней = 268 722 руб. 22 коп.;

с 15.06.04 по 20.12.05 (554 дня) - 13 820 000 руб. * (13%/360 дней) * 554 дня = 2 764 768 руб.;

268 722 руб. + 2 764 768 руб. = 3 033 490 руб. 22 коп.

Следовательно, заявленное требование в сумме 101 566 руб. 78 коп. (3 135 057 руб. - 3 033 490 руб. 22 коп.) удовлетворению не подлежит.

Поскольку Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области выдан исполнительный лист от 16.03.2006 г.. N 411132, по которому не произведено взыскание, то на основании пункта 2 статьи 235, пункта 1 статьи 236 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскание в части 101566,78 рублей подлежит прекращению в связи с изменением судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271, пунктом 2 статьи 235, пунктом 1 статьи 236 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.03.06 по делу А56-7341/2006 отменить в части понуждения МИФНС РФ N 27 по Санкт-Петербургу начислить в пользу ООО "СудМаш" проценты за нарушение срока возврата НДС за январь-июль 2003 года в сумме 101 566,78 руб. В удовлетворении заявленных требований в указанной части отказать. В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу МИФНС РФ N 27 по Санкт-Петербургу без удовлетворения.

Прекратить частично взыскание в сумме 101566,78 рублей по исполнительному листу от 24.04.2006 г.. N 411132, выданному Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области на основании решения от 16.03.2006 г.. по делу А56-7341/2006.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.Г. Савицкая

Судьи

Г.В. Борисова М.А. Шестакова