Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 ноября 2011 г. N 10АП-8960/11

г. Москва

30 ноября 2011 г.

Дело N А41-24759/11

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 ноября 2011 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Быкова В.П.,

судей Катькиной Н.Н., Мизяк В.П.,

при ведении протокола судебного заседания: Лариной Л.Л.,

при участии в заседании:

от истца представители: Гревцев А.С., доверенность от 28.01.11 г.; Польникова И.В., доверенность от 24.01.11 г.,

от ответчиков:

от ФГУ "326 отделение морской инженерной службы" Минобороны РФ представитель: не явился, извещен,

от Минобороны РФ представитель: Беликов М.С., доверенность N 2574А от 24.11.11 г.,

от третьего лица - ОАО "Оборонэнергосбыт" представитель: не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Мосэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Московской области от 16 сентября 2011 года по делу N А41-24759/11, принятое судьей Бобковой С.Ю., по иску Открытого акционерного общества "Мосэнергосбыт" к Федеральному государственному учреждению "326 отделение морской инженерной службы" Минобороны РФ и Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности в сумме 646 849, 40 руб., с участием в деле третьего лица - ОАО "Оборонэнергосбыт",

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Мосэнергсобыт" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Федеральному государственному учреждению "326 отделение морской инженерной службы" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за период ноябрь-декабрь 20101 года в сумме 646 849,40 рублей (л.д. 2-3).

Определением Арбитражного суда Московской области от 28 июля 2011 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Открытое акционерное общество "Оборонэнергосбыт".

Решением Арбитражного суда Московской области от 16 сентября 2011 года (л.д. 85-86) с ФГУ "N 326 отделение морской инженерной службы" Министерства обороны Российской Федерации в пользу ОАО "Мосэнергосбыт" взыскана задолженность в сумме 646 849 рублей 40 коп., а также расходы по госпошлине в сумме 15 936 руб.

В удовлетворении исковых требований к Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит его изменить в части отказа в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представители истца поддержали доводы апелляционной жалобы и просили отменить решение суда первой инстанции.

Представитель ответчика - Министерства обороны Российской Федерации возражал против удовлетворения апелляционной жалобы и просил оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Представители: ФГУ "326 отделение морской инженерной службы" Министерства обороны Российской Федерации и ОАО "Оборонэнергосбыт", - в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации о месте и времени судебного заседания на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим обстоятельствам.

Как следует из материалов дела, между ОАО "Мосэнергосбыт" и 326 отделением морской инженерной службы (абонент) был заключен государственный контракт N 40801705 от 20.12.2006 г.. (л.д. 8-22).

Предметом указанного контракта является продажа (поставка) ОАО "Мосэнергосбыт" и покупка абонентом электрической энергии (мощности) на условиях, предусмотренных контрактом и действующим законодательством.

В соответствии с государственным контрактом N 40801705 от 20.12.2006 г.. истцом в пользу ответчика в ноябре-декабре 2010 года была отпущена электрическая энергия на общую сумму 646 849, 40 рублей, что подтверждается Актами приема-передачи электрической энергии и счетами-фактурами (л.д. 48-51).

Доказательств, подтверждающих оплату принятой электроэнергии абонентом - "326 отделение морской инженерной службы" Министерства обороны Российской Федерации, в материалах дела не имеется.

Арбитражному апелляционному суду такие доказательства также не представлены.

Отказывая в удовлетворении исковых требований к Российской Федерации в лице Министерства обороны, суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что истцом не представлены доказательства предварительного обращения к основному должнику - ФГУ "326 отделение морской инженерной службы" с требованием о погашении задолженности.

Исследовав обстоятельства дела, арбитражный апелляционный суд считает указанный вывод суда первой инстанции противоречащим действующему законодательству, регулирующему ответственность государственных учреждений как субсидиарных должников по гражданско-правовым обязательствам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 120 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Из содержания подпункта 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082, следует, что Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.

Согласно п. 1 ст. 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Таким образом, особенность субсидиарной ответственности состоит в том, что собственник имущества учреждения не может быть привлечен к ответственности без предъявления в суд искового требования к основному должнику.

При этом возможность предъявления исковых требований одновременно к учреждению - основному должнику и публично-правовому образованию - субсидиарному должнику, что имеет место в данном случае, не противоречит закону.

Как следует из материалов дела, первоначальные исковые требования ОАО "Мосэнергосбыт" были предъявлены к основному должнику - ФГУ "326 отделение морской инженерной службы" Министерства обороны Российской Федерации".

При рассмотрении настоящего дела в арбитражном суде первой инстанции истцом было заявлено ходатайство о привлечении Министерства обороны Российской Федерации в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам ФГУ "326 отделение морской инженерной службы" по государственному контракту N 40801705 от 20.12.2006 г.. (л.д. 59-60).

При указанных обстоятельствах арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что исковые требования заявлены к основному должнику - ФГУ "326 отделение морской инженерной службы" Министерства обороны Российской Федерации и к субсидиарному должнику - Министерству обороны Российской Федерации.

Доказательств оплаты долга по заявленным исковым требованиям Министерством обороны как субсидиарным должником в материалах дела не имеется.

Арбитражному апелляционному суду такие доказательства также не представлены.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", при удовлетворении судом иска кредитора о взыскании задолженности учреждения, предъявленного одновременно к учреждению и субсидиарному должнику, в резолютивной части решения следует указать на взыскание суммы задолженности с учреждения (основного должника), а при недостаточности денежных средств учреждения - с собственника его имущества (субсидиарного должника).

Доводы представителя Министерства обороны РФ о том, что между Министерством обороны РФ и ОАО "Оборонэнергосбыт" заключен государственный контракт на поставку электрической энергии N 140/205 от 15 марта 2010 года, который распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 1 января 2010 года, отклонены арбитражным апелляционным судом.

В материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих фактическую поставку электроэнергии ответчику - 326 отделение морской инженерной службы Министерства обороны РФ в период с ноября 2010 года по декабрь 2010 года третьим лицом - ОАО "Оборонэнергосбыт".

Арбитражному апелляционному суду такие доказательства также не представлены.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства и руководствуясь статьями 266, 268, п. 2 ст. 269, п. 4 ч. 1 ст. 270, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 16 сентября 2011 года по делу N А41-24759/11 отменить.

Взыскать с Федерального государственного учреждения "N 326 отделение морской инженерной службы" Министерства обороны Российской Федерации в пользу ОАО "Мосэнергосбыт" задолженность за оказанные услуги по поставке электрической энергии по контракту N 40801705 от 20.12.2006 г.. за период с ноября по декабрь 2010 года в сумме 646 849 рублей 40 коп., а также расходы по госпошлине в сумме 15 936 руб. 99 коп., а при их недостаточности с субсидиарного должника - Министерства обороны Российской Федерации.

Председательствующий

В.П. Быков

Судьи

Н.Н. Катькина В.П. Мизяк