Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 ноября 2011 г. N 09АП-29971/11

г. Москва

30 ноября 2011 г.

Дело N А40-73213/11-16-669

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 ноября 2011 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Юрковой Н.В.,

Судей: Банина И.Н., Катунова В.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Грибановой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Министерства обороны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.09.2011 г.,

по делу N А40-73213/11-16-669, принятое судьей Махалкиным М.Ю.,

по иску Общества с ограниченной ответственностью "ФаноПлюс"

(672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Хабаровская, д. 4, оф. 1; ОГРН 1087536009043)

к Министерству обороны Российской Федерации

(101000, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19; ОГРН 1037700255284)

третье лицо: Федеральное государственное учреждение "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (672000, г. Чита, ул. Кастринская, 5)

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещён;

от ответчика: не явился, извещён;

от третьего лица: не явился, извещён;

УСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью "ФаноПлюс" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании в порядке субсидиарной ответственности задолженности Федерального государственного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в размере 238 160 руб. 68 коп.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 12.09.2011 г. взыскано с Министерства обороны Российской Федерации в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ФаноПлюс" в порядке субсидиарной ответственности задолженность Федерального государственного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в размере 238 160 руб. 68 коп., а также расходы по уплате госпошлины в размере 7 763 руб. 21 коп. и судебных издержек в размере 800 руб.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт.

Заявитель считает, решение суда незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права.

Истец, ответчик, третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие указанных лиц.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст. 268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения, исходя из следующего.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Забайкальского края от 10.12.2010 г. по делу N А78-8078/2010 с Федерального государственного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ФаноПлюс" взыскано 238 160 руб. 68 коп. задолженности, был выдан исполнительный лист серии АС N 001313296.

На основании ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ истец, 04.02.2011 г. направил исполнительный лист в Управление Федерального казначейства по Забайкальскому округу.

Как усматривается из материалов дела, 04.05.2011 г. в адрес истца поступило Уведомление из Управления Федерального казначейства по Забайкальскому округу о неисполнении должником требований исполнительного документа.

Согласно п. 2 ст. 120 ГК РФ частное или бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

В силу п. 1 ст. 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

В силу ч. 1 ст. 158 БК РФ главный распорядитель средств федерального бюджета - орган государственной власти Российской Федерации, имеющий право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств.

Согласно ч. 10 ст. 158 БК РФ главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений. Выплата денежных средств производится за счет казны Российской Федерации из средств федерального бюджета, выделенных федеральным органом исполнительной власти как главным распорядителем средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 9, пп. 31 п. 10 Положения о Министерстве обороны РФ Министерство обороны РФ, возглавляемое Министром обороны РФ, является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий.

Таким образом, Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации несет субсидиарную ответственность по обязательствам ФГУ "Сибирское ТУИО" Минобороны России, в связи с чем требования истца правомерно удовлетворены судом посредством взыскания задолженности с Российской Федерации в лице Минобороны России за счет казны Российской Федерацией в порядке субсидиарной ответственности.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что между ФГУ "Сибирское ТУИО" Минобороны России (заказчик) и ФБУ "УФО по Забайкальскому краю" Минобороны России (исполнитель) 22 апреля 2011 года заключен договор на кассовое обслуживание, в соответствии с которым исполнитель обязуется осуществлять финансово-экономическое обеспечение заказчика для его деятельности и при отсутствии денежных средств на счетах ФГУ "Сибирское ТУИО" Минобороны России, заказчик направляет исполнителю требование о выделении соответствующей суммы денежных средств для производства оплаты по исполнительному листу, суд апелляционной инстанции считает необоснованной, так как договорные отношения, согласно материалам дела, с основным должником у истца возникли с 01.11.2008 г. с момента заключения договора об оказания информационных услуг с использованием экземпляров Системы КонсультантПлюс N 129.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, принято законное и обоснованное решение на основании ст.ст. 120, 399 ГК РФ и у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения Арбитражного суда г. Москвы.

Заявителем не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения Арбитражного суда г. Москвы.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда города Москвы от 12.09.2011 г. по делу N А40-73213/11-16-669 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Н.В. Юркова

Судьи

И.Н. Банин В.И. Катунов