Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 июля 2006 г. N 13АП-4999/06

г. Санкт-Петербург

04 июля 2006 г.

Дело N А42-1806/2006

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июня 2006 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 июля 2006 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Семиглазова В.А.

судей Згурской М.Л., Масенковой И.В.

при ведении протокола судебного заседания: судьей В.А. Семиглазовым

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4999/2006) Инспекции ФНС России по г. Мурманску на определение Арбитражного суда Мурманской области от 20.03.2006 года по делу N А42-1806/2006 (судья Бубен В.Г.),

по заявлению Инспекции ФНС России по г. Мурманску

к Индивидуальному предпринимателю Скляниной Ирине Геннадьевне

о взыскании 5505 руб. 62 коп.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Определением Арбитражного суда Мурманской области от 20.03.2006 года возвращено заявление Инспекции ФНС России по г. Мурманску к Индивидуальному предпринимателю Скляниной Ирине Геннадьевне о взыскании 5505 руб. 62 коп.

В апелляционной жалобе Инспекция просит определение отменить, полагает, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права.

Заявитель и ответчик надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, представитель не явился. На основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил:

Определением Арбитражного суда Мурманской области от 20.03.2006 года возвращено заявление Инспекции ФНС России по г. Мурманску к Индивидуальному предпринимателю Скляниной Ирине Геннадьевне о взыскании налоговой санкции в сумме 4896,51 руб., пени в сумме 609,11 руб.

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что применительно к суммам штрафных санкций, указанным в пункте 1 статьи 103.1 Налогового кодекса, существует только один порядок их взыскания - в порядке исполнительного производства на основании решения налогового органа о взыскании налоговой санкции. Эти суммы штрафов не могут быть взысканы в судебном порядке посредством обращения налогового органа в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Ст. 103.1, п. 7 ст. 114 Налогового кодекса не содержат ссылок на статью 46 Налогового кодекса.

Вместе с тем, возвращение заявления налогового органа о взыскании пени является неправомерным.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании налога, пени, штрафов принимается налоговым органом после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога и пени.

В данном случае у налогового органа не имеется возможности вынесения законного решения о взыскании сумм пени и его обращение в суд является правомерным.

При таком положении вопрос следует направить на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Мурманской области от 20.03.2006 года по делу N А42-1806/2006 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

В.А. Семиглазов

Судьи

М.Л. Згурская И.В. Масенкова