Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 ноября 2011 г. N 18АП-11172/11

г. Челябинск

30 ноября 2011 г.

Дело N А47-4721/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 ноября 2011 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Фотиной О.Б.,

судей Деевой Г.А., Ширяевой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Касьяновой Ю.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального бюджетного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Оренбургской области" на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 15.09.2011 по делу N А47-4721/2011 (судья Карев А.Ю.).

Государственное учреждение Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ Оренбургское региональное отделение ФСС России, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с федерального бюджетного учреждения "Войсковая часть 25969" (далее - ФБУ "Войсковая часть 25969", ответчик) 3 330,84 руб. - пени, начисленных за несвоевременное перечисление страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Определением арбитражного суда первой инстанции от 18.08.2011 по ходатайству заявителя к участию в деле в качестве соответчика привлечено федеральное бюджетное учреждение "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Оренбургской области" (далее - ФБУ "УФО МО РФ по Оренбургской области", ответчик).

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 15.09.2011 требования к ФБУ "УФО МО РФ по Оренбургской области" удовлетворены, ФБУ "Войсковая часть 25969" исключено из числа ответчиков по делу, с ФБУ "УФО МО РФ по Оренбургской области" в доход федерального бюджета взыскана госпошлина в размере 200 руб.

ФБУ "УФО МО РФ по Оренбургской области" с решением суда не согласилось, в апелляционной жалобе просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований к ФБУ "УФО МО РФ по Оренбургской области", признав надлежащим ответчиком по делу ФБУ "Войсковая часть 25969". В основание доводов жалобы ее податель указал на то, что суд не исследовал вопросы о статусе войсковой части 18380 - филиале ФБУ "Войсковая часть 25969", о взаимосвязи ФБУ "Войсковая часть 25969" с ФБУ "УФО МО РФ по Оренбургской области".

ГУ "Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность судебного акта. Истец указал, что ответчик ФБУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Оренбургской области" был привлечен в качестве соответчика по делу правомерно, требования о взыскании пени, предъявлены обоснованно и законно.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, их представители в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствии неявившихся лиц.

Законность и обоснованность судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, и было правильно установлено арбитражным судом первой инстанции, в ходе проведения 14.12.2010 ревизором ГУ "Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ" камеральной проверки страхователя - ФБУ - войсковая часть 25969, зарегистрированного в ГУ "Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ" по месту нахождения филиала - войсковая часть 18380, за период с 01.07.2010 по 30.09.2010, было выявлено, что страхователем своевременно не уплачены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

По результатам проведенной проверки составлена справка от 14.12.2010 N 3985 о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов (л.д.5). В связи с чем, за несвоевременное перечисление страховых взносов страхователю начислены пени в размере 3 330,84 руб.

15.12.2010 заявителем в адрес страхователя было направлено требование N 3985, согласно которому ответчику предлагалось уплатить пени в размере 3 330,84 руб. в срок до 12.07.2010 (л.д.6-7).

Неисполнение указанного требования послужило основанием для обращения ГУ Оренбургское региональное отделение ФСС России в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из установленного им факта несвоевременной уплаты страховых взносов, и возникшей в связи с этим у ФБУ "УФО МО РФ по Оренбургской области" обязанности по уплате пени.

Данные выводы суда являются правильными.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 учреждение является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, и обязано в соответствии с п. 1 ст. 18, п.п. 1 п. 2 ст. 28 данного Федерального закона своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 10 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009, расчётным периодом по страховым взносам признаётся календарный год. Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В силу п.п. 3, 4, 5, 9 ст. 15 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009, в течение расчётного (отчётного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчётного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчётного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчётного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платёж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платёж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днём, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Плательщики страховых взносов ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом, представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своего учёта - расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчёта и порядок её заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Факт существования обязанности по уплате страховых взносов и неисполнения данной обязанности в срок, установленный законом, подтверждаются материалами дела (л.д.5).

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, порядок исчисления и уплаты которых определён ст.25 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009, согласно которой пенями признаётся денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом N 212-ФЗ от 24.07.2009 сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным Федеральным законом N 212-ФЗ от 24.07.2009 сроком уплаты сумм страховых взносов.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пени принимается равной одной трёхсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объёме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счёт денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счёт иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.

Представленный истцом расчет пени проверен судом, является верным. Замечаний по расчёту пени ответчиком в материалы дела не представлено.

Поскольку наличие у войсковой части 18380 задолженности по пени в заявленном истцом размере подтверждено на основании ст.65, ч.4 ст.215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также соблюден срок давности обращения в суд с требованием о взыскании пени, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил предъявленные требования, взыскав с ответчика ФБУ "УФО МО РФ по Оренбургской области" пени в размере 3 330,84 руб.

Соглашаясь с выводом суда первой инстанции о выборе надлежащего ответчика, суд апелляционной инстанции учитывает, что в соответствии с приказом начальника аппарата министра обороны РФ от 15.12.2010 N 0228 "О зачислении на финансовое обеспечение воинских частей и учреждений Министерства обороны Российской Федерации", войсковая часть 18380 - филиал ФБУ "Войсковая часть 25969" зачислено на финансовое обеспечение в ФБУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Оренбургской области" без открытия счетов в органах Федерального казначейства.

Судебные расходы распределены судом в соответствии с требованиями ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены судом апелляционной инстанции не установлено.

Доводы подателя апелляционной жалобы, по существу сводящиеся к возражениям относительно выбора судом надлежащего ответчика, в том числе и его ссылки на представленный в суд апелляционной инстанции перечень обслуживаемых учреждений и воинских частей ФБУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г.Москве и Московской области", отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку из представленных в дело документов следует, что войсковая часть 18380, за которой числилась недоимка по страховым взносам, явившаяся, в свою очередь, основанием для начисления спорной суммы пени, зачислено на финансовое обеспечение в ФБУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Оренбургской области", тогда как на финансовое обеспечение в ФБУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г.Москве и Московской области" (согласно представленной ответчиком распечатке) зачислено ФБУ "Войсковая часть 25969". Кроме того, достоверность представленной ответчиком информации, добытой им в сети "Интернет", документально не подтверждена.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч.4 ст.270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Судебные расходы по апелляционной жалобе распределяются судом по правилам, установленным ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, то есть в данном случае относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 15.09.2011 по делу N А47-4721/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу федерального бюджетного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Оренбургской области" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

О.Б. Фотина

Судьи

Г.А. Деева Е.В. Ширяева