Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 августа 2006 г. N 13АП-5847/06

г. Санкт-Петербург

21 августа 2006 г.

Дело N А56-51060/2005

Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2006 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 августа 2006 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Л.А.Шульги

судей О.Р.Старовойтовой, Е.А.Фокиной

при ведении протокола судебного заседания: И.С.Калининой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5847/2006) Межрайонной инспекции ФНС России N 7 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30 марта 2006 года по делу N А56-51060/2005 (судья А.Е.Бойко),

по заявлению ФГУП "Центральное конструкторское бюро морской техники "Рубин"

к Межрайонной инспекции ФНС России N 7 по Санкт-Петербургу

третье лицо: Межрайонная инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу

о признании частично недействительным решения

при участии:

от заявителя: представитель Н.А.Наумова доверенность N РУК/9-65 от 5.12.2005 г..

от заинтересованного лица (ответчика): представитель Н.А.Москаленко доверенность N 01/41509 от 25.11.2005 года

от третьего лица: представитель О.В.Шабашова доверенность N 03-09/Д70 от 12.10.2005 года

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Центральное конструкторское бюро морской техники "Рубин" (далее - ФГУП "ЦКБ МТ "Рубин") обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании частично недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС России N 7 по Санкт-Петербургу N 15-21/27573 от 19 августа 2005 года в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость на сумму 19 835 863, 49 рублей.

Определением от 23 декабря 2005 года суд привлек к участию в деле Межрайонную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу.

Решением от 30 марта 2006 года суд признал недействительным решение Межрайонной инспекции ФНС России N 7 по Санкт-Петербургу от 19.08.2005 года N 15-21/27573 в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость на сумму 19 835 864 рубля, как не соответствующее главе 21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Межрайонная инспекция ФНС России N 7 по Санкт-Петербургу заявила апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30 марта 2006 года по делу NА56-51060/2005; принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы налоговый орган заявил о неполном выяснении судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.

По мнению налогового органа, вычет в размере 19 835 863, 49 рублей, уплаченный поставщику при приобретении работ, в соответствии с требованиями подпункта 2 пункта 2 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации был учтен в стоимости работ, поэтому данная сумма налога вычету не подлежит. ФГУП "ЦКБ МТ "Рубин" необоснованно сделан вывод о том, что техническая документация, содержащая отчет о результатах выполненных работ, является частью поставляемого на экспорт товара и не может рассматриваться как реализация работ.

Межрайонная инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу поддержала доводы апелляционной жалобы и просила отменить решение суда, апелляционную жалобу - удовлетворить.

ФГУП "ЦКБ МТ "Рубин" возражало против апелляционной жалобы и просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Общество поддержало свою позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ФГУП "ЦКБ МТ "Рубин" представило в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке "0" процентов за апрель 2005 года.

В рассматриваемом периоде ФГУП "ЦКБ МТ "Рубин" осуществляло реализацию товара на экспорт в соответствии с контрактом N 07510551/00-07 от 07 июля 2000 года, заключенным с фирмой "Адванс Технолоджи Виикл", Индия.

Налоговый орган провел камеральную налоговую проверку, по результатам которой вынесено решение N 15-21/27573 от 19 августа 2005 года.

Решением налогового органа ФГУП "ЦКБ МТ "Рубин" отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 19 835 864 рубля. Обществу возмещен налог на добавленную стоимость в сумме 23 312 298 рублей.

Основанием отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 19 835 864 рубля налоговый орган указал на необоснованное отнесение ФГУП "ЦКБ МТ "Рубин" к выручке от реализации товаров на экспорт выручки от реализации результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, выполненных Обществом по контракту N 07510551/00-07 от 07 июля 2000 года, а также неправомерное предъявление по указанным сделкам к вычету налога на добавленную стоимость.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, апелляционный суд признал жалобу налогового органа не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение производится налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, помещенных под таможенный режим экспорта при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 171 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на установленные настоящей статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг) приобретаемых для осуществления производственной деятельности или иных операций, признаваемых объектами налогообложения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации, вычеты сумм налога, предусмотренные статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), указанных в пункте 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, производятся при представлении в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае превышения сумм налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 3 статьи 172 над суммами налога, исчисляемыми в соответствии с пунктом 6 статьи 166, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, налогоплательщик выполнил все условия, определенные изложенными выше нормами налогового законодательства, и правомерно применил налоговые вычеты.

Доводы налогового органа, изложенные в апелляционной жалобе исследовались судом первой инстанции и обоснованно признаны не соответствующими главе 21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что по условиям контракта предприятие обязалось поставить оборудование в комплекте с документацией, при этом разработка технической документации не является отдельным предметом контракта.

Налоговый вычет по налогу на добавленную стоимость, уплаченному ФГУП "ЦКБ МТ "Рубин" своим контрагентам при приобретении работ, услуг, необходимых для выполнения условий контракта и реализации оборудования, подлежит вычету в силу статей 171 и 172 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вывод налогового органа о реализации работ в виде технической документации иностранной компании "Адванс Технолоджи Виикл", Индия, противоречит обстоятельствам дела.

Из текста грузовой таможенной декларации N 10216080/030205/0006325 усматривается, что ФГУП "ЦКБ МТ "Рубин" поставило комплект пультов, панелей и щитов для учета жидких продуктов в нефтеперерабатывающем производстве.

Согласно приложению к контракту N 07510551/00-07, указанное оборудование поставляется в комплекте с документацией, в который входит формуляр, техническое описание и инструкция по эксплуатации.

Таким образом, утверждение налогового органа о том, что предприятие не имеет право на налоговый вычет, уплаченный поставщикам товаров (работ, услуг), поскольку местом реализации работ, c реализацией которых связано приобретение и использование этих товаров (работ, услуг), не является территория Российской Федерации, является ошибочным.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 148 Налогового кодекса Российской Федерации местом реализации работ (услуг) признается территория Российской Федерации, если покупатель работ (услуг) осуществляет деятельность на территории Российской Федерации.

Покупателем работ является ФГУП "ЦКБ МТ "Рубин", соответственно, местом реализации работ является территория Российской Федерации, следовательно, положения подпункта 2 пункта 2 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации, на который ссылается налоговый орган, к данным правоотношениям не применимы.

Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела и вынес законное решение, апелляционный суд не усматривает нарушений норм материального и процессуального права и оснований для отмены решения.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30 марта 2006 года по делу N А56-51060/2005 оставить без изменения, апелляционную жалобу МИФНС России N 7 по Санкт-Петербургу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.А. Шульга

Судьи

О.Р. Старовойтова Е.А. Фокина