Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2006 г. N 13АП-4793/06

г. Санкт-Петербург

21 июня 2006 г.

Дело N А42-27/2006

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2006 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 июня 2006 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Горшелева В.В.

судей Баркановой Я.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Шашковой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Мурманску (регистрационный номер 13АП-4793/2006)

на определение Арбитражного суда Мурманской области от 13.03.2006 г. от 13.03.2006 г. по делу N А42-27/2006 (судья Варфоломеева С.Б.),

по заявлению Инспекции ФНС России по г. Мурманску

к ООО "Муссон-Сервис"

о взыскании 5 000 рублей.

при участии:

от заявителя: не явился (извещен)

от ответчика: не явился (извещен)

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Мурманску заявила о взыскании с ООО "Муссон-Сервис" налоговой санкции в сумме 5000 рублей.

Определением Арбитражного суда Мурманской области от 13.03.2006 г. производство по данному делу прекращено.

Заявитель в апелляционной жалобе просит определение арбитражного суда отменить, удовлетворить заявленное требование по мотивам, изложенным в жалобе, считая, что у Инспекции отсутствовали правовые основания для применения Федерального закона N 137-ФЗ от 04.11.2005 г., вступившего в законную силу с 01.01.2006 г., к правоотношениям возникшим в 2005 г.; указывает, что требование об уплате налоговой санкции N 95838, направленное ООО "Муссон-Сервис", содержало предложение добровольно в срок до 20.10.2005 г. уплатить налоговую санкцию, на основании ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган должен не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налоговой санкции принять решение о взыскании санкции в соответствии с изменениями, внесенными в Налоговый кодекс Российской Федерации ФЗ N 137 от 04.11.2005 г., который вступил в законную силу 01.01.2006 г. и на момент обращения в суд с заявлением о взыскании налоговых санкций (10.01.2006 г.) налоговый орган утратил право на бесспорное взыскание.

ООО "Муссон-Сервис" в судебное заседание не явилось, о рассмотрении дела извещено, отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Законность и обоснованность обжалуемого определения арбитражного суда проверены в апелляционном порядке.

Материалами дела установлено, что на основании решения от 03.10.2005 г. N 3727 по результатам камеральной проверки налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за март 2005 г., ООО "Муссон-Сервис" выставлено требование N 91109 от 10.10.2005 г. с предложением в срок до 20.10.2005 г. уплатить в добровольном порядке сумму налоговых санкций - 5 000 руб, однако в установленный срок ООО "Муссон-Сервис" не оплатило налоговые санкции, что послужило поводом для обращения инспекции в суд.

Согласно части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Федеральным законом N 137-ФЗ от 04.11.2005 г. с 01.01.2006 г. введен иной порядок взыскания с юридических лиц налогов и санкций в размере, не превышающем пятьдесят тысяч рублей, налоговыми органами самостоятельно, без обращения в суд.

В соответствии с пунктами 1, 3, 8 ст.103.1 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной ФЗ от 04.11.2005 г. N 137-ФЗ, сумма штрафа, налагаемого на организацию и не превышающая пятьдесят тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, в случае, если организация добровольно не уплатила указанную сумму налоговой санкции, данная санкция принудительно взыскивается на основании решения о взыскании налоговой санкции в порядке, установленном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Согласно п.1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в отношении налогов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и санкций в установленных пределах установлен иной порядок их взыскания: они взыскиваются по решению налоговых органов, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации без обращения в арбитражный суд.

Статьей 3 Федерального закона от 04.11.2006 г. N 137-ФЗ, установлено, что поданные в соответствии с главой 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и не рассмотренные арбитражным судом до дня вступления в силу указанного закона, заявления о взыскании обязательных платежей и сумм санкций, которые на основании указанного Федерального закона могут взыскиваться по решению налогового органа, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подлежат рассмотрению в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что сумма налоговых санкций по данному делу составляет 5 000 рублей, то есть не превышает установленного законодателем суммового предела внесудебного порядка взыскания таких санкций, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением, которое поступило в арбитражный суд 10.01.2006 г., в связи с чем, данное дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что производство по данному делу подлежит прекращению.

Учитывая изложенное, доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не дают оснований для отмены определения арбитражного суда, которое подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 71, 176, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Мурманской области от 13.03.3006 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

В.В. Горшелев

Судьи

Я.В. Барканова И.А. Тимухина