Определение Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 ноября 2011 г. N 10АП-9971/11

Требование: о признании незаконным акта органа власти

Вывод суда: жалоба возвращена

г. Москва

23 ноября 2011 г.

Дело N А41-34432/11

Судья Десятого арбитражного апелляционного суда Макаровская Э.П.,

проверив апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 18 октября 2011 г. по делу N А41-34432/11, принятое судьей Бобриневым А.А. по заявлению Администрации Ногинского муниципального района Московской области к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Московской области, при участии общества с ограниченной ответственностью "Транском" о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении от 28.06.2011 N 06-12/25-2011,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ногинского муниципального района Московской области обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Московской области от 18 октября 2011 г. по делу N А41-34432/11.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен Кодексом.

По делам об административных правонарушениях Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации устанавливает иные сроки для подачи апелляционной жалобы.

Согласно части 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Системный анализ приведенных выше норм свидетельствует о том, что апелляционная жалоба на судебный акт по указанной категории дел может быть подана в течение 10 дней с момента его принятия.

По правилам исчисления процессуальных сроков, установленным главой 10 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (часть 3 статьи 114). При этом течение указанного срока начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которым определено его начало. В срок, исчисляемый днями, не включаются нерабочие дни (части 3, 4 статьи 113). Данная позиция соответствует судебно-арбитражной практике и отражена в пункте 15 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 99 "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".

С учетом изложенного, срок на апелляционное обжалование решения суда первой инстанции от 18.10.2011 по делу N А41-34432/11 истек 01.11.2011.

Согласно отметке канцелярии Арбитражного суда Московской области апелляционная жалоба подана в арбитражный суд первой инстанции 10.11.2011, то есть за пределами установленного срока.

При этом к апелляционной жалобе Администрации Ногинского муниципального района Московской области не приложено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на апелляционное обжалование решения Арбитражного суда Московской области от 18.10.2011 по делу N А41-34432/11.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд возвращает апелляционную жалобу, если она подана по истечении установленного срока и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

При указанных обстоятельствах апелляционная жалоба Администрации Ногинского муниципального района Московской области, поданная в арбитражный суд за пределами установленного процессуального срока при отсутствии ходатайства о его восстановлении, подлежит возвращению заявителю.

В соответствии с частью 5 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

Руководствуясь частью 3 стати 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района Московской области возвратить заявителю.

Судья

Э.П. Макаровская