Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 августа 2010 г. N 17АП-7116/10

г. Пермь

03 августа 2010 г.

Дело N А60-14314/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 августа 2010 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Гуляковой Г.Н.,

судей Голубцова В.Г., Полевщиковой С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мокрецовой В.В.,

при участии:

от истца Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга - не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика ООО "Профимилк" - не явился, извещен надлежащим образом;

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика ООО "Профимилк"

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 27 мая 2010 года

по делу N А60-14314/2010,

принятое судьей Италмасовой Е.Г.,

по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга

к ООО "Профимилк"

о взыскании 916 199 руб.,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с ООО "Профимилк" задолженности по уплате страховых взносов за 3 квартал 2009 года в размере 913 881 руб. и пеней, начисленных за период с 12.11.2009 года по 19.11.2009 года в размере 2 318 руб.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 27.05.2010 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить.

В качестве основания для отмены судебного акта заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что в настоящем споре участвует ненадлежащий истец, поскольку ответчик сменил местонахождение, в связи с чем, произведена 05.04.2010 года смена места постановки на налоговый учет в Межрайонную ИФНС России N 3 по Свердловской области, которая предоставила сведения в УПФР в г. Верхняя Салда Свердловской области. Данный орган Пенсионного фонда РФ является надлежащим истцом по делу.

Управление представило отзыв на апелляционную жалобу, в соответствии с которым решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Представители сторон по делу не явились в судебное заседание суда апелляционной инстанции.

Законность и обоснованность судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга на основании расчета авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 3 квартал 2009 года, представленного ООО "Профимилк", в связи с неуплатой страховых взносов в установленные сроки, направило в адрес Общества требование N 696 от 25.11.2009 года об уплате недоимки по страховым взносам и пеням по состоянию на 19.11.2009 года, в соответствии с которым задолженность Организации составляет на страховую часть трудовой пенсии в сумме 726 232 руб., начисленные на нее пени в сумме 1 842 руб., задолженность на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 187 649 руб., начисленные на нее пени в сумме 476 руб.

Поскольку названное требование оставлено Обществом без исполнения, Управление обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что требование до настоящего времени не исполнено, следовательно, на основании ст.ст. 14, 26 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" с должника подлежат взысканию недоимка и начисленные на нее пени.

Выводы суда являются верными, подтверждаются материалами дела и соответствуют действующему законодательству.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены в ст. 23 и 24 Закона N 167-ФЗ.

В соответствии со ст. 23 Закона N 167-ФЗ для уплаты взносов по обязательному пенсионному страхованию под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Согласно ст. 24 Закона N 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного ст. 22 названного Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Суд первой инстанции обоснованно признал, что размер указанной задолженности подтверждается материалами дела: расчетом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 3 квартал 2009 года, реестрами поступления платежей страхователя за период с 01.01.2009 по 06.04.2010 года, с 01.01.2009 года по 31.12.2009 года, с 01.01.2010 года по 19.05.2010 года.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 12.11.2009 года по 19.11.2009 года, на момент рассмотрения дела судом, Обществом не исполнена.

Ссылка ответчика на то, что в настоящем споре участвует ненадлежащий истец, отклоняется в силу следующего.

Из материалов дела следует, что ответчик сменил местонахождение - г. Екатеринбург, ул. Машинная, 42А - 301 на адрес: Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Металлургов, 65Б, в связи с чем, снят с налогового учета в ИФНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга, что подтверждается уведомлением от 05.04.2010 года.

На основании свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ Общество поставлено 05.04.2010 года на налоговый учет в Межрайонную ИФНС России N 3 по Свердловской области.

Данные изменения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.

В силу ч. 1 ст. 11 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика, в том числе работодателей - организаций, в пятидневный срок со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, и представляемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 19 Постановления Правительства РФ от 19.06.2002 года N 438 регистрирующий орган в срок не более 5 рабочих дней с момента государственной регистрации юридического лица и (или) внесения изменений в государственный реестр бесплатно представляет сведения о юридическом лице, предусмотренные в приложении N 2 к настоящим Правилам, в том числе в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, в течение 5 рабочих дней после постановки на налоговый учет в Межрайонную ИФНС России N 3 по Свердловской области, налоговый орган должен представить соответствующие сведения в УПФР в г. Верхняя Салда Свердловской области.

Между тем, предметом настоящего спора является задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2009 года, срок уплаты которых наступил 05.11.2009 года.

На основании ст. 25 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" до принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должны содержаться сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на момент направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, установленном законодательством Российской Федерации, сроке исполнения требования, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылка на положения закона, которые устанавливают обязанность страхователя уплатить страховой взнос.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю по месту его учета.

В случае, если страхователь добровольно не уплатил недоимку по страховым взносам, пени и штрафы в размере и срок, которые указаны в требовании об их уплате, соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 ФЗ от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов (ч. 5 ст. 19 Закона).

Поскольку срок, установленный ч. 5 ст. 19 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" для принятия решения о взыскании пропущен, орган Пенсионного фонда РФ обратился в арбитражный суд с соответствующим иском.

В связи с тем, что в рамках настоящего спора подлежит взысканию недоимка за 3 квартал 2009 года, то есть в период регистрации страхователя в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Екатеринбурга, который в соответствии с требованиями действующего законодательства выставило в адрес должника требование об уплате задолженности, Управление является надлежащим истцом.

Кроме того, факт наличия спорной задолженности ответчиком не оспаривается.

Определяя в п/п 1 п. 1 ст. 6 круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" включил в их число организации и закрепил, что они являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете.

Таким образом, все страховые взносы аккумулируются в бюджете Пенсионного фонда РФ; территориальные органы Пенсионного фонда осуществляют соответствующий контроль, связанный с соблюдением страхователями требований законодательства об обязательном пенсионном страховании, следовательно, ответчик вправе самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов с учетом изменения своего места нахождения.

Истец 15.04.2010 г.., то есть после обращения с исковым заявлением, произвел снятие страхователя с учета.

В соответствии с Временными методическими рекомендациями по учету страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и приеме сведений индивидуального персонифицированного учета от страхователей, изменивших местонахождение, утвержденными распоряжением Правления ПФР от 10.07.2009 г.. N 148р, после снятия страхователя с учета документы, подтверждающие невзысканную задолженность страхователя направляются в территориальное управление ПФ РФ по новому месту учета.

Доказательств фактической передачи сведений учета, в том числе и наличии и размере невзысканной задолженности, в иной территориальный орган по новому месту нахождения ответчика в материалы дела не представлено. Кроме того, ответчиком не представлено данных о повторном выставлении требования, либо совершения иным территориальным органом действий, направленных на взыскание недоимки.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции принято в соответствии с положениями ФЗ от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", ФЗ от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" и на основании представленных в материалы дела доказательств.

Решение суда первой инстанции отмене не подлежит. Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

В соответствии с требованиями ст. 110 АПК РФ судебные расходы в виде государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 27.05.2010 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Г.Н.Гулякова

Судьи

В.Г.Голубцов С.Н.Полевщикова