Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 декабря 2011 г. N 12АП-8777/11

г. Саратов

05 декабря 2011 г.

Дело N А57-8971/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 декабря 2011 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Акимовой М.А.,

судей Веряскиной С.Г., Жевак И.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Чумаковой А.В.,

при участии представителя комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" Животиковой Ю.О., действующей по доверенности от 23.08.2011 N 14/1289-04-014Ж, представителя общества с ограниченной ответственностью "Посейдон" Жаворонского А.А., действующего по доверенности от 10.06.2011,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Посейдон" (г. Саратов)

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 22.09.2011 по делу N А57-8971/2011 (судья Топоров А.В.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Посейдон" (г. Саратов)

заинтересованные лица: администрация муниципального образования "Город Саратов" (г. Саратов),

комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" (г. Саратов),

комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" (г. Саратов)

о признании незаконным решения комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" от 07 июня 2011 года N 02-06/01-8908; признании незаконным бездействия администрации муниципального образования "Город Саратов"

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Посейдон" (далее ООО "Посейдон") с заявлением к администрации муниципального образования "Город Саратов", комитету по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" о признании незаконным решения комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" от 07.06.2011 N 02-06/01-8908 об отказе ООО "Посейдон" в утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1973 кв.м с адресным ориентиром: г. Саратов, ул. им. Осипова В.И., б/н (в районе жилого дома N 24) в Кировском районе на кадастровом плане территории и обязании администрации муниципального образования "Город Саратов" в течение двух недель со дня вступления в силу решения суда по настоящему делу утвердить и выдать ООО "Посейдон" схему расположения указанного земельного участка на кадастровом плане территории; о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования "Город Саратов", выразившегося в необеспечении выбора земельного участка для строительства по заявлению ООО "Посейдон" от 22.04.2011 о выборе земельного участка для строительства и предварительном согласовании места размещения объекта - спортивной школы на земельном участке площадью 1973 кв.м с адресным ориентиром: г. Саратов, ул. им. Осипова В.И., б/н (в районе жилого дома N 24) в Кировском районе, и в непринятии решения по данному заявлению и обязании администрации муниципального образования "Город Саратов" в течение одного месяца со дня вступления решения суда по настоящему делу обеспечить выбор земельного участка для строительства по заявлению ООО "Посейдон" от 22.04.2011 о выборе земельного участка для строительства и предварительном согласовании места размещения объекта - спортивной школы на указанном земельном участке и принять решение по данному вопросу.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 22.09.2011 по делу N А57-8971/2011 заявленные требования удовлетворены частично. Суд признал незаконным бездействие администрации муниципального образования "Город Саратов", выразившегося в необеспечении выбора земельного участка для строительства по заявлению ООО "Посейдон" от 22.04.2011 о выборе земельного участка для строительства и предварительном согласовании места размещения объекта - спортивной школы на земельном участке площадью 1973 кв.м с адресным ориентиром: г. Саратов, ул. им. Осипова В.И., б/н (в районе жилого дома N 24) в Кировском районе, и в непринятии решения по данному заявлению и обязал администрацию муниципального образования "Город Саратов" в течение одного месяца со дня вступления решения суда по настоящему делу обеспечить выбор земельного участка для строительства по заявлению ООО "Посейдон" от 22.04.2011 о выборе земельного участка для строительства и предварительном согласовании места размещения объекта - спортивной школы на указанном земельном участке и принять решение по данному вопросу.

В удовлетворении остальной части требований отказал.

ООО "Посейдон" не согласилось с решением суда первой инстанции и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в обжалуемой части, удовлетворив заявленные требования в полном объёме.

Комитет по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" письменный отзыв на апелляционную жалобу не предоставил, устно пояснил, что считает решение суда в обжалуемой части законным и обоснованным, просит оставить его в силе, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Администрация муниципального образования "Город Саратов", комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" явку представителей в судебное заседание не обеспечили. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждено уведомлениями о вручении почтовых отправлений N 410031 39 99753 8, N 410031 39 99754 5. Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 01 ноября 2011 года, что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

До рассмотрения дела по существу ООО "Посейдон" в судебном заседании заявило ходатайство об отказе от заявленных требований в полном объёме. Заявитель считает, что решение Арбитражного суда Саратовской области от 29.09.2011 следует отменить, а производство по данному делу прекратить.

Представитель комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Саратов" поддержал заявленное ходатайство, не возражает против его удовлетворения.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявитель вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Принимая во внимание, что заявленный отказ не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции принимает отказ от заявленных требований.

Следовательно, производство по делу А57-8971/2011 подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В случае прекращения производства по делу, повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (часть 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Порядок и последствия прекращения производства по делу, предусмотренные статьёй 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителю разъяснены и понятны.

При этом одновременно с прекращением производства по делу апелляционная инстанция на основании пункта 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отменяет принятый судом первой инстанции судебный акт по существу спора в полном объёме.

Кроме того, в соответствии со статьёй 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40. Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение дела в суде первой и апелляционной инстанции подлежит возврату ООО "Посейдон".

Государственная пошлина за рассмотрение заявления в суде первой инстанции оплачена ООО "Посейдон" на основании платёжного поручения от 23.06.2011 N 1 в размере 8 000 руб. (т.1 л.д.15).

В соответствии с пунктом 12 статьи 333.21. Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в арбитражных судах при подаче апелляционной жалобы на решение арбитражного суда, юридические лица оплачивают государственную пошлину в размере 50% от размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

Пунктом 3 статьи 333.21. Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что по делам, рассматриваемым в арбитражных судах при подаче заявлений о признании действий государственных органов незаконными, юридические лица оплачивают государственную пошлину в размере 1 000 руб.

Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы оплачена ООО "Посейдон" на основании платёжного поручения от 18.10.2011 N 3 в размере 1 000 руб. (т.1 л.д.110).

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 22.09.2011 по делу N А57-8971/2011 отменить.

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Посейдон" (г.Саратов) от заявленных требований.

Производство по делу А57-8971/2011 прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Посейдон" (г. Саратов) из федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде первой инстанции в размере 8 000 руб. и за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции в размере 1 000 руб.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

М.А. Акимова

Судьи

С.Г. Веряскина И.И. Жевак