Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 декабря 2011 г. N 11АП-13736/11

г. Самара

06 декабря 2011 г.

Дело N А65-5662/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 05.12.2011 г..

Постановление в полном объеме изготовлено 06.12.2011 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рогалевой Е.М.,

судей Кузнецова В.В., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Елькиным А.В.,

с участием:

от ООО "Агрофирма "Тимерхан" - не явился, извещен,

от главы Тукаевского муниципального района Республики Татарстан - не явился, извещен,

от исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан - не явился, извещен,

от Совета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан - не явился, извещен,

от крестьянского фермерского хозяйства Минеханова Минталипа Исмагиловича - не явился, извещен,

от Палаты имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района Республики Татарстан - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Тимерхан"

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07 октября 2011 года по делу N А65-5662/2010 (судья Мотрохин Е.Ю.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Тимерхан" (ИНН 1639088345), с. Мелекес, Тукаевский район, Республика Татарстан,

к главе Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, г. Набережные Челны, Республика Татарстан,

исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, г. Набережные Челны, Республика Татарстан,

Совету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, Тукаевский район, г. Набережные Челны, Республика Татарстан,

крестьянскому фермерскому хозяйству Минеханова Минталипа Исмагиловича, д. Старые Ерыклы, Тукаевский район, Республика Татарстан,

Палате имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, г. Набережные Челны, Республика Татарстан,

о признании незаконным бездействия; о признании недействительными постановления, договора аренды земельного участка; об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Тимерхан", РТ, Тукаевский район, с.Мелекес обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к первому ответчику- Главе Тукаевского Муниципального района Республики Татарстан, РТ, г.Набережные Челны, ко второму ответчику- Исполнительному комитету Тукаевского Муниципального района Республики Татарстан, РТ, г.Набережные Челны, к третьему ответчику -Совету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, РТ, Тукаевский район, г.Набережные Челны, к четвертому ответчику- Крестьянскому фермерскому хозяйству Минеханова Минталипа Исмагиловича, РТ, Тукаевский район, дер.Старые Ерыклы, к пятому ответчику- Палате имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района РТ, г.Набережные Челны, о признании незаконным бездействия Главы Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительного комитета Тукаевского Муниципального района Республики Татарстан, Палаты имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района РТ, выразившееся в не рассмотрении по существу заявления за исх. N 45 от 01.12.2009 г.. (за исходящим N 46) Общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Тимерхан" о предоставлении в аренду земли с кадастровым номером 16:39:00 00 00:410 площадью 210 га (2098503 кв.м.), расположенной по адресу: РТ, Тукаевский муниципальный район, Мелекесское сельское поселение (территория хозяйства с. Мелекес); об обязании Главу, Исполком, Палату имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района РТ рассмотреть по существу заявление Общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Тимерхан" за N45 от 01.12.2009 г.. (за исходящим N 46), входящий N 583 от 01.12.2009 г.., и предоставить ООО "Агрофирма "Тимерхан" в аренду на 49 лет земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 210 га (2098503 кв.м.) с кадастровым номером 16:39:00 00 00:410 для сельскохозяйственного производства, расположенным по адресу: РТ, Тукаевский муниципальный район, Мелекесское сельское поселение (территория хозяйства с. Мелекес), заключить договор аренды с ООО "Агрофирма "Тимерхан" на указанный земельный участок, предварительно направив проект договора; о признании недействительными: постановление Главы Тукаевского муниципального района РТ N 1746 от 30 декабря 2009 года о предоставлении в аренду Минеханову Минталипу Исмагиловичу земельного участка площадью 2098503 кв.м. с кадастровым номером 16:39:00 00 00:410, расположенного по адресу: РТ, Тукаевский район, территория хозяйства с. Мелекес и договора аренды N 376/09-н от 30.12.2009 г.. земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 16:39:00 00 00:410, площадью 2098503 кв.м., заключенного на 49 лет с 30.12.2009 г.. по 31.12.2058г. между Минехановым Минталипом Исмагиловичем и Советом Тукаевского муниципального района РТ.

Представитель заявителя в судебном заседании уточнил предмет заявленных требований: просил признать недействительным договор аренды земельного участка N 376/09-н от 30.12.2009 г.. в редакции соглашения N 8 от 08.02.2011 г..

Уточнение судом принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представитель четвертого ответчика - КФХ Минеханова М.И. заявил о фальсификации доказательства от 14.09.2011 г.. (заявления от 21.12.2009 г..) по вопросу даты его изготовления, а также заявил ходатайство о назначении по делу судебной технической экспертизы.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.10.2011 года ходатайство о назначении судебной технической экспертизы удовлетворено судом.

Суд также определил назначить по делу судебную техническую экспертизу заявления исх. N 46 от 21.12.2009 г.. с целью определения давности его выполнения, поручить проведение экспертизы Государственному учреждению "Средне-Волжский региональный центр судебной экспертизы", г.Казань, экспертам Губайдуллину Рашиту Наиловичу, и Усмановой Татьяне Сергеевне, поставить перед экспертами следующие вопросы:

-соответствует ли дата подписания заявления исх. N 46 от 21.12.2009 г.., дате указанной в строке "исх. N 46 от 21.12.2009 г.."?

-изготовлено ли данное заявление позднее указанной в нем даты, и насколько?; производство по делу N А65-5662/2010 приостановить на период проведения экспертизы.

Не согласившись с выводами суда, ООО "Агрофирма "Тимерхан" подало апелляционную жалобу, в которой просит определение Арбитражного суда РТ от 07 октября 2011 года о приостановлении производства по делу N А65-5662/2010 отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

В апелляционной жалобе указывает, что назначение судебной технической экспертизы по данному делу - это лишь затягивание дела, а ответчик Минеханов М.И. злоупотребляет своими правами.

Податель жалобы также ссылается на то, что кассационная инстанция, отменяя решение Арбитражного суда РТ от 14 октября 2010 г. и апелляционное постановление от 21.03.2011 г. по данному делу, в своем постановлении от 30.06.2011 г., указала суду первой инстанции на то, что он не учел имеющееся заявление ООО Агрофирмы "Тимерхан" от 01.12.2009 г. N 45 ( от 01.12.2009 исходящий N 46) в адрес руководителя Исполнительного комитета, которое зарегистрировано Палатой имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района 01.12.2009 г. за входящим N 583, не установил полномочия Палаты в части регистрации заявлений о предоставлении земельных участков с учетом наличия в материалах дела уведомления от 30.12.2009 г.

В связи с этим, по мнению подателя жалобы, не логично проверять заявление Агрофирмы "Тимерхан" от 21.12.2009 г. за исх.N 46 на предмет его фальсификации, при том, что суд первой инстанции при настоящем рассмотрении дела отказал ООО Агрофирме "Тимерхан" в удовлетворении заявления об уточнении заявленных требований в части обязания ответчиков рассмотреть по существу заявление от 21.12.2009 г. за исходящим N 46. Суд необоснованно назначил экспертизу по данному делу и необоснованно приостановил производство по делу, дав возможность Минеханову М.И. распорядиться по своему усмотрению спорным земельным участком, так как проведение экспертизы процесс длительный.

В судебное заседание не явились представители ООО "Агрофирма "Тимерхан", главы Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, Совета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, крестьянского фермерского хозяйства Минеханова Минталипа Исмагиловича, Палаты имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.

Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает определение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела ответчик - крестьянское фермерское хозяйство Минеханова М.И. заявил ходатайство о фальсификации доказательства - заявления от 21.12.2009 года по вопросу даты его изготовления, а также заявил ходатайство о назначении по делу технической экспертизы.

Суд посчитал необходимым ввиду требований ст. 65, 82, 161 АПК РФ, в целях проверки обоснованности заявления о фальсификации доказательства по делу удовлетворить ходатайство о назначении судебной технической экспертизы с целью разрешения вопросов: соответствует ли дата подписания заявления исх. N 46 от 21.12.2009 г.., дате указанной в строке "исх. N 46 от 21.12.2009 г..?", изготовлено ли данное заявление позднее указанной в нем даты, и насколько?

При этом суд правомерно исходил из следующего.

Согласно ст. 161 АПК РФ если лицо, участвующее в деле, обратится в арбитражный суд с заявлением в письменной форме о фальсификации доказательства, представленного другим лицом, участвующим в деле, суд:

1) разъясняет уголовно-правовые последствия такого заявления;

2) исключает оспариваемое доказательство с согласия лица, его представившего, из числа доказательств по делу;

3) проверяет обоснованность заявления о фальсификации доказательства, если лицо, представившее это доказательство, заявило возражения относительно его исключения из числа доказательств по делу.

В этом случае арбитражный суд принимает предусмотренные федеральным законом меры для проверки достоверности заявления о фальсификации доказательства, в том числе назначает экспертизу, истребует другие доказательства или принимает иные меры.

В соответствии с ч. 1 ст. 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором, либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства, либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

Согласно п.2 ст. 82 АПК РФ круг и содержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза, определяется арбитражным судом.

В данном случае, поскольку ответчиком -КФХ Минехановым М.И. было заявлено о фальсификации доказательства, действия суда по назначению экспертизы для проверки этого заявления соответствуют указанным нормам АПК РФ.

Кроме того, АПК РФ не предусмотрена возможность обжалования определения суда о назначении экспертизы.

Согласно ст. 144 АПК РФ арбитражный суд вправе приостановить производство по делу в случае назначения арбитражным судом экспертизы.

Таким образом, определение суда о приостановлении производства по делу соответствует указанной норме закона, предусмотренных ст. 270 АПК РФ оснований для отмены определения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07 октября 2011 года по делу N А65-5662/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в месячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.М. Рогалева

Судьи

В.В. Кузнецов С.Т. Холодная