Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 декабря 2011 г. N 14АП-8048/11

г. Вологда

07 декабря 2011 г.

Дело N А52-2080/2011

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Осокиной Н.Н., судей Мурахиной Н.В. и Пестеревой О.Ю.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Федосеевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Коммерческий банк "Псковбанк" на решение Арбитражного суда Псковской области от 13 октября 2011 года по делу N А52-2080/2011 (судья Самойлова Т.Ю.),

установил

открытое акционерное общество "Коммерческий банк "Псковбанк" (ОГРН 1026000001862; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением к Псковскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1026000963526; далее - Фонд) о признании незаконными приказа от 27.04.2011 N 553/11 и уведомления о размере страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 28.04.2011.

Решением Арбитражного суда Псковской области от 13 октября 2011 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество с судебным решением не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить, заявленные требования - удовлетворить. Считает, что Фондом неправильно применена при расчете надбавки к страховым тарифам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний формула в части ее последнего арифметического действия - умножения последнего показателя на 100, тогда как таким действием согласно формуле должно быть умножение на 100 процентов. В связи с этим надбавка к страховому тарифу должна составлять, по мнению общества, 10,35%, а не 40 %.

Фонд в отзыве просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, считая его законным и обоснованным, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Ходатайствует о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Фонд и Общество надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Общества.

Как следует из материалов дела, Фонд на основании приказа от 27.04.2011 N 553/11 (л.д. 8), изданного во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2001 N 652 "Об утверждении Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Правила N 652), установил Обществу надбавку к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с мая 2011 года в размере 40%.

Также Фондом 28.04.2011 направлены заявителю уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расчет надбавки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Заявитель не согласился с размером установленной Фондом надбавки к страховым взносам, посчитав, что она исчислена с нарушением пункта 7 Методики расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденной постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 05.02.2002 N 11.

На основании этого Общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции отказал Обществу в удовлетворении заявленных требований, придя к выводу, что расчет надбавки к страховому тарифу произведен Фондом в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, регулирующими данные правоотношения.

Суд апелляционной инстанции считает обоснованным данный вывод суда первой инстанции по следующим основаниям.

В силу статей 3, 5 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) общество является страхователем по обязательному социальному страхованию, в связи с чем согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 17 названного Закона обязано в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховые взносы.

Согласно пункту 1 статьи 22 Закона N 125-ФЗ страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком. Размер указанной скидки или надбавки устанавливается страхователю с учетом состояния охраны труда, расходов на обеспечение по страхованию и не может превышать 40 процентов страхового тарифа, установленного для соответствующего класса профессионального риска.

Пунктом 2 Правил N 652 определено, что скидки и надбавки устанавливаются Фондом социального страхования Российской Федерации на текущий год в пределах страховых взносов, предусмотренных соответствующим разделом доходной части бюджета страховщика, утверждаемого федеральным законом.

Во исполнение указанных Правил постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 05.02.2002 N 11 утверждена Методика расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Методика).

Пунктом 2 Методики определено, что скидки и надбавки к страховым тарифам устанавливаются Фондом социального страхования Российской Федерации на текущий календарный год в размере не более 40 процентов страхового тарифа исходя из основных показателей по итогам деятельности страхователя за предшествующий календарный год.

Надбавка устанавливается страхователю Фондом в случае, если значения указанных в пункте 2 Методики основных показателей страхователя больше утвержденных в соответствии с пунктом 3 Методики средних значений аналогичных показателей по виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид деятельности страхователя.

Расчет надбавки (Р) по каждому страхователю, показатели которого соответствуют условиям установления надбавки, предусмотренным пунктом 4 Методики, производится по формуле, указанной в пункте 7 Методики, а именно: Р = (астр / aвэд + bстр / bвэд + cстр / cвэд) / 3 - 1) x 100%.

Согласно пункту 14 указанной Методики установление скидок и надбавок оформляется приказами Фонда социального страхования Российской Федерации, при этом исполнительный орган Фонда в течение 10 дней со дня принятия решения об установлении надбавки направляет страхователю уведомление о размере страховых взносов, в котором указывается, что размер страховых взносов изменяется с месяца, следующего за месяцем установления надбавки.

В данном случае Общество не оспаривает значения, приведенные Фондом в предоставленном ему расчете надбавки. По мнению заявителя, Фондом неправильно применена при расчете надбавки к страховым тарифам формула в части ее последнего арифметического действия - умножения последнего показателя на 100, тогда как таким действием согласно формуле должно быть умножение на 100 процентов.

Суд первой инстанции обоснованно не согласился с данным доводом.

В соответствии с пунктом 5 Методики размер скидки или надбавки устанавливается в процентах к страховому тарифу с точностью до целых значений.

С учетом названной нормы скидки и надбавки не рассчитываются в процентах, а устанавливаются в процентах.

Следовательно, наличие знака "%" в конце формулы расчета размера надбавки означает, что полученная сумма измеряется в процентах, поэтому полученную сумму указанных чисел необходимо умножить на 100, а не на 100 %. В противном случае это противоречит общему смыслу применения указанной Методики.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Общества и отмене решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Псковской области от 13 октября 2011 года по делу N А52-2080/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Коммерческий банк "Псковбанк" - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.Н. Осокина

Судьи

Н.В. Мурахина О.Ю. Пестерева