Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 декабря 2011 г. N 17АП-11513/11

г. Пермь

09 декабря 2011 г.

Дело N А60-15504/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 декабря 2011 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Мармазовой С.И.

судей Нилоговой Т.С., Снегура А.А.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём Пыленковой Т.А.

при участии:

от истца - открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (ОАО "Ростелеком"): Садковой Н.Н. (паспорт, доверенность от 12.01.2011),

от ответчика - Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области": Силантьева М.Н. (паспорт, доверенность от 27.06.2011)

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика - Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области"

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 16 сентября 2011 года

по делу N А60-15504/11,

принятое судьёй Е.А.Кравцовой

по иску ОАО "Ростелеком"

к Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области"

о взыскании 432 672 руб. 23 коп.,

установил:

ОАО "Ростелеком" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области" (далее - ответчик) о взыскании суммы основного долга по договору оказания услуг N СПД-9182 от 12.05.2008 в сумме 432 672 руб. 23 коп.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 16 сентября 2011 года исковые требования удовлетворены. С Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области" в пользу ОАО "Ростелеком" взыскано 432 672 руб. 23 коп. основного долга.

Не согласившись, ответчик просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе ответчик, ссылаясь на положения п.15, п.27, п.44 Постановления Правительства РФ от 23.01.2006 N 32 "Об утверждении правил оказания услуг связи по передаче данных" указывает, что факт оказания услуг не подтверждён материалами дела, поскольку из показаний оборудования не представляется возможным установить объём (количество) предоставленных услуг, а также определить дату начала оказания услуг; что ответчик не был ознакомлен с существенными условиями договора.

Кроме того, ответчик считает, что договор не является заключённым в силу п.1 ст.432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), поскольку не содержит соглашения о цене договора, указание на тарифный план, выбранный ответчиком, а также подписан неуполномоченным лицом.

Истец против удовлетворения апелляционной жалобы возражает по основаниям, изложенным в отзыве, в котором указывает, что факт оказания услуг подтверждён материалами дела.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, излаженные в апелляционной жалобе.

Представитель истца поддержала доводы, изложенные в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ОАО "Уралсвязьинформ" имело лицензии на оказание услуг связи N 38037 и N 38716.

Согласно ст.44 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи. Правила оказания услуг связи утверждаются Правительством Российской Федерации. Правилами оказания услуг связи регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчётов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон.

В соответствии с п.п.16,17,18 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 N 575 (далее - Правила), телематические услуги связи оказываются оператором связи на основании договора. Договор заключается путем осуществления конклюдентных действий или в письменной форме в 2 экземплярах, один из которых вручается абоненту. Порядок осуществления конклюдентных действий, а также их перечень устанавливаются офертой. Договор об оказании разовых телематических услуг связи в пунктах коллективного доступа заключается путем осуществления конклюдентных действий. Такой договор считается заключенным с момента осуществления пользователем действий, направленных на получение и (или) использование телематических услуг связи. Оказание телематических услуг связи с предоставлением доступа к сети передачи данных с использованием абонентской линии осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме.

Следовательно, договор на предоставление доступа к сети Интернет заключается в письменной форме в случаях, когда он осуществляется с использованием абонентской линии. Под абонентской линией понимается линия связи, соединяющая пользовательское (оконечное) оборудование с узлом связи сети передачи данных (п.2 Правил). Таким образом, письменная форма требуется при подключении к сети Интернет посредством, например, абонентских интерфейсов типа Ethernet (в том числе с использованием оптоволоконной линии), xDSL.

ОАО "Уралсвязьинформ" (оператор) и ответчик (абонент) 12.05.2008 заключили договор об оказании услуг связи по передаче данных N СПД-9182 (л.д.10-13), согласно п.1.1. которого оператор круглосуточно предоставляет абоненту услуги связи по передаче данных согласно приложению 1, а абонент оплачивает их, согласно п.5.1-5.7 настоящего договора.

В приложении 1 к договору N СПД-9182 от 12.05.2008 стороны согласовали организацию виртуальной частной сети с точкой подключения г. Первоуральск, пр. Космонавтов,1, предоставление канала доступа по технологии ShDSL с организацией выделенного прямого провода от абонентской точки до узла до 5 подключений в Свердловской области, предоставление виртуального канала IP/MPLS с гарантированной полосой пропускания со скоростью 768 Кбит/с и типом трафика real-time при протяженности канала между населенными пунктами от 11 до 100 км. (л.д.14).

Факт подключения ответчика к услуге по договору N СПД-9182 от 12.05.2008 (предоставление канала доступа по технологии ShDSL и предоставление канала виртуального канала с вышеуказанной пропускной способностью) по адресу: г. Первоуральск, пр. Космонавтов,1, подтверждается

представленными в материалы дела письмами об организации канала связи, N 06-005 от 13.05.2008 (л.д.87), о выполнении монтажных работ по подготовке точки и её использовании N 01-006 от 22.01.2009 (л.д.86).

Кроме того платёжным поручением N 365 от 15.10.2008 ответчиком произведена оплата суммы в размере 46 102 руб. 60 коп. по счёту N СПД-9182 за сентябрь 2008 года за предоставление виртуального канала и пользование каналом доступа, что также подтверждается письмом N 01-006 от 22.01.2009. Доказательств иного ответчиком не представлено.

Ссылка в письмах на то, что подключение канала и оплата произведены по просьбе Правительства Свердловской области не свидетельствует о том, что услуга истцом по договору N СПД-9182 от 12.05.2008 ответчику не была оказана.

Согласно п.5.2. договора N СПД-9182 от 12.05.2008 оплата услуг по настоящему договору производится на основании показаний оборудования оператора, используемого для учёта объёма оказанных услуг, и их стоимости.

Факт оказания истцом ответчику услуг подтверждается представленным в материалы дела счетами-фактурами и соответствующими счётами на оплату (л.д.17-49), расчётом суммы задолженности (л.д.15) на основании собранных статистических сведений с применением сертифицированного оборудования.

В соответствии с п.5.1. договора N СПД-9182 от 12.05.2008 стоимость услуг определяется согласно утверждённому оператором прейскуранту "Тарифы на основные услуги электросвязи" N 125-03/2004. Тарифы на услуги утверждаются оператором самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством РФ (л.д.76-82).

В соответствии с п.5.4.1. договора N СПД-9182 от 12.05.2008 оплата оказываемых услуг производится путём внесения на лицевой счёт авансового платежа. Авансовый платёж должен быть произведен до 15-го числа текущего расчётного периода путём перечисления денежных средств на расчётный счёт оператора либо путём внесения наличными в кассу оператора. В случае недостаточности денежных средств платежа, при возникновении задолженности по итогам текущего расчётного периода, абоненту выставляется счёт на сумму необходимой доплаты.

Обязанность по оплате услуг ответчик не исполнил. Сумма долга за сентябрь 2008 года - сентябрь 2009 года составила 432 672 руб. 23 коп.

Являясь правопреемником ОАО "Уралсвязьинформ" истец, соблюдя, претензионный порядок обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец свои обязательства по предоставлению услуг по передаче данных выполнил надлежащим образом, тогда как ответчиком оплата произведена не в полном объёме.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст.71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд не усматривает основания для отмены (изменения) принятого судебного акта в связи со следующим.

Согласно п.2 ст.54 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" основанием для осуществления расчётов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объём оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключённого с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

В соответствии с п.1 ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п.1 ст.781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу положений ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст.310 ГК РФ).

Поскольку ответчик обязанность по оплате оказанных услуг не исполнил надлежащим образом требование истца о взыскании с ответчика суммы основного долга в размере 432 672 руб. 23 коп. судом первой инстанции удовлетворено правомерно.

Доводы заявителя апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции отклоняются как необоснованные, данным доводам дана надлежащая оценка судом первой инстанции оснований для переоценки выводов суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции не имеется.

Ссылки ответчика на то, что договор не является заключённым в силу п.1 ст.432 ГК РФ, поскольку не содержит соглашения о цене договора, указание на тарифный план, выбранный ответчиком, суд апелляционной инстанции отклоняется как противоречащая материалам дела.

Пунктом 5.3.2. договора N СПД-9182 от 12.05.2008 установлено, что система оплаты услуг зависит от тарифного плана, выбранного абонентом. Тарифный план, выбранный абонентом на момент заключения договора, указывается в приложении N 1 к настоящему договору.

Приложением 1, подписанным истцом и ответчиком согласована организация виртуальной частной сети с точкой подключения г. Первоуральск, пр. Космонавтов,1 в количестве 1 единицы, предоставление канала доступа по технологии ShDSL с организацией выделенного прямого провода от абонентской точки до узла до 5 подключений в Свердловской области (за исключением г. Екатеринбурга) в количестве 1 единицы, предоставление виртуального канала IP/MPLS с гарантированной полосой пропускания со скоростью 768 Кбит/с и типом трафика real-time при протяженности канала между населенными пунктами от 11 до 100 км. в количестве 1 единицы. Также согласованы технические параметры подключения (л.д.14).

Пунктом 5.1. договора N СПД-9182 от 12.05.2008 установлено, что стоимость услуг определяется согласно утверждённому оператором прейскуранту "Тарифы на основные услуги электросвязи" N 125-03/2004. Тарифы на услуги утверждаются оператором самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

Согласно п.2.3. указанного договора ежемесячные платежи определяются в соответствии с приложением 1 к настоящему договору, в том числе плата за трафик (при сеансовом режиме работы считается время занятия телефонных линий на серверах доступа, а ежемесячный платёж называется оплатой времени соединения).

Прейскурант "Тарифы на основные услуги электросвязи" N 125-03/2004, утверждённый приказом ЕФЭ ОАО "Уралсвязьинформ" от 22.12.2003 N 1434, представлен в материалы дела, согласно которого ежемесячный платёж за канал с организацией выделенного прямого провода от абонентской точки до узла до 5 подключений составляет 2250 руб.

Иные обстоятельства, приведенные в апелляционной жалобе, не имеют правового значения, так как основанием для удовлетворения апелляционной жалобы не являются.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст.270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы по государственной пошлине в связи с подачей апелляционной жалобы относятся на её заявителя, в соответствии со ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 16 сентября 2011 года по делу N А60-15504/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

С.И. Мармазова

Судьи

Т.С. Нилогова А.А. Снегур