Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 декабря 2011 г. N 16АП-3069/11

г. Ессентуки

05 декабря 2011 г.

Дело N А63-3630/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 декабря 2011 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Егорченко И.Н., судей Казаковой Г.В., Марченко О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кипкеевым Р.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 30.08.2011 по делу N А63-3630/2011 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Ставропольэнерго" (356808, Ставропольский край, г.Буденновск, ул.Розы Люксембург, 1, ИНН 2624033219, ОГРН 1116195008533) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании незаконными отказов N28/011/2011-503, 28/011/2011-504, 28/011/2011-505 от 15.04.2011 в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Ставропольэнерго" на долю в размере 2001/10000 в праве общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества: здание котельной литер А, общей площадью 859 кв.м; здание проходной литер Б, общей площадью 9.90 кв.м; здание трансформаторной подстанции литер В, общей площадью 46.20 кв.м, расположенные на Юго-Восточном склоне г. Машук поселка Энергетик; об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю зарегистрировать право собственности общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Ставропольэнерго" на долю в размере 2001/10000 в праве общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества (судья Турчин И.Г.), при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Ставропольэнерго" - Подугольникова А.А. (доверенность N 8 от 12.08.2011), в отсутствие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, извещенного надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго" (далее - ООО "ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго") в лице Ставропольского производственного подразделения обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее - Управление Росреестра по СК) о признании незаконными отказов в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ООО "ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго" на долю в размере 2001/10000 в праве общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества: здание котельной литер А, общей площадью 859 кв.м; здание проходной литер Б, общей площадью 9,90 кв.м; здание трансформаторной подстанции литер В, общей площадью 46,20 кв.м, расположенные на Юго-Восточном склоне г. Машук поселка Энергетик и обязании Управления Росреестра по СК зарегистрировать право собственности ООО "ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго" на долю в размере 2021/10000 в праве общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества: здание котельной литер А, общей площадью 859 кв.м; здание проходной литер Б, общей площадью 9,90 кв.м; здание трансформаторной подстанции литер В, общей площадью 46,20 кв.м, расположенные на Юго-Восточном склоне г. Машук поселка Энергетик.

Решением суда от 30.08.2011 в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ООО "ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго" его правопреемником - обществом с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Ставропольэнерго" (далее - ООО "ЛУКОЙЛ-Ставропольэнерго"). Заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Признаны незаконными отказы Управления Росреестра по СК N 28/011/2011-503, 28/011/2011-504, 28/011/2011-505 от 15.04.2011 в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ООО "ЛУКОЙЛ-Ставропольэнерго" на долю в размере 2001/10000 в праве общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества: здание котельной литер А, общей площадью 859 кв.м; здание проходной литер Б, общей площадью 9.90 кв.м; здание трансформаторной подстанции литер В, общей площадью 46.20 кв.м, расположенные на Юго-Восточном склоне г. Машук поселка Энергетик. Суд обязал Управление Росреестра по СК зарегистрировать право собственности ООО "ЛУКОЙЛ-Ставропольэнерго" на долю в размере 2001/10000 в праве общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества: здание котельной литер А, общей площадью 859 кв.м; здание проходной литер Б, общей площадью 9.90 кв.м; здание трансформаторной подстанции литер В, общей площадью 46.20 кв.м, расположенные на Юго-Восточном склоне г. Машук поселка Энергетик. С Управления Росреестра по СК в пользу ООО "ЛУКОЙЛ-Ставропольэнерго" взыскано 6 000 руб. судебных расходов по уплате госпошлины. ООО "ЛУКОЙЛ-Ставропольэнерго" выдана справка на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в сумме 6 000 руб., уплаченной по платежным поручениям N 04/00000606 и N 04/00000607 от 09.06.2011.

Определением суда от 30.08.2011 в решении суда исправлены опечатки, а именно во вводной, описательной и резолютивной части решения от 30.08.2011 по делу N А63-3630/2011 указано "_о признании незаконными отказов N 28/011/2011-503, 28/011/2011-504, 28/011/2011-505 от 15.04.2011 в государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним ООО "ЛУКОЙЛ-Ставропольэнерго", г. Буденновск на долю в размере 2001/10000 в праве общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества: здание котельной литер А, общей площадью 859 кв.м; здание проходной литер Б, общей площадью 9.90 кв.м; здание трансформаторной подстанции литер В, общей площадью 46.20 кв.м, расположенные на Юго-Восточном склоне г. Машук поселка Энергетик; об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю зарегистрировать переход права собственности ООО "ЛУКОЙЛ-Ставропольэнерго", г.Буденновск на долю в размере 2001/10000 в праве общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества..". В резолютивной части решения: "Признать незаконными отказы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю г. Ставрополь N 28/011/2011-503, 28/011/2011-504, 28/011/2011-505 от 15.04.2011 в государственной регистрации перехода права на недвижимое имущество и сделок с ним ООО "ЛУКОЙЛ-Ставропольэнерго", г. Буденновск на долю в размере 2001/10000 в праве общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества: здание котельной литер А, общей площадью 859 кв.м; здание проходной литер Б, общей площадью 9.90 кв.м; здание трансформаторной подстанции литер В, общей площадью 46.20 кв.м, расположенные на Юго-Восточном склоне г. Машук поселка Энергетик. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю г. Ставрополь зарегистрировать переход права собственности ООО "ЛУКОЙЛ-Ставропольэнерго", г. Буденновск на долю в размере 2001/10000 в праве общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества: здание котельной литер А, общей площадью 859 кв.м; здание проходной литер Б, общей площадью 9.90 кв.м; здание трансформаторной подстанции литер В, общей площадью 46.20 кв.м, расположенные на Юго-Восточном склоне г. Машук поселка Энергетик", далее по тексту.

В апелляционной жалобе Управление Росреестра по СК просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, а также рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие его представителя. По мнению апеллянта, судом первой инстанции неправильно применены норма права, а также неполностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела. Суд не обосновал со ссылкой на законы и обстоятельства дела выводы о незаконности оспариваемых отказов в регистрации перехода права собственности на объекты недвижимого имущества.

Представитель ООО "ЛУКОЙЛ-Ставропольэнерго" в судебном заседании просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, обжалуемое решение оставить без изменения, как законное и обоснованное.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие Управления Росреестра по СК, надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав представителя ООО "ЛУКОЙЛ-Ставропольэнерго", и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 30.08.2011 по делу N А63-3630/2011 (в редакции определения от 30.08.2011 об исправлении опечатки) является законным и обоснованным, исходя из следующего.

Из материалов дела усматривается, что 27.01.1998 заключен договор совместной деятельности, согласно которому участники ОАО РАО "ЕЭС России", ОАО Финансово-Промышленная Компания "Стройиндустрия", ОАО "Ставропольэнерго", ОАО "Тепло" на основе общей долевой собственности, путем объединения усилий и капитала договорились совместно действовать без образования юридического лица для достижения общей хозяйственной цели. Доли участия каждого в совместной деятельности составили: ОАО РАО "ЕЭС России" 62,16% от общего имущества участников, в долях 6216/10000 от общего имущества участников; ОАО "Ставропольэнерго" - 30,78 % от общего имущества участников, в долях 3078/10000 от общего имущества участников; АО ФПК "Стройиндустрия" - 0,36% от общего имущества участников, в долях 36/10000 от общего имущества участников; ОАО "Тепло" - 6,71% от общего имущества участников, в долях 671/10000 от общего имущества участников.

06.02.2004 решением Арбитражного суда Ставропольского края по делу N А63-1818/03-С1 признано право собственности ОАО "Ставропольэнерго" на долю в размере 30,78 % в долях 3078/10000 от общего имущества участников и РАО "ЕЭС России" на долю в размере 62,16% в долях 6216/10000 от общего имущества участников.

На основании указанного решения учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Ставропольскому краю зарегистрировано право собственности ОАО РАО "ЕЭС России" на долю 6216/10000 и ОАО "Ставропольэнерго" на долю 3078/10000 в праве общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества котельной Машук.

01.04.2005 в результате реорганизации ОАО "Ставропольэнерго" в форме выделения ОАО "Ставропольская теплогенерирующая компания" (ОАО "СТГК") на основании решения Внеочередного общего собрания акционеров (протокол N 19 от 11.10.2004) права и обязанности по договору от 27.01.1998, а также доля в совместной деятельности в размере 30,78% в порядке правопреемства перешли по разделительному балансу от ОАО "Ставропольэнерго" к выделенному обществу - ОАО "СТГК".

01.06.2006 в результате реорганизации ОАО "СТГК" в форме присоединения к ОАО "ЮГК ТГК-8" на основании решения Общего собрания акционеров ОАО "Ставропольская теплогенерирующая компания" от 23.12.2005, в соответствии с договором о присоединении ОАО "Астраханская региональная генерирующая компания", ОАО "ГК "Волжская", ОАО "Дагестанская тепловая генерирующая компания", ОАО "РГК", ОАО "Ставропольская теплогенерирующая компания" к ОАО "ЮГК ТГК-8" от 30.12.2005 права и обязанности по договору от 27.01.1998, а также доля в совместной деятельности в размере 30,78% в порядке правопреемства перешли по передаточному акту к ОАО "ЮГК ТГК-8".

В результате реорганизации ОАО "ЮГК ТГК-8" в форме преобразования в ООО "ЮГК ТГК-8" (на основании решения Общего собрания акционеров, протокол N 17 от 14.07.2009) с 03.09.2009 все права и обязанности ОАО "ЮГК ТГК-8" по договору от 27.01.1998, а также доля в совместной деятельности в размере 50,79% в порядке правопреемства перешли по передаточному акту к ООО "ЮГК ТГК-8" (свидетельство о прекращении деятельности ОАО "ЮГК ТГК-8" серия 30 N001115909, свидетельство о государственной регистрации ООО "ЮГК ТГК-8" серия 30 N 001115908).

В результате реорганизации ООО "ЮГК-Ростовэнерго" в форме присоединения к ООО "ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго" на основании решения Внеочередного общего собрания участников от 30.08.2010 в соответствии с договором о присоединении ООО "ЮГК-Ростовэнерго" к ООО "ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго" от 30.08.2010 с 01.11.2010 года права и обязанности по договору от 27.01.1998, а также доля в совместной деятельности в размере 50,79% в порядке правопреемства перешли по передаточному акту от ООО "ЮГК- Ростовэнерго" к ООО "ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго", что подтверждается свидетельством о прекращении деятельности ООО "ЮГК-Ростовэнерго" серии 61 N 006240386.

От ООО "ЮГК-Ростовэнерго" к ООО "ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго" было передано вышеуказанное имущество и получены правоустанавливающие документы.

ООО "ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго" обратилось в Управление Росреестра по СК с заявлением о регистрации права долевой собственности на объекты недвижимого имущества: здание котельной литер А, общей площадью 859 кв.м; здание проходной литер Б, общей площадью 9,90 кв.м; здание трансформаторной подстанции литер В, общей площадью 46,20 кв.м, расположенные на Юго-Восточном склоне г. Машук поселка Энергетик с приложением правоустанавливающих документов.

17.03.2011 Управление Росреестра по СК приостановило государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и 15.04.2011 сообщило ООО "ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго" об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ссылаясь на то, что в представленных в качестве правоустанавливающих документов актах о приеме - передаче здания (сооружения) первоначально передающей стороной указано ОАО "Южная генерирующая компания-ТГК-8". Между тем, документы, подтверждающие, что ОАО "Южная генерирующая компания-ТГК-8" принадлежат здания на праве общей долевой собственности (2001/10000 в праве), в регистрирующий орган не представлены.

ООО "ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго", полагая отказы в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним незаконными, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В силу абзаца 6 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации прав) государственная регистрация наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним может производиться на основании вступившего в законную силу судебного акта.

Согласно пункту 1 статьи 16 Закона о государственной регистрации государственная регистрация проводится на основании заявления правообладателя.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона о государственной регистрации к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, а именно, документы, которые подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход и ограничение прав.

Согласно части 1 статьи 2 Закона о государственной регистрации, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Право на недвижимое имущество возникает и существует на основании правоустанавливающих документов, имеющихся у участников гражданско-правовых отношений и свидетельствующих о возникновении, переходе, ограничении, прекращении у них прав на имущество.

В силу пункта 3 статьи 9 Закона о государственной регистрации прав к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав в случаях, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, и органов по государственной регистрации, относится, в том числе, проверка действительности поданных заявителем документов и наличие соответствующих прав, у подготовившего документ лица или органа власти, а также, проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.

Регистрирующий орган устанавливает отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

Согласно пункту 1 статьи 31 Закона о государственной регистрации органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, в соответствии с данным Федеральным законом, несут ответственность за своевременное, полное и точное исполнение своих обязанностей, указанных в данном Федеральном законе, а также, за полноту и подлинность предоставляемой информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним, необоснованный отказ в государственной регистрации прав, или уклонение от государственной регистрации прав.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации), а в случае реорганизации - с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"). Наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Абзацем 10 пункта 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации предусмотрена возможность отказа в регистрации только в случае, если не представлены документы, которые необходимы в соответствии с Законом о государственной регистрации.

Отказ в государственной регистрации права может быть оспорен в судебном порядке.

Как видно из материалов дела, оспариваемые отказы в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним мотивированы непредставлением документов, подтверждающих принадлежность здания на праве общей долевой собственности (2001/1000), однако представление данных документов не предусмотрено нормами Закона о государственной регистрации.

Суд первой инстанции правомерно указал, что право заявителя возникло на основании акта финансовых вложений и в результате перехода имущества в процессе реорганизации, данное право в установленном порядке не оспорено. Спор о праве на доли в недвижимом имуществе отсутствует. Указанные регистрирующим органом обстоятельства не являются основанием для отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по смыслу Закона о государственной регистрации.

По смыслу статьи 6, пункта 1 статьи 168, пункта 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагают стороны, и должен рассматривать заявленные требования по существу исходя из фактических правоотношений. Суд определяет правильную правовую квалификацию исковых требований и может их удовлетворить, если это не изменяет фактического основания и предмета иска, а также не влияет на объем заявленных требований.

Отказ государственного регистратора в регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним может быть оспорен в судебном порядке и подлежит обжалованию в суд по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В Законе о государственной регистрации определены способы защиты гражданских прав, нарушенных действиями (бездействием) органов, осуществляющих государственную регистрацию права.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд, исходя из пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. При указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда.

Решение о государственной регистрации перехода права собственности по сделке может быть принято по делу об оспаривании отказа регистрирующего органа в осуществлении государственной регистрации.

С учетом изложенного, а также исходя из установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции правомерно признал оспариваемые отказы Управления Росреестра по СК незаконными и обязал регистрирующий орган зарегистрировать переход права собственности ООО "ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго" на долю в размере 2021/10000 в праве общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества: здание котельной литер А, общей площадью 859 кв.м; здание проходной литер Б, общей площадью 9,90 кв.м; здание трансформаторной подстанции литер В, общей площадью 46,20 кв.м, расположенные на Юго-Восточном склоне г. Машук поселка Энергетик.

Доводы, изложенные в жалобе, исследовались судом первой инстанции и обоснованно им отклонены как не соответствующие закону и противоречащие материалам дела. Результаты оценки этих доводов заявителя отражены в принятом по делу судебном акте.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения Арбитражного суда Ставропольского края от 30.08.2011 по делу N А63-3630/2011 (в редакции определения от 30.08.2011 об исправлении опечатки) по доводам, приведенным в жалобе. Нарушений норм процессуального права, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 30.08.2011 по делу N А63-3630/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

И.Н. Егорченко

Судьи

Г.В. Казакова О.В. Марченко