Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 декабря 2011 г. N 13АП-15355/11

г. Санкт-Петербург

09 декабря 2011 г.

Дело N А21-773/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 декабря 2011 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Сериковой И.А.

судей Баркановой Я.В., Жиляевой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания: Парнюк Н.В.

при участии:

от истца: Перепелова К.В. по доверенности от 28.07.2011 г.. N ИС-3224,

от ответчика: Горбаль Н.П.по доверенности от 09.06.2009 г..

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-15355/2011) Агентства по имуществу Калининградской области на решение Арбитражного суда Калининградской области от 11.07.2011 г.. по делу N А21-773/2011 (судья Долговой И.А.), принятое

по иску Агентства по имуществу Калининградской области

к ООО "Агроинвест-1"

об изъятии путем выкупа для государственных нужд Калининградской области земельного участка и прекращении права собственности на земельный участок

установил:

Агентство по имуществу Калининградской области (ОГРН 1023900767186, местонахождение: г.Калининград, ул.генерала Соммера д.27, далее - Агентство, истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области к обществу с ограниченной ответственностью "Агроинвест-1" (ОГРН 1063917010772, местонахождение: г.Калининград, ул. Д.Донского, д.7 к.520, далее - ООО "Агроинвест-1", Общество, ответчик) с исковым заявлением :

- об изъятии у ООО "Агроинвест-1" путем выкупа для государственных нужд Калининградской области земельный участок с кадастровым номером 39:03:04 00 34:194, площадью 1032 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир - населенный пункт; участок находится примерно в 2 840 м от ориентира по направлению на юго-восток; почтовый адрес ориентира: Россия, Калининградская область, Гурьевский район, поселок Орловка, по цене 14000 (четырнадцать тысяч) рублей;

- прекращении права собственности ООО "Агроинвест-1" на земельный участок с кадастровым номером 39:03:04 00 34:194, площадью 1 032 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир - населенный пункт; участок находится примерно в 2 840 м от ориентира по направлению на юго-восток; почтовый адрес ориентира: Россия, Калининградская область, Гурьевский район, поселок Орловка.

Решением суда от 11.07.2011 г.. в иске отказано.

Агентство по имуществу Калининградской области обратилось с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить. Податель жалобы считает несостоятельным вывод суда первой инстанции о том, что Агентством не соблюдена процедура выкупа земельного участка. Истец указывает на то, что 14.02.2008 г.. оно уведомило Общество об изъятии земельного участка путем выкупа. Таким образом, Обществу было известно о предстоящем изъятии земельного участка.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу возражает против ее удовлетворения, полагая доводы жалобы несостоятельными.

Законность и обоснованность решения проверены апелляционным судом.

В соответствии со статьей 55 Земельного кодекса РФ изъятие, в том числе, путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по основаниям, установленным статьей 49 Земельного кодекса РФ. Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

Пунктом 2 статьи 63 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) установлено, что собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков не позднее чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе, путем выкупа земельных участков, должны быть уведомлены об этом исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии. Изъятие, в том числе, путем выкупа, земельных участков до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов.

Статьей 49 ЗК РФ предусмотрено, что изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных, в том числе с размещением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В соответствии со статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральным органом исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, порядок подготовки и принятия этих решений определяются федеральным земельным законодательством Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.

Как следует из материалов из дела, Постановлением Правительства Калининградской области от 28.12.2007 г.. N 894 для государственных нужд Калининградской области для строительства автомобильной дороги "Калининград-Зеленоградск" с подъездом к аэропорту "Храброво" - 1-й очереди строительства кольцевого маршрута" подлежит изъятию у ООО "Агроинвест-1" путем выкупа земельный участок с кадастровым номером (далее - КН) 39:03:04-00-34:0027. На основании указанного Постановления в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись об обременении в виде изъятия для государственных нужд.

14.02.2008 г.. Агентство уведомило Общество об изъятии путем выкупа вышеуказанного земельного участка с КН 39:03:04-00-34:0027. Согласно указанному уведомлению для строительства дороги необходима часть участка площадью 0,0456 га, Обществу предложено разделить земельный участок.

Общество исполнило указания Агентства, в результате межевых работ образован земельный участок с кадастровым номером 39:03:04-00-34:194 площадью 1032кв.м. Указанный земельный поставлен на государственный кадастровый учет 09.08.2008 г..

В материалах дела отсутствуют доказательства совершения в отношении земельного участка с кадастровым номером 39:03:04-00-34:194 процедуры, установленной земельным и гражданским законодательством, в частности, не было принято решение уполномоченного органа об изъятии указанного земельного участка, Общество не было извещено об изъятии данного участка для государственных нужд. Учитывая данные обстоятельства суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Агентством не соблюден порядок изъятия земельного участка для проведения строительных работ, предусмотренный Земельным кодексом Российской Федерации.

Апелляционный суд полагает несостоятельными доводы жалобы о том, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 39:03:04-00-34:194 не требовалось принятия соответствующего решения и уведомления Общества об изъятии земельного участка в связи с тем, что указанные действия были произведены в отношении земельного участка с кадастровым номером 39:03:04-00-34:0027.

Таким образом, материалам дела дана всесторонняя и надлежащая оценка, обжалуемый судебный акт принят при правильном применении норм материального и процессуального права и отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 11.07.2011 г.. по делу N А21-773/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - бз удовлетворения.

Председательствующий

И.А. Серикова

Судьи

Я.В. Барканова Е.В. Жиляева