Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2011 г. N 11АП-13019/11

г. Самара

13 декабря 2011 г.

Дело N А72-3914/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 06 декабря 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 декабря 2011 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Деминой Е.Г., судей Балашевой В.Т., Туркина К.К.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тишаковой Н.А.,

при участии:

от истца - представители Карсункин С.А. (доверенность от 01.09.2011 N 455/юр); Федоров Т.А. (доверенность от 01.09.2011 N 476/юр),

от ответчика - представитель Разенкова Н.Ю. (доверенность от 20.06.2011 N 30),

от третьего лица - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 3 апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Электрические сети" на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 19 сентября 2011 года по делу N А72-3914/2011 (судья Т.М. Крамаренко),

по иску открытого акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновкэнерго" (ИНН 7327012462, ОГРН 1027301482526), Ульяновская область, г. Ульяновск,

к муниципальному унитарному предприятию "Электрические сети" (ИНН 7321307580, ОГРН 1037300812746), Ульяновская область, г. Новоульяновск,

при участии третьего лица: открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги", Саратовская область, г. Саратов,

о взыскании 2 114 866 руб. 78 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" (далее - истец, ОАО "Ульяновскэнерго") обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к муниципальному унитарному предприятию "Электрические сети" (далее - ответчик, МУП "Электрические сети") о взыскании неосновательного обогащения, возникшего в результате неоплаты стоимости фактических потерь электрической энергии, переданной в январе 2011 года, в сумме 2 114 866,78 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (далее - 3 лицо, ОАО "МРСК Волги").

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 19 сентября 2011 года по делу N А72-3914/2011 исковые требования ОАО энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" удовлетворены. С МУП "Электрические сети" взыскано: в пользу ОАО энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" 2 114 866,78 руб. - неосновательное обогащение, в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 33 574,33 руб. (т.3, л.61-64).

Ответчик не согласился с принятым решением. В апелляционной жалобе ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неполное исследование обстоятельств дела, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, заявленные требования оставить без удовлетворения.

По мнению заявителя жалобы, представленный истцом расчет является необоснованным. Суд не должен был принимать расчет фактических потерь в сетях, поскольку он не основан на данных коммерческого учета электроэнергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электроэнергии.

По мнению истца, объем электроэнергии, потребляемый в жилых домах, и объем потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях подлежит оплате за счет собственников помещений, находящихся в этих домах.

В домах не установлены общедомовые приборы учета, поэтому истец определил объем переданной электроэнергии по совокупности показаний приборов учета, установленных в квартирах. При таком подходе не учитывается объем электроэнергии, потерянной в сетях многоквартирных домов.

В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представители истца апелляционную жалобу отклонили по основаниям, изложенным в отзыве, просили обжалуемое решение оставить без изменения.

Представитель третьего лица, надлежащим образом, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В отзыве на апелляционную жалобу, изложенные в ней доводы отклонил, указывая на их необоснованность.

С учетом мнения представителей сторон дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в соответствии со ст. 123, 156, 266 АПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, ознакомившись с отзывом истца и третьего лица, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с представленными доказательствами, суд апелляционной инстанции установил.

Из материалов дела следует, что ОАО "Ульяновскэнерго" являясь гарантирующим поставщиком на территории Ульяновской области обеспечивает поставку электрической энергии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, некоммерческим организациям и населению, в том числе посредством заключения договоров на оказание услуг по передаче электрической энергии с сетевыми организациями.

Сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в г. Новоульновске Ульяновской области является МУП "Электрические сети".

Постановлением администрации МО "город Новоульяновск" N 702-П от 20.09.2010 МУП "Электрические сети" передано в хозяйственное ведение муниципальное имущество, а именно, объекты электроэнергетики, в том числе трансформаторные подстанции, линии электропередач (т. 1, л. 26-32, 43, 33-35).

Приказом Министерства экономики Ульяновской области N 06-503 от 27.12.2010 для МУП "Электрические сети" утверждены индивидуальные тарифы для взаиморасчетов между смежными сетевыми организациями.

Ответчик как сетевая организация, при передаче электрической энергии потребителям должен доставить до потребителя то количество энергии, которое отпущено в ее сеть из сети смежных сетевых организаций. В случае, если количество энергии, доставленной до потребителей, меньше, чем отпущено потребителям гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией), образуется разница, которая представляет собой объем потерь электроэнергии в сетях сетевой организации, которая должна их компенсировать путем покупки недостающего объема у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации.

В соответствии с пунктом 120 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 530 от 31.08.2006 (далее - Правила N 530), пунктом 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) предусмотрена обязанность сетевой организации оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

11.01.2011 ОАО "Ульяновскэнерго" направило в адрес ответчика письмо с офертой договора поставки электрической энергии в целях компенсации потерь (т. 1, л. 47), МУП "Электрические сети" от подписания указанного договора уклоняется, оплату потерь не производит.

Отсутствие письменного договора с гарантирующим поставщиком не освобождает сетевую организацию от уплаты возникших в ее сетях потерь. Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь установлены Правилами N 861 и 530.

Объекты электросетевого хозяйства МУП "Электрические сети" присоединены к сетям смежной сетевой организации ОАО "МРСК Волги".

Фактические потери определяются как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Согласно пункту 121 Правил N 530 сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям (далее - смежные сетевые организации), и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.

Из абзаца 2 пункта 121 Правил N 530 следует, что гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) в случае непредоставления ему сведений о величине потерь

электрической энергии в сетях распределяет суммарную величину потерь между сетевыми организациями, покупающими у него электрическую энергию для целей компенсации потерь и не представившими такие сведения, исходя из нормативных величин потерь электрической энергии, установленных для различных классов напряжения, пропорционально объемам потребления электрической энергии на соответствующем классе напряжения.

Суд правильно указал, что в данном случае указанный пункт Правил не может быть применен, поскольку сведения об объеме потерь, подтвержденные первичными учетными документами, не были предоставлены только одной сетевой организации, а именно, МУП "Электрические сети".

В связи с непредоставлением сведений об объемах потерь за январь 2011 года ОАО "Ульяновскэнерго" произвело расчет их объема самостоятельно.

Согласно расчету истца объем поставки электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь по МУП "Электрические сети" за январь 2011 года рассчитан как разность между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть ответчика из других сетей, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к сети ответчика.

Объем электрической энергии, поступившей в сети МУП "Электрические сети", составляет 3 357 578 кВт/ч и подтверждается следующими документами:

- актом об объемах переданной потребителю электрической энергии из сетей ОАО "МРСК Волги" - "УРС" в сети МУП "Электрические сети", составленный ОАО "МРСК Волги" в объеме 3 257 784 кВт/ч.;

- актом об объемах переданной потребителю электрической энергии из сетей ООО "ЭнергоХолдинг" в сети МУП "Электрические сети" в объеме 48 300 кВт/ч, подписанный

ООО "ЭнергоХолдинг" с неаффилированными лицами;

- полученный расчетным путем объем от подстанции МИЗ, объект поселок Меловой (51 494 кВт\ч). Акт поступления в сеть МУП "Электрические сети" из сетей ЗАО "Силикатчик", оформленный должным образом, представлен не был, в связи с чем, ОАО "Ульяновскэнерго" при расчетах поступление в сеть приняло равным полезному отпуску объем потерь равен 0 кВт\ч) согласно квитанциям и актов о количестве потребленной электроэнергии, предоставленных потребителями.

Объем электрической энергии, отпущенной МУП "Электрические сети" потребителям, составляет 2 357 670 кВт\ч и подтверждается:

- актами об объемах переданной потребителю электрической энергии, предоставленные потребителями (1 450 026 кВт\ч);

- приложением N 1 к договору энергоснабжения N 411133 ЭО от 01.01.2009 позиции 15, 15, 28, 29, заключенному между ОАО "Ульяновскэнерго" и МУП "Дирекция по управлению и эксплуатации муниципального хозяйства";

- справкой о количестве электроэнергии, потребленной физическими лицами (населением), присоединенным к сетям МУП "Электрические сети" (925 644 кВт\ч).

Таким образом, объем поставки электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь по МУП "Электрические сети" за январь 2011 года составляет 981 908 кВт\ч на сумму 2 114 866,78 руб. (с НДС).

Ответчик контррасчет не представил, однако в отзыве на исковое заявление указал, что указанный расчет не может быть принят судом, поскольку он не основан на данных коммерческого учета электроэнергии, подтвержденных потребителями и производителями электроэнергии, истцом не представлены сведения об объеме электроэнергии, потребленной физическими лицами. Истец произвольно избрал способ определения количества потерь в сетях, не соответствующий п.121 Правил N 530, п.50 Правил N 861 (т.2, л. 2).

Доводы ответчика судом первой инстанции обоснованно отклонены.

Материалами дела установлено, что ответчик, являясь сетевой организацией, использует свои сети для передачи электрической энергии. В частности, 01.01.2011 ответчиком был заключен договор по передаче электрической энергии с ООО "Спецнедвижимость", в соответствии с которым МУП "Электрические сети" как сетевая организация приняла на себя обязательства оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии (т. 2, л. 93-97).

Учитывая конкретные обстоятельства дела, неисполнение со стороны сетевой организации предусмотренной законом обязанности по предоставлению гарантирующему поставщику сведений об объемах потерь электроэнергии в ее сетях и неоплаты стоимости этих потерь, суд правомерно признал предложенный истцом расчет правильным и соответствующим пункту 50 Правил N 861.

Стоимость потерь в размере 2 114 866,78 руб. взыскана судом первой инстанции с ответчика обоснованно на основании ст. 1102 ГК РФ.

Судебные расходы по иску отнесены на ответчика на основании ст. 110 АПК РФ.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, приводились в суде первой инстанции, были исследованы и обоснованно отклонены. Иных доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции, заявителем жалобы не представлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе, в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 19 сентября 2011 года по делу N А72-3914/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Электрические сети" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.Г. Демина

Судьи

В.Т. Балашева К.К. Туркин