Вопрос: Вправе ли иностранная организация-нерезидент (заказчик) по договору оказания услуг выступать в качестве организатора стимулирующей лотереи, проводимой на территории Российской Федерации, а российское рекламное агентство (исполнитель) - совершать действия в качестве оператора стимулирующей лотереи с формированием соответствующего призового фонда за счет средств, полученных от организации-нерезидента? ("ЭЖ Вопрос-Ответ", N 7, июль 2007 г.)

Вправе ли иностранная организация-нерезидент (заказчик) по договору оказания услуг выступать в качестве организатора стимулирующей лотереи, проводимой на территории Российской Федерации, а российское рекламное агентство (исполнитель) - совершать действия в качестве оператора стимулирующей лотереи с формированием соответствующего призового фонда за счет средств, полученных от организации-нерезидента?

Если вправе, то учитываются ли при этом расходы на формирование призового фонда и проведение стимулирующей лотереи для целей формирования налогооблагаемой прибыли у рекламного агентства?

Порядок проведения лотерей, тотализаторов и иных игр государством и муниципальными образованиями или по их разрешению регулируется действующими нормами гражданского права (статьи 1062 и 1063 главы 58 "Проведение игр и пари" ГК РФ) и Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" (далее - Закон).

Организатором лотереи могут быть: Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование или юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющее место нахождения в РФ и получившее в соответствии с федеральным законом право на проведение лотереи (ст. 2 Закона)

Оператор лотереи - юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющее место нахождения в Российской Федерации, заключившее договор (контракт) с организатором лотереи на проведение лотереи от его имени и по его поручению и имеющее соответствующие технические средства.

Организатор лотереи проводит лотерею непосредственно или через оператора лотереи посредством заключения с ним договора (контракта) и несет ответственность перед участниками лотереи за исполнение своих обязательств по договору (контракту).

Призовой фонд лотереи образуется или за счет выручки от проведения лотереи, или за счет организатора стимулирующей лотереи (ст. 17 Закона).

Исходя из изложенного, иностранное юридическое лицо (нерезидент) не вправе выступать в качестве организатора лотереи (в том числе стимулирующей), проводимой по законодательству Российской Федерации.

В рассматриваемом случае у рекламного агентства (российского юридического лица) отсутствуют законные основания для совершения действий в качестве оператора стимулирующей лотереи с формированием соответствующего призового фонда за счет средств организации-нерезидента.

При этом следует иметь в виду, что порядок формирования налогооблагаемой прибыли организаций определяется в соответствии с положениями главы 25 НК РФ (основание: письмо Минфина России от 16.08.2006 N 03-03-04/1/631).

Г. Парфенова,

советник государственной гражданской службы РФ III класса

1 июля 2007 г.

"ЭЖ Вопрос-Ответ", N 7, июль 2007 г.