Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2011 г. N 14АП-7569/11

г. Вологда

13 декабря 2011 г.

Дело N А05-8641/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 06 декабря 2011 года.

В полном объёме постановление изготовлено 13 декабря 2011 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Писаревой О.Г., судей Виноградова О.Н. и Козловой С.В.

при ведении протокола секретарём судебного заседания Берая Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу территориального органа Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Каргопольское лесничество на решение Арбитражного суда Архангельской области от 27.09.2011 по делу N А05-8641/2011 (судья Никитин С.Н.),

установил

территориальный орган Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Каргопольское лесничество (ОГРН 1072918001056; далее - Министерство) обратился в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Архангельской области от 27.09.2011 об отказе во взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Стройснаб" (ОГРН 1042900489521; далее - Общество) 15 063 руб. 70 коп. задолженности по перерасчёту арендной платы за 2008 год и первый квартал 2009 года по договору аренды лесного участка от 18.01.2008 N 1-р.

В обоснование жалобы её податель ссылается на то, что при расчёте годовой арендной платы лесного участка ошибочно не применён поправочный коэффициент, равный 2. Считает, что расчёт арендной платы за 2008-2009 годы произведён без учёта постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление N 310), в связи с чем просит обжалуемое решение отменить.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу с доводами, изложенными в ней, не согласился. Просил оставить судебный акт первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Стороны, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Департамент лесного хозяйства Архангельской области (правопредшественник Министерства, арендодатель) и Общество (арендатор) 18.01.2008 заключили договор аренды лесного участка N 1-р, согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял в аренду на срок по 13.11.2010 лесной участок, площадью 2,7062 га, расположенный: Архангельская область, Каргопольский район, Каргопольское лесничество, Печниковское сельское участковое лесничество, кварталы N 224, 233 (до 01.01.2008 Каргопольский сельский лесхоз-филиал ОГУ "Архангельсксельлес" Печниковское лесничество, кварталы N 224, 233), с кадастровым номером 29:05:092701:0020, для использования с целью разработки месторождения песчано-гравийной смеси "Ягрема-2" в объемах согласно приложению N 3 к договору.

В пункте 2.2 договора определено, что арендная плата устанавливается как произведение действующей ставки платы за единицу площади лесного участка, установленной Правительством Российской Федерации, и площади арендуемого участка с коэффициентом 1,5.

Пунктом 2.3 договора предусмотрено, что арендатор не позднее 15 числа последнего месяца расчётного квартала уплачивает арендную плату согласно приложению N 4. В данном приложении предусмотрено, что арендатор обязан внести в 2008 году (323 дня) в федеральный бюджет 7825 руб. 60 коп. минимального размера арендной платы (по 1956 руб. 40 коп. платы за 1 - 4 кварталы 2008 года), а также в областной бюджет 3912 руб. 80 коп. арендной платы, превышающей минимальный размер (по 978 руб. 20 коп. платы за 1 - 4 кварталы 2008 года). Расчёт арендной платы произведён по ставкам, установленным Постановлением N 310. В 2008 и 2010 годах арендная плата рассчитана пропорционально количеству дней использования лесного участка.

Пунктом 3.4.2 договора предусмотрена обязанность арендатора вносить арендую плату в размерах и сроки, которые установлены договором.

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объёма лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьёй 73 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ). Новый размер арендной платы рассчитывается арендодателем и доводится до сведения арендатора в течение 10 дней, но не позднее даты внесения очередного платежа (пункты 2.4).

Стороны 31.12.2008 заключили соглашение "О прекращении договора аренды лесного участка от 18.01.2008 N 1-р", согласно которому с 01.01.2009 действие спорного договора прекращается; основанием для заключения данного соглашения являются заявление арендатора (ответчика), акт приёма-передачи рекультивированных земель, акт приёма-передачи лесного участка в кварталах N 224, 233 Печниковского сельского участкового лесничества Каргопольского лесничества.

Арендованный лесной участок 31.12.2008 передан ответчиком истцу по акту приема-передачи лесного участка.

По результатам проверки собственной деятельности в 2009 году истец установил, что при расчёте арендной платы по спорному договору были применены не все коэффициенты, предусмотренные Постановлением N 310, в связи с этим им произведён перерасчёт арендной платы и Обществу доначислена арендная плата за 2008 год в размере 11 738 руб. 40 коп., подлежащая перечислению в доход федерального бюджета в размере 7825 руб. 60 коп. и в доход областного бюджета в размере 3912 руб. 80 коп.

Истец 20.02.2009 письмом N 02-09-14/726 направил ответчику указанный расчёт с требованием уплатить сумму задолженности в срок до 15.04.2009.

Поскольку ответчик требование истца не исполнил, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции посчитал их не обоснованными как по праву, так и по размеру.

Проверив материалы дела, апелляционная инстанция не находит оснований не согласиться с принятым судом решением.

Из статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании пункта 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

С 01.01.2007 введён в действие ЛК РФ, согласно части 3 статьи 71 которого к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено этим Кодексом.

Статьёй 72 ЛК РФ определено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определённый срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Вместе с тем согласно статье 105 ЛК РФ при аренде участков лесного фонда арендаторы вносят арендную плату. Размер арендной платы, порядок, условия и сроки её внесения определяются договором аренды участка лесного фонда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, а арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы, её размер определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 указанного Кодекса).

На основании статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Сроки внесения арендных платежей и их размер сторонами согласованы в договоре аренды.

Вместе с тем в силу статьи 421 ГК РФ стороны свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Подписав спорный договор, истец выразил своё согласие со всеми закреплёнными в нём условиями.

Соглашения об изменении условий договора в соответствии со статьями 450, 452 ГК РФ стороны не заключали, доказательств обратного не представлено.

Следовательно, стороны должны исполнять условия упомянутого договора.

Согласно части 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основании минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2 и 4 данной статьи. Частью 2 статьи 73 указанного Кодекса предусмотрено, что при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объёма лесных ресурсов и объёма изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. Ставки платы за единицу объёма лесных ресурсов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 4 статьи 73 ЛК РФ предусмотрено, что ставки платы для аренды лесов, находящихся в федеральной собственности, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, арендная плата по данным договорам определяется на основании регулируемых цен.

Правительством Российской Федерации принято Постановление N 310, которым утверждены ставки платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Из буквального толкования указанных выше норм следует, что размер арендной платы по договору аренды лесных участков не может быть ниже минимального размера, который определяется по ставкам, утверждённым Правительством Российской Федерации.

При этом закон не запрещает устанавливать более высокий размер арендной платы по соглашению сторон исходя из диспозитивности нормы статьи 614 ГК РФ.

Таким образом, по соглашению сторон размер арендной платы в договоре аренды лесного участка может быть установлен и выше минимальных ставок, а также может включать в себя как минимальные, так и сверхминимальные ставки платы за участки лесного фонда.

Поскольку стороны не изменили условий договора с учётом требований статьи 614 ГК РФ, размер арендной платы не может быть изменён в одностороннем порядке.

Как установлено судом первой инстанции, арендная плата Обществом внесена в размере, предусмотренном договором, задолженности по уплате арендных платежей за спорный период не имеется, что истцом не оспаривается.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, условия договора аренды в части платы за пользование арендуемым лесным участком, апелляционная инстанция считает, что в удовлетворении иска отказано правомерно, поскольку требование истца противоречит условиям спорного договора и нормам действующего законодательства.

Все доводы жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.

Других убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, судом первой инстанции не допущено.

Таким образом, апелляционная инстанция считает, что решение суда соответствует имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены правильно, в связи с этим оснований для отмены обжалуемого судебного акта нет.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Архангельской области от 27.09.2011 по делу N А05-8641/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу территориального органа Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Каргопольское лесничество - без удовлетворения.

Председательствующий

О.Г. Писарева

Судьи

О.Н. Виноградов С.В. Козлова