Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2011 г. N 13АП-18943/11

г. Санкт-Петербург

14 декабря 2011 г.

Дело N А42-6915/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 декабря 2011 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Сериковой И.А.

судей Тимухиной И.А., Жиляевой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания: Суюнчалиевой С.Ю.

при участии:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

от 3-го лица: не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-18943/2011) ООО "НТН Дизайн" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 07.09.2011 г.. по делу N А42-6915/2010 (судья Беляева Л.Е.), принятое

по заявлению ООО "НТН Дизайн"

к Комитету имущественных отношений города Мурманска

3-е лицо: ООО "НТН Мебель"

о признании недействительным решения N 291 от 24.06.2010 г..

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "НТН "Дизайн" (ОГРН 1065190103758, местонахождение: г. Мурманск, ул.Маклакова, дом 41-24) обратилось в арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании недействительным пункта 8 решения Комитета имущественных отношений г.Мурманска (ОГРН 1025100861004, местонахождение: г.Мурманск, ул.Комсомольская, д.10) от 24.06.2010 г.. N 291 "Об утверждении условий приватизации объекта муниципального нежилого фонда" как несоответствующего статье 23 Земельного кодекса Российской Федерации, статье 6 Федерального закона от 07.07.2003 г.. N 126-ФЗ "О связи" (с учетом изменения иска в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Общество с ограниченной ответственностью "НТН Мебель" (ОГРН 1095190013115, местонахождение: г.Мурманск, ул.Старостина, д.77, кВ.18).

Решением суда от 07.09.2011 г.. в удовлетворении заявленных требований отказано.

ООО "НТН Дизайн" обратилось с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить. По мнению Общества, суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу об отсутствии нарушения прав и интересов Общества установлением публичного сервитута на выкупаемый объект недвижимости. Общество полагает, что указанный вывод противоречит ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.12 Устава г.Мурманска, п.7.ст 31 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", п.3 ст. 6 Федерального закона "О связи".

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Законность и обоснованность решения проверены апелляционным судом.

Как установлено, 21.04.2010 г.. ООО "НТН Дизайн" как арендатор нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Мурманск, ул. Ч.Лучинского, д. 42, лит.Г 5, пом. I, общей площадью 951,40кв.м. (договор аренды N 10157 от 17.09.2011 г..) обратилось в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Мурманска с заявлением о выкупе арендуемого недвижимого муниципального имущества, расположенного по адресу: г.Мурманск, ул. Чумбарова-Лучинского, 42, общей площадью 904,5 кв.м (N 1, N 4, N5, N 6 по экспликации).

24.06.2010 г.. Комитетом принято решение N 291 "Об утверждении условий приватизации объекта муниципального нежилого фонда - отдельно стоящего нежилого строения, общей площадью 951,40кв.м, номера на поэтажном плане А/1/1/1-6, находящегося по адресу: г.Мурманск, ул. Ч.-Лучинского, д. 42, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 51:20:003203:0081 площадью 2 815 кв.м., установлены цена продажи объекта, земельного участка (пункты 5, 6); отражены существующие ограничения (обременения) права на объект и земельный участок (пункт 7); установлен публичный сервитут (пункт 8).

Обращаясь с настоящим заявлением в суд, ООО "НТН Дизайн" указывает на то, что решение Комитета N 291 от 24.06.2010 г.. незаконно устанавливает публичный сервитут в пользу ОАО "Северо-Западный Телеком", что свидетельствует о несоответствии решения Комитета закону и нарушении прав истца в сфере предпринимательской деятельности.

Суд первой инстанции в удовлетворении заявления отказал, придя к выводу о том, что ООО "НТН Дизайн" не доказало факта нарушения оспариваемым решением прав и законных интересов Общества.

На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, Решением Комитета имущественных отношений города Мурманска от 06.08.2010 г.. N 319 решение Комитета от 24.06.2010 г.. N 291 "Об утверждении условий приватизации объекта муниципального нежилого фонда" отменено.

С настоящим заявлением ООО "НТН Дизайн" обратилось 23.09.2010 г..

В силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ обязанность доказывания наличия факта нарушенных оспариваемым актом (действиями) законных прав лежит на лице, оспаривающем акт (действия).

Апелляционный суд полагает, что решение Комитета имущественных отношений г.Мурманска от 24.06.2010 г.. N 291 "Об утверждении условий приватизации объекта муниципального нежилого фонда" в оспариваемой части не нарушает права и законные интересы ООО "НТН Дизайн" и не создает препятствий для осуществления Обществом предпринимательской и иной экономической деятельности.

Поскольку обжалуемый судебный акт принят при правильном применении норм материального и процессуального права, оснований для его отмены не имеется.

На основании ст. 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная ООО "НТН Дизайн" государственная пошлина по апелляционной жалобе подлежит возврату из федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 07.09.2011 г.. по делу N А42-6915/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "НТН Дизайн" (ОГРН 1065190103758, местонахождение: Мурманская обл, Мурманск г, Маклакова ул, 41, 24) из федерального бюджета 3000 рублей государственной пошлины излишне уплаченной по апелляционной жалобе.

Председательствующий

И.А. Серикова

Судьи

И.А. Тимухина Е.В. Жиляева