Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2011 г. N 11АП-11911/11

г. Самара

14 декабря 2011 г.

Дело N А55-10341/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2011 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 декабря 2011 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Холодной С.Т.,

судей Кузнецова В.В., Рогалевой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Морозовой Е.О.,

с участием:

от общества с ограниченной ответственностью "Профит-Компани" - Свечков М.А., доверенность от 15.11.2011 года.;

от Администрации городского округа Сызрань - не явились, извещены;

от третьего лица - не явились, извещены;

рассмотрев в открытом судебном заседании 07 декабря 2011 года, в зале N 7, апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "Профит-Компани", Самарская область, г. Сызрань,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 01 сентября 2011 года по делу N А55-10341/2011, судья Черномырдина Е.В.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Профит-Компани", Самарская область, г. Сызрань, (ОГРН 1026303058781),

к Администрации городского округа Сызрань, Самарская область, г. Сызрань,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заинтересованного лица ОАО "Строительно-монтажный трест N 4",

о признании решения незаконным и обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Профит-Компани" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области к Администрации городского округа Сызрань (далее - ответчик, администрация) с заявлением о признании решения незаконным и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Профит-Компани" путем принятия решения о предоставлении в собственность ООО "Профит-Компани" земельного участка, кадастровый номер 63:08:0101018:5, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ул. Кирова, 54, площадью 1276 кв.м., по цене равной двум с половиной кадастровой стоимости такого участка.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 01 сентября 2011 года в удовлетворении требований отказано.

Принимая судебный акт, суд первой инстанции пришёл к выводу, что решение Администрации городского округа Сызрань Самарской области, изложенное в письме исх. N 02-261/1445 от 31.03.2011 г. соответствует требованиям статей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, 460 ГК РФ, статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Не согласившись с выводами суда, заявитель подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить полностью и принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе заявитель считает, что суд первой инстанции не полностью выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела; не применил закон, подлежащий применению; применил закон, не подлежащий применению; неверно истолковал закон; не полностью выяснил обстоятельства дела в вопросе осведомлённости заявителя о существующих обременениях на спорном земельном участке.

В судебном заседании представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объёме.

Ответчик считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по основаниям, изложенным в письменном отзыве на апелляционную жалобу (вх. от 25.11.2011 г.). Просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Ссылается на то, что поскольку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество имеется запись о государственной регистрации права постоянного бессрочного пользования на спорный земельный участок за ОАО "Строительно-монтажный трест N 4" администрация не может принять решение о предоставлении данного земельного участка в собственность заявителю.

Ответчик ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (вх. от 25.11.2011 г.).

Третье лицо отзыв на жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители ответчика и третьих лиц не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрена в их отсутствие.

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Самарской области рассмотрена в соответствии с требованиями статей 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия апелляционной инстанции, исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, объяснений лица, участвующего в деле, отзыва ответчика на апелляционную жалобу, пришла к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, при этом исходила из следующих обстоятельств.

Заявитель 16 марта 2011 г. обратился к ответчику с просьбой осуществить передачу в собственность за плату земельного участка, с местоположением: Самарская область, г. Сызрань, ул. Кирова, д. 54, площадью 1276, 00 квадратных метров с кадастровым номером 63:08:0101018:5, назначение: земли населенных пунктов, для управления (л.д.21).

Согласно материалам дела на указанном выше земельном участке расположено нежилое здание с пристроем и подвалом общей площадью 2508, 60 кв. м., принадлежащее заявителю на праве собственности, о чем имеется Свидетельство о государственной регистрации права от 15 декабря1999 г. N 0233861. Основание - договор о прекращении обязательства предоставлением отступного от 22 декабря 1997 года и договор о передаче долга от 01 декабря 1997 года (л.д. 29).

Письмом от 31 марта 2011 г. N 02-261/1445 (л.д.22) ответчик отказал заявителю в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка, мотивировав наличием записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество права постоянного (бессрочного) пользования за ОАО "Строительно-монтажный трест N 4", сославшись на статью 460 Гражданского кодекса РФ.

Согласно части 1 статьи 460 Гражданского кодекса РФ продавец обязан передать покупателю товар свободным от любых прав третьих лиц, за исключением случая, когда покупатель согласился принять товар, обремененный правами третьих лиц.

Как следует из материалов дела Решением Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области от 11.09.1992 г. N 479 государственное предприятие строительно-монтажный трест N 4 преобразован в акционерное общество открытого типа "Сызраньстройкомплекс" (л.д.37, 38-39).

Согласно решению Арбитражного суда Самарской области от 06.05.1997 г. по делу N 295/11 за ОП "Аверс" было признано право собственности на здание, расположенное по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ул. Кирова, д. 54 (л.д. 33-36).

01 декабря 1997 года между обществом с ограниченной ответственностью "Техноресурс" и обществом с ограниченной ответственностью "Профит-Компани" был подписан договор о передаче долга, согласно которому истец приобрел право на взыскание с ОП "Аверс" задолженности в сумме 1 581 115 604 руб. (л.д.31-32).

22 декабря 1997 года между ОП "Аверс" (должник) и обществом с ограниченной ответственностью "Профит-Компани" (кредитор) подписан договор о прекращении обязательства предоставлением отступного, согласно которому ОП "Аверс", являющийся должником заявителя по договору о переводе долга от 01 декабря 1997 г., взамен исполнения обязательства по указанному выше договору передает в собственность кредитору в качестве отступного Административное здание, принадлежащее ОП "Аверс", состоящее из основного кирпичного строения, общей площадью 2508,6 кв. м., кирпичного пристроя, кирпичного подвала и расположенного на земельном участке площадью 0, 29 га (л.д.30).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 22.02.2011 г. по делу N А55-21908/2010, установлено, что Строительно-монтажному тресту N 4 на основании решения администрации г. Сызрани Самарской области от 03.06.1992 г. N 310 был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 0, 29 га, расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, ул. Кирова, д. 54, для управления, о чем выдано свидетельство о праве собственности на землю от 18.08.1992 г. N 10031, на основании которого 14.01.2010 г. зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права от 14.01.2010 г. серия 63-АД N 366744).

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 января 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения.

Как указывалось выше в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14.01.2010 г. была внесена запись о регистрации постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Строительно-монтажный трест N 4" на указанный земельный участок на основании свидетельства о праве собственности на землю от 18.08.1992 г. N 10031, зарегистрированного на основании постановления администрации г Сызрани от 03.06.1992 г. N 310 "О закреплении земельных участков за землепользователями".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Свидетельство о праве собственности на землю от 18.08.1992 г. N 100031 подтверждает возникновение права собственности на недвижимое имущество у ОАО "Строительно-монтажный трест N 4".

Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования на спорный объект недвижимости возможно в случае признания недействительным правоустанавливающего документа.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 27.08.2010 г. по делу N А55-9223/2010 было отказано в удовлетворении иска администрации г. Сызрани к ОАО "Строительно-монтажный трест N 4" о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок с исключением записи из Государственного кадастра недвижимости и ЕГРП (л.д.78-80). Арбитражный суд исходил из того, что ОАО "Строительно-монтажный трест N 4" использует спорный земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования. Предметом исковых требований являлось требование о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Строительно-монтажный трест N 4" на земельный участок, площадью 1276 кв. м., с кадастровым номером 63:08:0101018:5, расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, пр. Кирова, 54.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено в судебном порядке с использованием, установленным гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения. Основания принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком установлены пунктом 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что у продавца объекта недвижимости земельный участок находился на истребуемом ООО "Профит-Компани" виде права.

При рассмотрении данного дела заявитель не представил суду доказательства признания недействительными решения администрации г. Сызрани Самарской области от 03.06.1992 года N 310 и свидетельства о праве собственности на землю от 18.08.1992 года N 10031.

С позиции изложенного суд апелляционной инстанции считает, что арбитражный суд сделал правильные и обоснованные выводы относительно отказа заявителю в удовлетворении требований.

Доводы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана правильная оценка судом первой инстанции, указанные доводы не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно не влияют на законность принятого судом решения.

При указанных обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 01 сентября 2011 года по делу N А55-10341/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.Т. Холодная

Судьи

В.В. Кузнецов Е.М. Рогалева