Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2011 г. N 09АП-31604/11

г. Москва

14 декабря 2011 г.

Дело N А40-56378/11-139-469

Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 декабря 2011 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи А.Р. Хвощенко

судей С.М. Мухина, Ж.В. Поташовой

при ведении протокола секретарем судебного заседания С.Б.Прокофьевой

Рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Московской областной таможни

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.10.2011 по делу N А40-56378/11-139-469, судьи Корогодова И.В.

по заявлению ООО "АСБИС" (ОГРН 1027700139411, 127543,г.Москва, ул.Цандера,д.1)

к Московской областной таможне, Коломенскому посту Московской областной таможни

третье лицо: Центральное таможенное управление

о возврате излишне уплаченной таможенной пошлины

при участии:

от заявителя: Зубашкова Е.В. по доверенности от11.02.2011;

от ответчика: 1) Гаджиев А.М. по доверенности от 02.03.2011 N 03-17/197;

2) не явился, извещен;

от 3-го лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью "АСБИС" (далее ООО "АСБИС", Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к Московской областной таможне, Коломенскому посту Московской областной таможни о возврате излишне уплаченной таможенной пошлины в сумме 449 203,75 руб.

Решением от 12.10.2011 Арбитражный суд удовлетворил заявленное требование, обязал Московскую областную таможню возвратить ООО "АСБИС" 449 203,75 руб. таможенных платежей, излишне уплаченных в связи с отменой впоследствии вышестоящим налоговым органом решений Московской областной таможни, вынесенных в отношении Общества, о корректировки таможенной стоимости товаров.

Московская областная таможня с решением суда не согласилась и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, сославшись на отсутствие законных оснований для возврата Обществу истребуемой суммы таможенных платежей.

Представители Коломенского поста Московской областной таможни и Центрального таможенного управления в судебное заседание не прибыли, суд апелляционной инстанции, располагая доказательствами надлежащего извещения данных лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, рассмотрел дело в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель Московской областной таможни поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель ООО "АСБИС" против апелляционной жалобы возражал.

Проверив законность и обоснованность принятого решения, в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы в связи со следующим.

Из материалов дела следует, что в феврале- марте 2010 года ООО "АСБИС" в соответствии с внешнеторговым контрактом от 05.12.2005 N 16-15, заключенным с компанией "АСБИСК ЭНТЕРПРАЙЗЕС ПЛС" (Кипр), по ряду таможенных деклараций, включая ГТД N 10126030/030310/0002977, поданных на Коломенский таможенный пост Ногинской таможни, ввезен товар - машины вычислительные цифровые портативные.

По результатам таможенного контроля Коломенским таможенным постом Ногинской таможни по указанной ГТД и иным ГТД приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров, которые оспорены ООО "АСБИС" в вышестоящий таможенный орган.

Первоначальное решение о корректировке таможенной стоимости товаров и списании денежных средств со счетов ООО "АСБИС" в сумме 614 526 руб. 32 коп. отменено решением Ногинской таможни от 06.08.2010 N 02-39/10, а последующее решение отменено решением Центрального таможенного управления от 01.02.2011 N 53-14/10.

Решение Коломенского таможенного поста от 23.05.2011 N 10130000/167 о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку их оплаты также отменено Центральным таможенным управлением решением от 23.06.2011 N 53-14/54.

По решениям о корректировке таможенной стоимости товаров Ногинской таможней выставлены ООО "АСБИС" два требования от 08.10.2010 N 189 соответственно на сумму 3 101 839,48 руб. и 36 859,80 и требование от 08.11.2010 N 207 на сумму 216 360,74 руб. Московской областной таможней Обществу выставлено требование от 27.04.2011 N 10130000/167 на сумму 859 892,06 руб.

По указанным требованиям в оплату таможенных платежей ООО "АСБИС" перечислены денежные средства по следующим платежным поручениям: от 04.05.2011 N 1353 - 33 442,91 руб.; от 04.05.2011 N 1354 - 826449,15 руб., от 25.11.2010 N 3405 - 216 002,83 руб., от 25.11.2010 N 3406 - 1 408 581,87 руб., от 01.12.2010 N 3472 - 6514,28 руб.

После отмены решений о корректировке таможенной стоимости товаров ООО "АСБИС" обращалось в таможенный орган о возврате излишне уплаченных платежей. В связи с тем, что вопрос не был разрешен таможенным органом, Общество обратилось с заявлением по настоящему делу о возврате в судебном порядке 449 203,75 руб. таможенных платежей.

Удовлетворяя требования ООО "АСБИС", суд первой инстанции исходил из того, что заявленная ко взысканию сумма таможенных платежей излишне уплачена Обществом, в связи с чем подлежит возврату в силу норм таможенного законодательства

Суд апелляционной инстанции находит данный вывод суда обоснованным в связи со следующим.

Согласно статьи 89 Таможенного кодекса таможенного союза, принятого Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года N 17 (далее ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Материалами дела подтверждено, что после отмены решений о корректировке стоимости товаров, послуживших основанием для направления в адрес ООО "АСБИС" требований о дополнительной уплате таможенных платежей, в том числе 449 203,75 руб. по ГТД N 10126030/030310/0002977 (акт от 25.04.2011 N 10130000/250411/00000102; т.2 л.д. 8-9), фактически принята заявленная декларантом таможенная стоимость товаров.

В данном случае применимы положения пункта 5 статьи 69 ТК ТС, предусматривающего возврат (зачет) сумм обеспечения в соответствии со статьей 90 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно части 1 статьи 129 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом

Частью 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

После отмены вышестоящим таможенным органом решений о корректировке таможенной стоимости товаров ООО "АСБИС" обращалось в Московскую областную таможню с заявлениями о возврате таможенных платежей, уплаченных по указанным решениям (заявление от 07.07.2011 т.2 л.д. 16-18).

Вопрос в установленном порядке таможенным органом не был разрешен, тогда как в данном случае факт излишней уплаты Обществом таможенной пошлины очевиден, поскольку корректировка таможенной стоимости товаров, повлекшая увеличение подлежащих уплате таможенных платежей, впоследствии признана незаконной.

Согласно части 5 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ при обнаружении факта излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов таможенный орган не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта обязан сообщить плательщику о суммах излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов.

В силу приведенных положений таможенного законодательства, подлежащих применению по настоящему спору, суд апелляционной инстанции не может согласиться с доводами апелляционной жалобы Московской областной таможни о том, что в данном случае следует исходить из статьи 145 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ, регулирующей вопросы возврата денежного залога при исполнении, прекращении обязательства, обеспеченного денежным залогом, либо если такое обязательство не возникло.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда г.Москвы от 12.10.2011 по делу N А40-56378/11-139-469 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

А.Р. Хвощенко

Судьи

С.М. Мухин Ж.В. Поташова