Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2011 г. N 02АП-7135/11

г. Киров

14 декабря 2011 г.

Дело N А17-2002/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 декабря 2011 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Тетервака А.В.

судей Великоредчанина О.Б., Губиной Л.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Родиной Ю.Н.,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Авласевич А.И., доверенность от 18.08.2011 года, Лебедева Е.С., доверенность от 29.11.2011 года,

от ответчика: Данилова Т.В., доверенность от 05.09.2011 года,

от 3-го лица: Точенова И.П., доверенность 30.12.2010 года,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации г. Иваново

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 03.10.2011 по делу N А17-2002/2011, принятое судом в составе судьи Бадина А.Н.,

по иску открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 6" (ИНН: 1326192638, ОГРН: 1055230028006)

к муниципальному образованию городской округ Иваново в лице Администрации города Иваново (ИНН: 3728012487, ОГРН: 1023700543624), муниципальному предприятию "Ивгортеплоэнерго" (ОГРН: 1023700561433),

третьи лица: открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области

о признании права собственности на помещения насосной и КРЦ в составе административного здания, расположенного по адресу: Ивановская область, г. Иваново, Темный пер., д. 17,

установил:

открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 6" (далее - ОАО "ТГК N6", истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к муниципальному образованию городской округ Иваново в лице Администрации города Иваново (далее - Муниципальное образование, Администрация, ответчик-1, заявитель), муниципальному предприятию "Ивгортеплоэнерго" (далее - МП "Ивгортеплоэнерго", ответчик-2).

Предметом иска явилось требование истца о признании права собственности на помещения насосной и КРЦ, обозначенные на техническом плане под N 1 (28,8 кв.м), N 8 (5 кв.м), N 8а (4,8 кв. м), N 15 (26,3 кв. м), N 9 (86 кв.м), в составе административного здания (инв. N 24:401:001:010610130:0100, литера А), расположенного по адресу: Ивановская область, г. Иваново, Темный пер., д. 17 (далее - спорное имущество).

Правовым основанием заявленных требований истец указал статью 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, были привлечены: открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (далее - ОАО "МРСК Центра и Приволжья"), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области (далее - Управление Росреестра).

Ответчики исковые требования не признали.

Третье лицо - ОАО "МРСК Центра и Приволжья" поддержало исковые требования.

Третье лицо - Управление Росреестра выразило свою позицию по иску в отзыве.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 03.10.2011 исковые требования удовлетворены полностью.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Ивановской области, Администрация обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит упомянутое решение арбитражного суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Заявитель считает, что приобретательная давность как способ приватизации государственного и муниципального имущества Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного им муниципального имущества" не предусмотрена. В нарушение требований данного закона, суд, установив, что имущество не приватизировано, признал за истцом право собственности на спорное имущество.

Заявитель указывает, что поскольку приобретательная давность применяется только в отношении имущества, которое не имеет собственника, предмет спора в силу статьи 234 ГК РФ отсутствует, так как собственником спорного имущества является Муниципальное образование. Право муниципальной собственности на административное здание, расположенное по адресу: г. Иваново, пер. Темный, 17, возникло на основании решения малого Совета Ивановского областного Совета народных депутатов N 155 от 26.11.1992 как на имущество, которое на момент разграничения собственности находилось на балансе МП "Ивгортеплоэнерго", за которым в дальнейшем было зарегистрировано право хозяйственного ведения и которое несло бремя содержания данного имущества. Земельный участок под спорным зданием является муниципальной собственностью и закреплен за МП "Ивгортеплоэнерго" на праве постоянного бессрочного пользования постановлением Главы администрации города Иванова от 23.03.1993 N 108-6.

Заявитель считает, что предметом передачи от правопредшественников истца согласно разделительным балансам и передаточным актам являлось здание по указанному адресу без указания идентифицирующих признаков, спорные помещения не передавались.

МП "Ивгортеплоэнерго" в своем отзыве поддержало доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

ОАО "ТГК N 6" и ОАО "МРСК Центра и Приволжья" с доводами, изложенными в апелляционной жалобе не согласны, просят оставить решение без изменения.

Управление Росреестра отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Определением Второго арбитражного апелляционного суда от 10.11.2011 удовлетворено ходатайство заявителя об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Ивановской области от 03.10.2011 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ. При этом арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность названного решения только в обжалуемой части.

Изучив доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, исследовав материалы дела, учитывая обстоятельства дела и представленные по нему доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 07.08.2009 и постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 03.12.2009 по делу N А17-59/2009 по иску ОАО "ТГК N6" к Муниципальному образованию, МП "Ивгортеплоэнерго" о признании недействительным права муниципальной собственности Муниципального образования и зарегистрированного права хозяйственного ведения на помещение насосной и КРЦ в составе административного здания по адресу: Ивановская область, город Иваново, Темный пер., дом 17, в удовлетворении исковых требований отказано.

При этом судебными инстанциями установлены следующие фактические обстоятельства.

Здание перекачивающей станции-1 (впоследствии переименованное в административное здание) было построено в период 1960 - 1962 гг. и принято в эксплуатацию комиссией 30.06.1962. Земельный участок под капитальное строительство был предоставлен предприятию Ивгортеплосеть на основании типового акта N 30 от 05.07.1960, выданного Райкомхозом Сталинского районного Совета депутатов трудящихся г. Иваново.

Согласно инвентарной карточке N 2 учета основных средств (ОС-6) от 11.02.1975 здание перекачивающей станции-1 учитывалось на балансе предприятия Ивгортеплосеть.

29.07.1992 Ивановскими городскими сетями - ИВГОРТЕПЛОСЕТЬ издан приказ N 102 о передаче производственных зданий по пер. Темный, 17, предприятию Ивгортеплоэнерго по остаточной стоимости с оставлением помещений насосной и КРУ (1 этаж) за Ивгортеплосетью с представлением акта приемки-передачи до 31.08.1992.

Распоряжением от 11.08.1992 N 001-16 Ивановское производственное объединение энергетики и электрификации "Ивэнерго" разрешило входящему в его структуру предприятию Ивгортеплосеть передачу производственных зданий по пер. Темному, 17, кроме помещений насосной и КРУ (1 этаж), на баланс Ивгортеплоэнерго по остаточной стоимости.

На основании приказа от 29.07.1992 N 102 здание перекачивающей станции ПНС-1 по пер. Темному, 17, кроме помещений насосной и КРУ (1 этаж), было передано предприятием "Ивгортеплосеть" предприятию "Ивгортеплоэнерго" по Акту приемки-передачи основных средств - акт ОС-1 от 21.08.1992.

На основании Решения малого Совета Ивановского областного Совета народных депутатов от 26.11.1992 N 155 "О передаче государственных предприятий, организаций и учреждений, а также иного государственного имущества в муниципальную собственность города Иванова" предприятие "Ивгортеплоэнерго" (находящееся по адресу: г. Иваново, ул. Рабфаковская, 2/1) было передано из государственной собственности Ивановской области в муниципальную собственность города Иваново.

В реестре муниципальной собственности города Иваново имеется запись о включении в реестр в целом административного здания (литера А), расположенного по адресу: Ивановская область, г. Иваново, Темный переулок, д. 17, как имущества, находящегося на момент разграничения собственности на балансе предприятия "Ивгортеплоэнерго".

30.12.1992 приказом N 113 Комитета по управлению государственным имуществом администрации Ивановской области, наделенного правами и полномочиями территориального агентства Госкомимущества России, на основании Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992 N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества", был утвержден План приватизации федерального государственного объединения - Ивановское производственное объединение энергетики и электрификации "Ивэнерго" (в состав которого входило предприятие Ивановские городские тепловые сети - Ивгортеплосеть), акт оценки стоимости имущества предприятия и Устав АООТ "Ивэнерго", после чего объединение было преобразовано в акционерное общество открытого типа "Ивэнерго", которое было зарегистрировано постановлением администрации г. Иваново от 13.01.1993 N 7-13.

12.04.1994 между КУМИ г.Иваново и МП "Ивгортеплоэнерго" был заключен договор о закреплении за предприятием муниципального имущества на праве полного хозяйственного ведения, согласно пункту 1.1. которого за предприятием закреплялось движимое и недвижимое имущество (основные и оборотные средства), которое отражено на балансе предприятия по состоянию на 01.01.1994. Впоследствии к данному договору были заключены дополнительные соглашения от 10.12.2004, от 10.03.2006, от 02.05.2006 и от 18.06.2007. В приложении N 1 к дополнительному соглашению от 10.12.2004 в строке 101 имеется запись о включении в перечень закрепленного за предприятием имущества здания административного литер А по адресу: Иваново, пер.Темный, д.17.

01.11.2007 право хозяйственного ведения МП "Ивгортеплоэнерго" в отношении указанного выше административного здания зарегистрировано в Едином государственном реестре прав. В качестве основания для регистрации права послужил договор о закреплении за предприятием муниципального имущества на праве полного хозяйственного ведения от 12.04.1994 с дополнительными соглашениями.

План приватизации ОАО "Ивэнерго" не содержит в себе объектный перечень имущества, подлежащего приватизации.

Истец не привел прямых доказательств, однозначно свидетельствующих о том, что спорные помещения действительно вошли в состав приватизированного имущества.

ОАО "Ивэнерго" реорганизовано в форме выделения из него нескольких акционерных обществ, включая ОАО "Ивановская генерирующая компания". Согласно описи имущества, прав и обязательств N 1 ОАО "Ивановская генерирующая компания" передано указанное здание перекачивающей станции ПНС-1 (разделительный баланс ОАО "Ивэнерго", утвержденный 04.06.2004).

ОАО "Ивановская генерирующая компания", реорганизовано путем его присоединения к ОАО "ТГК N 6". При реорганизации общества в передаточном акте от 24.10.2006 спорное имущество поименовано как передаваемое в ОАО "ТГК N 6".

Указанные фактические обстоятельства установлены вступившими в законную силу судебными актами арбитражных судов по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом данного дела, в котором участвуют те же лица.

Считая, что ОАО "ТГК N 6", являясь правопреемником Ивановского производственного объединения энергетики и электрификации "Ивэнерго", ОАО "Ивэнерго" и ОАО "Ивановская генерирующая компания" в течение более пятнадцати лет добросовестно, открыто, непрерывно владеет и пользуется спорным имуществом как своим собственным, истец обратился в суд с настоящим иском.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами. При этом данная статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленумов N 10/22) разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие статьи 234 ГК РФ распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

Как разъяснено в Постановлении Пленумов 10/22, в пункте 4 статьи 234 ГК РФ предусмотрено специальное основание для начала течения срока приобретательной давности, которое не ограничено условиями пункта 1 указанной статьи.

В пункте 16 Постановления Пленумов N 10/22 разъяснено, что в силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Ответчик не заявляет никаких возражений в отношении того, что истец владеет и пользуется спорным имуществом в течении указанного им срока.

Не смотря на то, что спорное имущество находится в муниципальной собственности и закреплено за МП "Ивгортеплоэнерго" на праве хозяйственного ведения, ответчики в течение всего срока владения и пользования имуществом со стороны истца не предпринимали никаких действий, направленных на обеспечение своего владения и пользование данным имуществом.

Ответчики фактически являлись номинальным владельцем имущества. Фактически ответчики утратили право на спорное имущество.

Таким образом, в соответствии с нормами статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации истец стал собственником спорного имущества, неся все затраты по его содержанию, владению и пользованию.

Ссылку МО "Городской округ Иваново" на положения статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции не может признать обоснованной, поскольку нормы законодательства о приватизации в данном случае применению не подлежат.

В связи с изложенным при совокупности указанных выше обстоятельств, доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции признаются несостоятельными в полном объеме и апелляционный суд считает, что оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

Выводы арбитражного суда первой инстанции о применении норм материального права соответствуют установленным этим судом по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, последним не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Ивановской области от 03 октября 2011 года по делу N А17-2002/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации г. Иваново - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий

А.В. Тетервак

Судьи

О.Б. Великоредчанин Л.В. Губина