Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2011 г. N 13АП-18598/11

г. Санкт-Петербург

15 декабря 2011 г.

Дело N А42-5001/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 13 декабря 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 декабря 2011 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Тимухиной И.А.

судей Баркановой Я.В., Жиляевой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания: Сюнчалиевой С.Ю.

при участии:

от истца: представитель не явился, извещен;

от ответчика: представитель не явился, извещен;

от 3-их лиц: 1. представитель не явился, извещен;

2. представитель не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-18598/2011) ООО "АСА" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 29.08.2011 г.. по делу N А42-5001/2009 (судья Беляева Л.Е.), принятое

по иску ООО "АСА"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области

3-и лица: 1. ММУП "Евросевер",

2. Комитет имущественных отношений Мурманской области

о признании незаконными действий по государственной регистрации права хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "АСА" (далее - Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнения) о признании незаконными действий Управления Федеральной регистрационной службы по Мурманской области (далее - Управление) от 10.09.2008 г.. по государственной регистрации права хозяйственного ведения за Мурманским муниципальным унитарным предприятием "ЕвроСевер" на недвижимое имущество - Торговый павильон площадью 313,5кв.м, с условным номером 51-51-01/025/2008-411, расположенный по адресу: г. Мурманск, ул. Коминтерна, 12, обязании Управления аннулировать запись от 10.09.2008 N 51-51-01/049/2008-043 об указанной регистрации.

В порядке положений статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом произведена замена Управления Федеральной регистрационной службы по Мурманской области на правопреемника - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Мурманское муниципальное унитарное предприятие "ЕвроСевер" (далее - Предприятие), Комитет имущественных отношений города Мурманска (далее - Комитет), Федотов Ю.В., Сазонов Ю.Н.

Решением от 29.08.2011 г.. в удовлетворении требования ООО "АСА" о признании незаконными действий Управления Федеральной регистрационной службы по Мурманской области от 10.09.2008 по государственной регистрации права хозяйственного ведения за Мурманским муниципальным унитарным предприятием "ЕвроСевер" на недвижимое имущество - торговый павильон площадью 313,5 кв.м, с условным номером 51-51-01/25/2008-411, расположенный по адресу: г. Мурманск, ул. Коминтерна, 12 (запись о регистрации N 51-51-01/049/2008-043) отказано.

В апелляционной жалобе Общество просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт, полагая решение принятым с нарушением и неправильным применением норм процессуального права, указывая, что суд в мотивировочной части решения не дал оценку законности или незаконности действий Управления, связанных с государственной регистрацией права хозяйственного ведения Предприятия на торговый комплекс, несмотря на представленные заявителем доказательства незаконности действий Управления.

В нарушение части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения не содержатся название закона или иного нормативного правового акта, на соответствие которого проверены оспариваемые действия.

Управление и Комитет отзывы на апелляционную жалобу не представило.

Предприятие возразило против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве на жалобу.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 09.06.2004 г.. между Комитетом (Арендодателем), Предприятием (Балансодержателем) и Обществом (Арендатором) заключен договор аренды N 14718 помещений муниципального нежилого фона г.Мурманска, согласно условиям которого Общество приняло в аренду муниципальные торговые площади в отдельно стоящем строении, расположенном по адресу: г.Мурманск, ул.Коминтерна, д.12, помещения II/1-6 площадью 82,00 кв.м. для использования под кафе.

Срок действия договора согласно пункту 1.5 договора с 01.06.2004 г.. по 31.05.2009 г..

10.09.2008 г.. произведена государственная регистрация права хозяйственного ведения ММУП "ЕвроСевер" на спорный объект, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 51-АВ N 078281.

Ссылаясь на то, что государственная регистрация права хозяйственного ведения произведена в нарушение действующего законодательства и нарушает права и законные интересы ООО "АСА", Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое решение об отказе в удовлетворении требований заявителя не подлежит отмене, учитывая следующее. В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Требование о признании незаконными решения или действий (бездействия) органов, должностных лиц может быть удовлетворено судом при условии несоответствия оспариваемых решения и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушения данными решением и действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Факт наличия нарушения оспариваемыми решением, действиями его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности доказывает заявитель.

В обоснование заявленных требований Общество указывает на то, что оспариваемые действия препятствуют ему реализовать свое преимущественное право на приобретение арендованного имущества в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Мурманской области от 11.06.2009 г.. по делу N А 42-1204/2009 ООО "АСА" отказано в иске к Комитету имущественных отношений г. Мурманска и ММУП "ЕвроСевер" о признании недействительной сделки о передаче в хозяйственное ведение предприятия торгового павильона, расположенного в г.Мурманска, ул. Коминтерна, д. 12, и применении последствий недействительности сделки в виде двухсторонней реституции.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Мурманской области от 02.06.2010 по делу N А42-1473/2009 в удовлетворении требования ООО "АСА" о признании незаконным бездействия Комитета в части уклонения от подписания с истцом дополнительного соглашения к договору аренды недвижимого имущества N 14718 от 09.06.2004 и обязании Комитета обеспечить направление в адрес Общества подписанного дополнительного соглашения в течение 7 дней со дня вынесения решения отказано.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Мурманской области от 08.10.2010 по делу N А42-4345/2010 в удовлетворении требования ООО "АСА" о признании договора аренды N 14718 от 09.06.2004 заключенным на срок до 01.07.2015г., отказано.

Согласно части 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Поскольку до истечения срока действия договора Обществу были направлены уведомления о необходимости возврата имущества по окончании срока действия договора, суд не установил оснований считать договор аренды N 14718 от 09.06.2004 возобновленным на неопределенный срок.

Таким образом, наличие права аренды спорного имущества Общество не доказало.

Законность сделки, послужившей основанием для регистрации права хозяйственного ведения Предприятия на торговый комплекс, подтверждена вступившим в законную силу судебным актом по вышеназванному делу.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований Общества, не доказавшего наличие оснований, при которых оспариваемые действия подлежат признанию судом недействительными.

Учитывая изложенное, оснований для отмены обжалуемого решения апелляционным судом не установлено, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 29.08.2011 г.. по делу N А42-5001/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

И.А. Тимухина

Судьи

Я.В. Барканова Е.В. Жиляева