Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2011 г. N 12АП-9296/11

г. Саратов

15 декабря 2011 г.

Дело N А12-12510/2011

Резолютивная часть постановления оглашена 13 декабря 2011 года.

В полном объеме постановление изготовлено 15 декабря 2011 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи Клочковой Н.А.,

судей - Лыткиной О.В., Самохваловой А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Федкулиной К.О.,

при участии в заседании представителей сторон:

от ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго" - Скрыпник В.Ю., по доверенности N 207 от 06.04.2011,

иные лица, участвующие в деле - не явились, извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго"

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20 октября 2011 года

по делу N А12-12510/2011, судья Прудникова Н.И.,

по иску Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго"

к Администрации Урало-Ахтубинского сельского поселения Быковского района Волгоградской области

о взыскании 46 213 руб. 64 коп.,

УСТАНОВИЛ

В арбитражный суд Волгоградской области обратилось открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала ОАО "МРСК ЮГА"-Волгоградэнерго" (далее - ОАО "МРСК Юга", истец) с иском к Администрации Урало-Ахтубинского сельского поселения Быковского района Волгоградской области (далее - Администрация Урало-Ахтубинского сельского поселения, ответчик) о взыскании стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии в размере 44 791,81 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 421,83 руб.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 20 октября 2011 года в удовлетворении иска отказано.

ОАО "МРСК Юга", не согласившись с вынесенным судебным актом, обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20 октября 2011 г.. по делу N А12-12510/2011 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ОАО "МРСК Юга" поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил отменить решение, принять новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования

Администрация Урало-Ахтубинского сельского поселения, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о судебном заседании на сайте арбитражного суда, не обеспечила явку представителя в заседание суда апелляционной инстанции и суд, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителя истца, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд апелляционной инстанции признал, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, ОАО "МРСК Юга" является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, на территории города Астрахани и Волгоградской области, а также приобретающей электрическую энергию для собственных нужд и компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании электрических сетях.

В соответствии с п. 151 "Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики", ОАО "МРСК Юга" в целях осуществления контроля за отпускаемой электрической энергией осуществляет проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров энергоснабжения, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

В результате проведенной истцом в отношении Администрации Урало-Ахтубинского сельского поселения проверки наличия у потребителя оснований для потребления электрической энергии был установлен факт бездоговорного пользования электроэнергией, о чем был составлен акт N Ю 04/72-10 от 13.12.2010 г..

Согласно акта от 13.12.2010 г.. ответчик без соответствующего договора электроэнергии потреблял электрическую энергию посредством подключения глубинной скважины в селе Катричев ул.Чапаева к электросетям истца в период с 28.07.2010 по 13.12.2010.

На основании данного акта ОАО "МРСК Юга" было произведено начисление задолженности за бездоговорное потребление электроэнергии Администрации Урало-Ахтубинского сельского поселения в размере 44 791,81 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 421,83 руб.

Отказ Администрации Урало-Ахтубинского сельского поселения от оплаты стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, явился основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленного иска, суд первой инстанции, исходил из того, что ответчиком не доказано представительство со стороны ответчика при составлении акта, акт, составленный в одностороннем порядке не имеет доказательственного значения, так как составлен с нарушением Правил, устанавливающих обязательность участия представителя потребителя при составлении акта о бездоговорном потреблении электроэнергии.

Оспаривая состоявшийся судебный акт, ответчик указывает на то, что суд необоснованно признал акт N Ю04/72-10 от 13.12.2010 г.. о неучтенном потреблении электроэнергии не соответствующим законодательству.

Апелляционная коллегия не может согласиться с доводами подателя жалобы по следующим основаниям.

Как было отмечено ранее, ОАО "МРСК Юга" была проведена проверка средств учета электроэнергии, выявленные нарушения по результатам которой нашли свое отражение в акте N Ю 04/72-10 от 13.12.2010 г.

Согласно пункту 152 Правил функционирования розничных рынков, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии двух лиц и подписанном этими лицами.

Как следует из акта N Ю 04/72-10 от 13.12.2010 настоящий акт составлен в присутствии представителя потребителя Грешновой Е.А. главы Администрации Урало -Ахтубинского сельского поселения.

Однако, данный факт опровергается представителями Администрации Урало-Ахтубинского сельского поселения, представителями ОАО "МРСК Юга" - Волгоградэнерго" и свидетелем Удодовым С.М.. пояснившими, что при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии 13.12.2010 Грешнова Е.А. не присутствовала.

Оснований не доверять показаниям свидетеля Удодова С.М. и объяснениям самого истца у апелляционного суда нет.

Помимо этого, содержащийся в материалах дела акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 13.12.2010 г. не содержит отметку о том, что потребитель отказался от подписи и дачи объяснений.

Таким образом, истец не представил доказательств, подтверждающих, что акт от 13.12.2010 N Ю 04/72-10 составлен в присутствии представителя Администрации Урало-Ахтубинского сельского поселения, то есть составлен истцом в одностороннем порядке.

Факт извещения истцом ответчика о месте и времени составления акта о бездоговорном потреблении электроэнергии не доказан.

Доказательств обратного ответчик не представил, в связи с чем суд первой инстанции пришел к правильному выводу о нарушении истцом требований закона при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 13.12.2010 г..

Утверждение ОАО "МРСК Юга"-Волгоградэнерго" о том, что пункт 152 Правил функционирования розничных рынков допускает составление акта в отсутствие представителя потребителя, ошибочно и противоречит приведенным выше нормам.

Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что данный документ не может служить допустимым доказательством по делу, в силу того, что носит односторонний характер.

Доводы ОАО "МРСК Юга", изложенные в апелляционной жалобе, о соответствии акта от 13.12.2010 всем требованиям Правил, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом первой инстанции, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалованное решение было принято судом на основании полного исследования фактических обстоятельств дела и правильном применении норм права, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

Нарушений норм процессуального права, которые могли бы привести к принятию неправильного решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 20 октября 2011 года по делу N А12-12510/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Направить копии постановления арбитражного суда апелляционной инстанции лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.А. Клочкова

Судьи

О.В. Лыткина А.Ю. Самохвалова