Всплеск летней деловой активности. О практике сезонных работ и организации временной занятости (М. Ловчева, "Кадровик. Кадровый менеджмент", N 7, июль 2007 г.)

Всплеск летней деловой активности.
О практике сезонных работ
и организации временной занятости

Как свидетельствует статистика, удельный вес временных работников в составе рабочей силы в западноевропейских странах колеблется от З до 10%, в Москве и Санкт-Петербурге - 1-2%. По данным исследования компании Market Lab*(1), ситуации, в которых, согласно мнению менеджеров по персоналу, целесообразно воспользоваться услугами временных сотрудников, могут быть следующие:

ограничения по найму постоянного персонала;

специальные проекты;

особые периоды деятельности компании;

период отпусков штатного персонала;

уходы работников в декретный отпуск и отпуск по уходу за ребенком;

творческие отпуска;

болезни сотрудников;

периоды проведения рекламных кампаний, презентаций и конференций;

появление внеурочной работы в связи с переездом офиса;

производственные пики;

годовые отчеты;

сезонные пики.

Сезонные пики требуют привлечения персонала на определенный сезон. Согласно законодательству, сезонными признаются*(2) работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего шести месяцев. Их перечень утверждаются Правительством Российской Федерации.

Имеет характер "сезонных" всплесков активности и деятельность других организаций тех, чья продукция (услуги) пользуются наибольшей популярностью только в определенное время года или в определенный сезон. Он может быть как летним, так и зимним или весенним - все зависит от рода деятельности. Например, зимой основным источником сезонного "всплеска" являются новогодние праздники, когда особой популярностью пользуется аренда карнавальных костюмов (театры, театральные агентства, мастерские), услуги Дедов Морозов и Снегурочек, леших и Санта Клаусов, продажа елок (лесхозы) и производство и торговля елочными украшениями (фабрики и магазины).

Весна в целом и праздник 8 марта в частности "оживляют" активность организаций, предлагающих услуги по озеленению территорий, поставке и продаже цветов, флористике, торговле парфюмерией и косметикой, уборке помещений, мытью окон в квартирах и офисах (клининг).

Летом повышается активность таких видов деятельности, как торговля с лотков, шашлыки, летние кафе; торговля мороженым и прохладительными напитками. Повышается спрос на услуги туризма, соляриев, салонов красоты и спортивных клубов. Жаркая пора - август и сентябрь - для организации охотничьих развлечений для соотечественников и иностранцев; для продажи цветов*(3) и арбузов*(4).

Начало заморозков считается "урожайной" порой для автосервисов и шиномонтажа*(5).

Подвержена сезонным колебаниям активность деятельности организаций в курортных местах. В период наилучших погодных условий, способствующих отдыху, возрастает прибыль у организаций, предлагающих аренду жилья, организацию питания и разнообразных развлечений для отдыхающих (аренда катамаранов, лодок и гидроциклов, аква-парки и водные горки, полеты на парашютах, уроки плавания и аренда ластов, масок и дайверского снаряжения, услуги тиров и волейбольных площадок и пр.). Например, в ГУ КК "Центр труда и занятости детей и молодежи", в курортный сезон практически всегда имеются в наличии вакансии на предприятиях санаторно-курортного комплекса Азово-Черноморского побережья: администраторы, аниматоры, бармены, горничные, матросы-спасатели, официанты, плотники, повара 4, 5, 6 разрядов, посудомойщики, разнорабочие, сантехники, технологи, уборщики, экскурсоводы, электрики.

Когда бы начинался "сезон" - зимой или летом, у всех сезонных видов деятельности предприятий или деятельности предприятий с так называемыми "сезонными" всплесками активности есть один общий недостаток-высокие кадровые риски: в разгар сезона можно остаться без квалифицированного персонала, если не подумать об этой проблеме заранее. Поэтому в числе важных проблем можно назвать необходимость правильно спланировать весь сезон и распределить ресурсы - как денежные, так и человеческие, а также поиск и правильное оформление сотрудников, которые нужны предприятию на короткий срок.

Среди должностей, на которые компании охотно берут временный персонал, продолжает доминировать производственный персонал. За ними идут сотрудники, обеспечивающие функционирование офиса: операторы базы данных, операционисты, секретари приемной, секретари отдела, личные ассистенты, офис-менеджеры, сотрудники HR-отделов по делопроизводству. Также на отчетный период, когда необходимо привести в порядок накопившиеся документы и разгрузить текущую бухгалтерию, приглашаются временные бухгалтеры, способные без ошибок выполнить дополнительный объем работы.

Среди неквалифицированных и низкоквалифицированных должностей, для замещения которых используют временный персонал, можно назвать грузчиков, курьеров, озеленителей и уборщиков территорий, охранников, анкетеров для проведения социологических опросов, промоутеров, младший обслуживающий персонал на предприятиях общественного питания, расклейщиков объявлений, распространителей рекламной продукции, рекламных агентов, рабочих строительных бригад, торговых агентов и представителей, экспедиторов.

Среди тенденций рынка отмечается увеличение доли IT-специалистов в числе привлекаемых на временную работу людей. Уровень проникновения ERP-технологий в России пока еще низкий, а это значит, что потенциал роста рынка велик. Квалифицированные кадры в области IT-технологий будут востребованы, а значит, в молодых временных сотрудниках, которые смогут получить во время работы необходимые навыки, компании будут нуждаться. Образовательные учреждения России сегодня ориентируются на специальное обучение, которое предполагает практическую направленность. В связи с этим тоже можно ожидать роста востребованности кадров, уже готовых после окончания вуза приступить к работе. Но специальное образование подразумевает практику в компаниях-значит, популярность услуги по предоставлению временного персонала будет расти.

Неудивительно, что временные сотрудники начали отвоевывать себе такие же права и льготы, какими обладают штатные постоянные работники. Например, в 2000 г. временные сотрудники компании Microsoft (а их около 6 тыс.) смогли добиться, чтобы их обеспечили теми же льготами, какими обладают штатные сотрудники: а это медицинская страховка, участие в фондовых опционах, а также участие в Программе покупки акций, предоставляющей сотрудникам компании 15% скидку.

Временная занятость активно используется сегодня не только в продвинутой HR-практике, но и в государственном регулировании трудовых ресурсов и занятости населения как метод трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу, и является действенной формой социально-трудовой адаптации и повышения конкурентоспособности граждан на рынке труда. Временное трудоустройство представляется в виде дополнительной гарантии реализации права граждан на труд, способом их материальной поддержки в период безработицы. К временным работам относится трудовая деятельность на определенный период времени или для выполнения определенной работы, непосредственно связанная со стажировкой работника, а также работа для лиц, которым по состоянию здоровья, в соответствии с медицинским заключением разрешена работа исключительно временного характера.

С гражданами, трудоустроенными на временные работы, организация заключает срочные трудовые договоры, которые могут содержать условия установления испытания работнику в целях проверки его соответствия поручаемой должности, необходимые для закрепления работника на предприятии.

В соответствии с федеральным законом "О занятости населения в Российской Федерации" осуществление мероприятий по организации временной занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, распространяется на инвалидов, несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, лиц предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости), граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, беженцев и вынужденных переселенцев, граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, и некоторые другие категории граждан.

По понятным причинам среди людей, заинтересованных во временной и сезонной занятости, много молодежи и студентов. По результатам обследования РОССТАТа по проблемам занятости 1,5% безработных в России - это люди в возрасте 16-17 лет, подростки. Их желание найти подработку, получить легальный способ приобретения карманных денег, найти себя в профессии вполне понятно.

Специалисты в области управления человеческими ресурсами не раз проводили опросы руководителей на тему молодых кадров. Согласно им, большинство работодателей не торопится брать на работу студентов и выпускников не потому, что у них нет опыта работы. Среди работодателей распространено мнение о том, что молодые люди, которые ждут получения диплома, а потом уже принимаются искать себе работу, проигрывают своим конкурентам, работавшим в период учебы. У них чаще встречается неопределенная жизненная позиция, неясные представления о возможной работе и карьере и при этом несоразмерные амбиции по оплате труда.

С приближением каникул вопрос поиска временной работы встает особо остро. Начальник городского Управления государственной службы занятости Сергей Дудников на заседании Комиссии Мосгордумы по социальной политике и трудовым отношениям сообщил*(6), что в Москве планируется создать трехуровневую систему временного трудоустройства молодежи. В этих целях молодежь условно разделена на три группы: 1) учащиеся и выпускники школ; 2) учащиеся колледжей и их выпускники; 3) студенты и выпускники вузов.

Для школьников планируется создать базу данных "Магазин вакансий". Они должны иметь возможность найти себе временное трудоустройство недалеко от школы либо места проживания. Базу данных вакансий для учащихся учреждений начального и среднего профессионального образования планируется назвать "Экспресс-трудоустройство". Они смогут выбрать рабочее место, уже не привязанное к месту учебы или проживания. Формировать эту базу данных будут работодатели по отраслям и профсоюзы.

Отдельная база данных по временному трудоустройству будет создана для студентов. Она будет носить название "Система сопровождения карьеры". Базу данных будут формировать ректораты вузов, работодатели. Кроме того, в ее формировании примут участие учреждения, организующие госзаказ.

Опыт показывает, что в связи с серьезными трудовыми ограничениями сегодня очень невыгодно трудоустраивать подростков независимо от вида работы.

Основные виды работ, на которые разрешается привлекать подростков:

благоустройство и озеленение территорий города, благоустройство пойм, берегов рек;

восстановление и реставрация историко-культурных памятников;

мелкие ремонтные и подсобные работы;

уход за сельскохозяйственными культурами и сбор урожая;

заливка и обслуживание катков;

обслуживание культурно-массовых мероприятий;

социально-бытовое обслуживание;

типографское дело;

журналистское дело;

курьерские работы;

другие доступные виды трудовой деятельности, разрешенные Трудовым кодексом РФ для молодежи.

При этом основным требованием к организуемым временным работам для подростков является то, что эта работа не должна наносить ущерба их здоровью (необходимо наличие медицинской справки, подтверждающей возможность работы по состоянию здоровья), нормальному развитию, нравственности и не нарушать процесса обучения. Трудоустройство подростков в возрасте от 14 до 16 лет допускается только при наличии письменного согласия одного из родителей или законного представителя (усыновитель, попечитель) и органа опеки и попечительства.

Положительный опыт по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время накоплен в 2006 г. в Краснодаре. В городе утверждена и реализована программа временного трудоустройства несовершеннолетних.

Сотрудники, имеющие опыт временной работы, называют много преимуществ такой формы занятости, среди которых на первом месте:

возможность приобрести необходимый для дальнейшей карьеры профессиональный опыт (для молодых специалистов, студентов);

возможность начать карьеру в крупной известной организации, вход в которую извне закрыт;

возможность завязать полезные связи и знакомства;

профессиональная идентификация;

дополнительный заработок;

возможность работать по гибкому графику, без ущерба для учебы или других видов занятости;

возможность продемонстрировать свои способности и таланты и получить постоянную работу в компании.

М. Ловчева,

к. э. н., доцент кафедры управления

персоналом Государственного университета управления

"Кадровик. Кадровый менеджмент", N 7, июль 2007 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) www.ufarabota.ru/articles

*(2) Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия и Словарь по экономике и финансам//Проект "Глоссарий. Ру"

*(3) По некоторым оценкам, фирмы, продающие цветы, перед первым днем нового учебного года продают свою двухмесячную "норму".

*(4) Только официальный оборот рынка арбузов и дынь в Москве составляет 200 млн рублей за сезон, а неофициальный - примерно в полтора раза больше. По оценкам экспертов, что этот сезонный бизнес приносит около тысячи процентов прибыли.

*(5) Эксперты утверждают, что за три-четыре недели в октябре - ноябре эти компании получают более трети годового дохода!

*(6) "Студенческая правда", Москва - 25 апреля 2007 г.