Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 декабря 2011 г. N 11АП-13171/11

г. Самара

21 декабря 2011 г.

Дело N А65-16554/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2011 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 декабря 2011 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рогалевой Е.М.,

судей Кузнецова В.В., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Елькиным А.В.,

с участием:

от Государственного бюджетного учреждения "Отдел организации капитального строительства Министерства внутренних дел по Республике Татарстан" - не явился, извещен,

от судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП РФ по РТ Халиуллиной Э.Х. - извещен, не явился,

от Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП РФ по РТ - не явился, извещен,

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан не явился, извещен,

от общества с ограниченной ответственностью "Проектно-строительный стандарт" - не явился, извещен,

от общества с ограниченной ответственностью "СФ "Барыр-Юл" - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе Государственного бюджетного учреждения "Отдел организации капитального строительства Министерства внутренних дел по Республике Татарстан"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 06 октября 2011 года по делу N А65-16554/2011 (судья Хамитов З.Н.),

по заявлению Государственного бюджетного учреждения "Отдел организации капитального строительства Министерства внутренних дел по Республике Татарстан", г.Казань,

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП РФ по РТ Халиуллиной Э.Х., г.Казань,

заинтересованные лица:

Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП РФ по РТ, г. Казань,

Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, г.Казань,

взыскатель - общество с ограниченной ответственностью "Проектно-строительный стандарт", г.Санкт-Петербург,

третье лицо - общество с ограниченной ответственностью "СФ "Барыр-Юл", г.Москва,

о признании незаконными действия,

УСТАНОВИЛ:

Должник обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с требованием признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП РФ по РТ Халиуллиной Э.Х., г.Казань, РТ (далее-ответчик) в рамках исполнительного производства N 3146/11/01/16, выразившиеся в составлении актов от 09.06.2011 г., 11.07.2011 г. о препятствовании должником исполнению решения суда; бездействия, выразившегося в непринятии мер по истребованию от взыскателя документов, необходимых для исполнения решения суда; в совершении исполнительных действий в отношении имущества в форме передачи его взыскателю, которое признано вещественным доказательством по уголовному делу, чем препятствует расследованию уголовного дела.

Представитель должника поддержал уточненные требования, в которых просит суд признать действия судебного пристава исполнителя Халиуллиной Э.Х. выразившиеся в непринятии мер по истребованию от взыскателя к дате совершения исполнительных действий документов, необходимых для идентификации имущества; составлении актов от 09.06.2011 года, от 11.07.2011 г. о препятствовании должником исполнению решения суда; совершении исполнительных действий в отношении имущества, признанного вещественным доказательством по уголовному делу, незаконными.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.10.2011 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что 28.03.2011 г. на исполнение к судебному приставу-исполнителю Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по РТ Халиуллиной Э.Х. поступил исполнительный лист N А65-15499/2010 от 09.02.2011 г., выданный Арбитражным судом РТ, на основании решения вступившего в законную силу 27.01.2011 г. об обязании Государственного бюджетного учреждения "ООКС МВД по РТ", г.Казань, РТ не препятствовать ООО "Проектно-строительный стандарт", г.Казань, к вывозу имущества, принадлежащего ООО "Строительная фирма "Батыр-Юл" со строительной площадки N 6 на территории микрорайона "Солнечный город", расположенной по адресу: г.Казань, ул.Гарифа Ахунова (между Оренбургским трактом, ДРКБ и Фермой-2 г.Казани) в отношении должника - Государственного бюджетного учреждения "ООКС МВД по РТ", расположенного по адресу: г.Казань, ул.Дзержинского, д.19 в пользу взыскателя ООО "Проектно-строительный стандарт", расположенного по адресу: г.Казань, ул.Мавлютова, д.46.

Не согласившись с выводами суда, должник - Государственное бюджетное учреждение "Отдел организации капитального строительства Министерства внутренних дел по Республике Татарстан" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, жалобу - удовлетворить.

В апелляционной жалобе указывает, что выводы суда первой инстанции о том, что при совершении исполнительных действий должностное лицо и взыскатель обладали документами, позволявшими идентифицировать перечень имущества, подлежащего вывозу, не соответствуют действительности.

Вывод суда первой инстанции об отсутствии запроса со стороны должника о предоставлении документов, подтверждающих права на имущество, и позволяющее его идентифицировать, противоречит фактическим обстоятельствам дела, так как при составлении актов от 09.06.2011 г. и 11.07.2011 г. к материалам исполнительного производства были приобщены объяснения должника.

В судебном акте, являющимся предметом исполнения по рассматриваемому исполнительному производству, идет речь об имуществе, принадлежащем ООО "СФ "Барыр Юл".

Поэтому, по мнению подателя жалобы, правильным исполнением судебного акта в рассматриваемом случае будет именно вывоз имущества, принадлежащего ООО "СФ "Барыр Юл", а не иному юридическому лицу.

В момент совершения исполнительных действий - 9.06.2011 года, 11.07.2011 года, в материалах исполнительного производства и у судебного пристава-исполнителя отсутствовали надлежащие документы, свидетельствующие о принадлежности конкретного имущества ООО "СФ "Барыр Юл".

Действия должника при совершении исполнительных действий были направлены именно на законное и правильное исполнение судебного акта, а именно на вывоз только того имущества, правами на которое обладает взыскатель, исключая вывоз имущества, ему не принадлежащего, и, как следствие, неосновательное обогащение взыскателя, которое могло бы возникнуть в данном случае.

Податель жалобы также указывает, что, учитывая тот факт, что руководитель взыскателя является подозреваемым по данному уголовному делу, осуществление должностным лицом действий по принудительному исполнению судебного акта путем изъятия спорного имущества у должника приведет к потере вещественных доказательств по уголовному делу.

Действия судебного пристава-исполнителя являются незаконными, не соответствующими задачам исполнительного производства, установленным в ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), и нарушающими принцип законности, закрепленный в ст. 4 Закона об исполнительном производстве, так как заявитель не мог исполнить решение суда ввиду приобщения имущества в качестве вещественных доказательств к материалам уголовного дела, что впоследствии было признано Арбитражным судом Республики Татарстан.

В судебное заседание не явились представители лиц, участвующих в деле, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.

Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

28.03.2011 г. на исполнение к судебному приставу-исполнителю Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по РТ Халиуллиной Э.Х. поступил исполнительный лист N А65-15499/2010 от 09.02.2011 г., выданный Арбитражным судом РТ, на основании решения, вступившего в законную силу 27.01.2011 г., об обязании Государственного бюджетного учреждения "ООКС МВД по РТ", г.Казань, РТ не препятствовать ООО "Проектно- строительный стандарт", г.Казань к вывозу имущества, принадлежащего ООО "Строительная фирма "Батыр-Юл" со строительной площадки N 6 на территории микрорайона "Солнечный город", расположенной по адресу: г.Казань, ул.Гарифа Ахунова (между Оренбургским трактом, ДРКБ и Фермой-2 г.Казани) в отношении должника Государственного бюджетного учреждения "ООКС МВД по РТ", расположенного по адресу: г.Казань, ул.Дзержинского, д.19 в пользу взыскателя ООО "Проектно-строительный стандарт", расположенного по адресу: г.Казань, ул.Мавлютова, д.46.

31.03.2011 г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по РТ Халиуллиной Э.Х. было возбуждено исполнительное производство N 3146/11/01/16 в отношении должника в интересах взыскателя об обязании ГБУ "ООКС МВД по РТ" не препятствовать ООО "Проектно-строительный стандарт" к вывозу имущества, принадлежащего "Строительная фирма "Батыр-Юл" со строительной площадки N 6 на территории микрорайона "Солнечный город", расположенного по адресу: РТ, г.Казань, ул.Гарифа Ахунова (между Оренбургским трактом, ДРКБ и Фермой-2 г.Казани).

При принятии решения об отказе в удовлетворении заявленных Государственным бюджетным учреждением "Отдел организации капитального строительства Министерства внутренних дел по Республике Татарстан" требований суд первой инстанции правомерно исходил из следующих обстоятельств.

31.03.2011 г.. судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве" вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 3146/11/01/16, копии направлены сторонам исполнительного производства.

14.04.2011 г.. (исх. 7041) должнику "ООКС МВД по РТ" г.Казань направлено требование об исполнении решения суда.

14.04.2011 г.. (вх.2975) от "ООКС МВД по РТ" г.Казань поступило заявление, в котором должник просит приостановить исполнение требований исполнительного листа, в связи с рассмотрением кассационной жалобы в Федеральном арбитражном суде Поволжского округа.

14.04.2011 г.. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства, так как указанное в заявлении обстоятельство не является основанием для приостановления исполнительного производства.

29.04.2011 г.. судебным приставом-исполнителем повторно направлено требование об исполнении решения суда.

05.05.2011 г.. (вх.3946) от должника "ООКС МВД по РТ" г.Казань в ответ на требование поступил ответ о том, что ООКС МВД по РТ не намерено препятствовать ООО "Проектно-строительный стандарт" г.Казань к вывозу имущества, принадлежащего ООО "Строительная фирма "Барыр-Юл"- со строительной площадки N 6 на территории микрорайона "Солнечный город", при условии, что ООО "Строительная фирма "Барыр-Юл" не представила документы, подтверждающие их право собственности на какое-либо имущество.

17.05.2011 г.. (вх.4329) поступило заявление о том, что ООО "Проектно -строительный стандарт" г.Казань в Арбитражный суд РТ направлено заявление об изменении способа и порядка исполнения решения по делу N А65 -15499/2010 от 09.02.2011 г.., а именно изменении формулировки на: "Изъять имущество, принадлежащего ООО "Строительная фирма "Барыр-Юл" со строительной площадки N 6 на территории микрорайона "Солнечный город", находящейся по адресу: г.Казань, ул. Гарифа Ахунова (между Оренбургским трактом, ДРКБ и Фермой-2 г.Казани).Слушание было назначено на 01.06.2011 г..

01.06.2011 г.. Арбитражным судом ООО "Проектно-строительный стандарт" г.Казань отказано в удовлетворении заявления об изменении способы и порядка исполнения решения суда.

09.06.2011 г.. судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: строительная площадка N 6 территория микрорайона "Солнечный город", находящаяся по адресу: г.Казань, ул. Тарифа Ахунова (между Оренбургским трактом, ДРКБ и Фермой-2 г.Казани), установлено, что должник ООКС МВД по РТ препятствует вывозу имущества взыскателю ООО "Проектно-строительный стандарт" г.Казань, принадлежащего ООО "Строительная фирма "Барыр-Юл", о чем составлен соответствующий акт. В данном акте имеется замечание представителя должника ООКС МВД по РТ о том, что взыскателем не представлены документы, необходимые для исполнения решения суда.

16.06.2011 г..(исх. 8702) судебным приставом-исполнителем в Арбитражный суд РТ направлено заявление о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения, а именно: требуется ли взыскателю ООО "Проектно-строительный стандарт", г.Казанъ, предоставить должнику "ООКС МВД по РТ" документы, подтверждающие принадлежность имущества фирме ООО "Строительная фирма "Барыр-Юл", находящегося по адресу: г.Казань, ул. Гарифа Ахунова (между Оренбургским трактом, ДРКБ и Фермой-2 г.Казани), так как и в исполнительном документе и решении суда перечень данного имущества не указан. Согласно Определения Арбитражного суда РТ в разъяснении порядка исполнения по делу N А65-15499/2010 отказано.

05.07.2011 г.. судебным приставом-исполнителем повторно направлено требование о предоставлении доступа 07.07.2011 г. в 09ч. 00 мин. и не препятствии к вывозу имущества, принадлежащего ООО "Строительная фирма "Барыр-Юл" со строительной площадки N 6 на территории микрорайона "Солнечный город", находящейся по адресу: г.Казань, ул. Гарифа Ахунова (между Оренбургским трактом, ДРКБ и Фермой-2 г.Казани).

07.07.2011 г.. (вх.5278)от должника ООКС МВД получен ответ на требование о том, что постановлением начальника отдела следственной части ГСУ при МВД по РТ указанное имущество признано вещественным доказательством и приобщено к уголовному делу.

08.07.2011 г..(исх.9345) судебным приставом-исполнителем повторно направлено требование о предоставлении доступа 11.07.2011 г.. в 09ч.00 мин. и не препятствии к вывозу имущества, принадлежащего ООО "Строительная фирма "Барыр-Юл" со строительной площадки N б на территории микрорайона "Солнечный город", находящейся по адресу: г.Казаиь, ул. Гарифа Ахунова между Оренбургским трактом, ДРКБ и Фермой-2 г.Казани.

11.07.2011 г.. судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: строительная площадка N 6 территория микрорайона "Солнечный город", находящаяся по адресу: г.Казань, ул. Гарифа Ахунова (между Оренбургским трактом, ДРКБ и Фермой- 2 г.Казани), установлено, что должник ООКС МВД по РТ повторно препятствует вывозу имущества взыскателю ООО "Проектно-строительный стандарт" г.Казань, принадлежащего ООО "Строительная фирма "Барыр-Юл", о чем составлен соответствующий акт. Данные действия совершены представителем отдела ООКС МВД по РТ Губайдуллиным А.Л. Согласно ст.17.8 КоАП РФ "Воспрепятствование законной деятельности судебного пристава-исполнителя, находящегося при исполнении служебных обязанностей" составлен протокол об административном правонарушении N 29/2011 на представителя ООКС МВД по РТ Губайдуллина А. А.

19.07.2011 г.. должником в Арбитражный суд РТ направлено заявление о приостановлении исполнительного производства. Определением Арбитражного суда РТ от 08,08.2011 г.. в удовлетворении заявления ООКС МВД по РТ о приостановлении исполнительного производства отказано,

24.08.2011.г, судебным приставом-исполнителем на имя начальника ООКС МВД по РТ Багаутдинова Ф.Ф. направлено требование о предоставлении доступа 25.08.2011 г. в 09ч.00 мин. и не препятствии к вывозу имущества, принадлежащего ООО "Строительная фирма "Барыр-Юл" со строительной площадки N 6 на территории микрорайона "Солнечный город", находящейся по адресу: г.Казань, ул. Гарифа Ахунова (между Оренбургским трактом, ДРКБ и Фермой-2 г.Казани), а также предупреждение об уголовной ответственности по ст.315 УК РФ.

25.08.2011 г.. судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: строительная площадка N 6 территория микрорайона "Солнечный город", расположенному по адресу; г.Казань, ул. Гарифа Ахунова (между Оренбургским трактом, ДРКБ и Фермой-2 г.Казани) установлено, что должник ООКС МВД по РТ повторно препятствует вывозу имущества взыскателю ООО "Проектно-строительный стандарт" г.Казань, принадлежащего ООО "Строительная фирма "Барыр-Юл", о чем составлен соответствующий акт.

Судом верно отмечено в решении, что судебный пристав-исполнитель исполнял выданный в установленном порядке исполнительный лист арбитражного суда, в связи с чем, на основании перечисленных норм законодательства об исполнительном производстве и в соответствии с Главами 5 и 7 Закона об исполнительном производстве, регламентирующими исполнительное производство и исполнительные действия, совершал исполнительные действия, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа.

Судом также правильно учтено, что фактов бездействия и действий, нарушающих права должника со стороны судебного пристава-исполнителя судом не установлено.

Судом правильно указано в решении, что в силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может признать ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственного органа, органа местного самоуправления, должностного лица недействительным при наличии двух условий: несоответствия оспариваемого акта (решения, действия) закону и нарушения им прав и законных интересов заявителя, и что в рассматриваемом случае оба условия отсутствуют.

Судом правомерно отклонен довод заявителя о том, что судебный пристав-исполнитель Халиуллина Э.Х. не предоставила список имущества, подлежащего вывозу, поскольку в решении Арбитражного суда РТ, на основании которого выдан исполнительный лист, он приведен со ссылкой на акты приема-передачи имущества.

Судом также верно отмечено в решении, что постановление органа предварительного следствия не является основанием для неисполнения Решения Арбитражного суда РТ вступившего в законную силу.

С учетом изложенного оснований для отмены решения суда не имеется.

Доводы, приведенные Государственным бюджетным учреждением "Отдел организации капитального строительства Министерства внутренних дел по Республике Татарстан" в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

C позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 06 октября 2011 года по делу N А65-16554/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.М. Рогалева

Судьи

В.В. Кузнецов С.Т. Холодная