Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 декабря 2011 г. N 17АП-12657/11

г. Пермь

21 декабря 2011 г.

Дело N А60-22615/11

Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 декабря 2011 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Ясиковой Е. Ю.

судей Осиповой С.П., Грибиниченко О.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Беляковой М.В.

при участии:

от заявителя - ООО "Спецремторг" (ОГРН 1026605614210, ИНН 6663074015): Назаренко А.В., паспорт, доверенность от 16.06.2011;

от заинтересованного лица - ИФНС России по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга (ОГРН 1046604828600, ИНН 6663021302): не явились;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица - ИФНС России по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 18 октября 2011 года

по делу N А60-22615/2011,

принятое судьей Ремезовой Н.И.

по заявлению ООО "Спецремторг"

к ИФНС России по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга

о признании недействительным ненормативного акта,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Спецремторг" (далее общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением, с учетом уточнения требований, о признании недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга от 04.02.2011, а также обязании провести действия, направленные на государственную регистрацию изменений на основании поданного заявления об изменений сведений, не связанных с учредительными изменениями по форме Р14001 по расписке N 445 от 31.01.2011.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 18.10.2011 (резолютивная часть решения объявлена 11.10.2011) заявленные требования удовлетворены, оспариваемое решение признано недействительным, инспекция обязана судом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы налоговый орган указывает, что заявление по форме N 14001 было представлено с целью внесения изменений о юридическом лице в связи с исправлением ошибок, допущенных в ранее представленном заявлении; представленный 31.01.2011 комплект документов не содержит ссылок на документы, представленные 01.03.2010, а содержит иные сведения об участнике Федорове Л.А. и основывается на иных документах.

Заявитель с жалобой не согласен по основаниям, указанным в письменных возражениях на апелляционную жалобу. В судебном заседании представитель общества против доводов жалобы возражал. Решение суда считает законным и обоснованным, просит оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представители заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебном заседании участие не принимали.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 31.01.2011 заявителем для регистрации изменений в учредительные документы юридического лица, в инспекцию представлены следующие документы (вх. N 445): заявление по форме N Р14001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, с проставлением отметки в п. 4 "Внесение изменений в сведения о юридическом лице в связи с исправлением ошибок, допущенных заявителем в ранее представленном при государственной регистрации заявлении ГРН записи, при внесении которой в ЕГРЮЛ были допущены ошибки, 2106673080479; договор уступки доли от 10.04.2009; уведомление от 10.04.2009.

На основании представленного комплекта документов 04.02.2011 принято решение N 601 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" необходимых для государственной регистрации документов при внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в связи с ошибками, допущенными заявителем в ранее представленных документах при государственной регистрации юридического лица.

Полагая, что решение налогового органа незаконно, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из несоответствия обжалуемого решения требованиям законодательства.

Выводы суда являются правильными, соответствуют материалам дела и нормам действующего законодательства.

Порядок государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, регламентируется главой 6 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Согласно п. 2 статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В предусмотренных Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" случаях для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.

Отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных данным Законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган; несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна; подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (п. 1 ст. 23 Закона о регистрации).

Иных правовых оснований для отказа в государственной регистрации Законом о регистрации не предусмотрено, приведенный в ст. 23 Закона о регистрации перечень оснований является закрытым и расширительному толкованию не подлежит.

При анализе представленных на регистрацию документов регистрирующий орган обязан учитывать требования иных федеральных законов, в том числе Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Судом первой инстанции установлено и налоговым органом не опровергнуто, что в первоначальном заявлении от 01.03.2010 заявитель неверно указал доли в уставном капитале, в связи с чем им были представлены уведомление от 10.04.2009, договор уступки от 10.04.2009 с целью устранения возникшей неясности в вопросе распределения долей в уставном капитале общества.

Правильно применив нормы статей 23, 24, 26 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" и установив, что обществом в регистрирующий орган были представлены все документы, перечисленные в п. 2 ст. 17 Закона о регистрации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных ст. 23 указанного Закона, не имелось.

При этом суд обоснованно посчитал, что имеющееся в материалах дела заявление по форме N Р14001 оформлено в соответствии с требованиями к оформлению документов используемых при государственной регистрации юридических лиц, утвержденными Постановлением Российской Федерации от 19.06.2002 N 439, а также принял во внимание позицию ФНС РФ, изложенную в Письме от 25.06.2009 N МН-22-6/511@.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования общества, установив совокупность оснований, предусмотренных в ст. 201 АПК РФ, для признания недействительным ненормативного правового акта.

С учетом результатов рассмотрения спора суд первой инстанции правомерно в порядке ст. 110 АПК РФ возложил на заинтересованное лицо расходы по оплате государственной пошлины.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебного акта, судом при рассмотрении дела не допущено.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 18 октября 2011 года по делу N А60-22615/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Е.Ю. Ясикова

Судьи

О.Г. Грибиниченко С.П. Осипова