Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2011 г. N 05АП-8432/11

г. Владивосток

22 декабря 2011 г.

Дело N А59-2182/2011

Резолютивная часть постановления оглашена 19 декабря 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 декабря 2011 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего И.С. Чижикова

судей Л.Ю. Ротко, К.П. Засорина

при ведении протокола секретарем судебного заседания А. В. Лукониной

при участии: стороны не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Делиса Плюс"

апелляционное производство N 05АП-8432/2011

на решение от 31.08.2011 по делу N А59-2182/2011 арбитражного суда Сахалинской области судьи Н.И. Акининой

по иску Агентства по рыболовству Сахалинской области (ОГРН 1106501008690, ИНН:6501231666)

к обществу с ограниченной ответственностью "Делиса Плюс" (ОГРН 1026501202738, ИНН 6518006725)

о расторжении договора

УСТАНОВИЛ:

Агентство по рыболовству Сахалинской области обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Делиса Плюс" о расторжении договора N 35/41 от 18.11.2008 о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, заключенного между Департаментом по рыболовству Сахалинской области и ООО "Делиса Плюс".

Решением от 31.08.2011 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением арбитражного суда первой инстанции, ООО "Делиса Плюс" обратилось с апелляционной жалобой о его отмене и принятии по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объёме. В обоснование жалобы заявитель указывает, что информация Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству о том, что ответчиком в 2009 и 2010 годы не освоены выделенные квоты, не соответствует действительности.

От Агентства по рыболовству Сахалинской области в адрес суда поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец выразил несогласие с изложенными в ней доводами. Решение арбитражного суда первой инстанции считает законным, обоснованным, апелляционную жалобу просит оставить без удовлетворения.

Надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания апелляционной инстанции стороны явку представителей не обеспечили. ООО "Делиса Плюс" направило в адрес суда ходатайство о рассмотрении жалобы без участия его представителя. В соответствии со статьёй 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие неявившихся сторон на основании имеющихся в материалах дела доказательств.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, проверив в порядке статей 266-271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости отмены обжалуемого судебного акта и оставления искового заявления Агентства по рыболовству Сахалинской области без рассмотрения в силу следующих обстоятельств.

Удовлетворяя исковые требования Агентства по рыболовству Сахалинской области, суд первой инстанции пришёл к выводу об обоснованности его исковых требований. При этом суд пришел к выводу о соблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, сославшись на письмо Агентства по рыболовству Сахалинской области от 09.03.2011 N 2/1-313/11-0 о расторжении договора с приложением соглашения о расторжении договора.

С данным выводом суда апелляционная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ договор может быть изменен или расторгнут по требованию одной из сторон по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор, либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В пункте 8 спорного договора стороны предусмотрели, что по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 33.5 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" орган государственной власти, заключивший соответствующий договор, вправе требовать его досрочного расторжения после направления другой стороне в письменной форме предупреждения о необходимости исполнения его условий.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства выполнения истцом требований указанной нормы о направлении ответчику письменного предупреждения о необходимости исполнения договора. Письмо от 09.03.2011 N 2/1-313/11-0 о расторжении договора с направлением соглашения о расторжении договора по своей правовой природе таковым не является. Данному обстоятельству судом первой инстанции оценка не дана.

С учётом изложенного, исковые требования Агентства по рыболовству Сахалинской области подлежат оставлению без рассмотрения в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 АПК РФ, согласно которому арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Сахалинской области от 31.08.2011 по делу N А59-2182/2011 отменить.

Исковое заявление Агентства по рыболовству Сахалинской области оставить без рассмотрения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Делиса Плюс" из федерального бюджета 2 000 (две тысячи) рублей государственной пошлины, уплаченной по апелляционной жалобе чеком-ордером от 10.11.2011, операция 0041.

Выдать справку на возврат госпошлины.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

Председательствующий

И.С. Чижиков

Судьи

Л.Ю. Ротко К.П. Засорин