Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29 декабря 2011 г. N 01АП-6325/11

г. Владимир

29 декабря 2011 г.

Дело N А43-9528/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 декабря 2011 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Александровой О.Ю.,

судей Бухтояровой Л.В., Малышкиной Е.Л.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарём судебного заседания Андроновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 30.08.2011 по делу N А43-9528/2011, принятое судьей Трухиной Ю.П., по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (г.Нижний Новгород, пл.Горького, д.6) к администрации города Нижнего Новгорода (г.Нижний Новгород, Кремль, корп.5), при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Федерального государственного унитарного предприятия "Нижегородское протезно-ортопедическое предприятие" Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН 5258000621, г.Нижний Новгород, ул.Порядковая, д.2Б), Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области (г.Нижний Новгород, ул.М.Ямская, 78), Министерства государственного имущества и земельных ресурсов по Нижегородской области (г.Нижний Новгород, ул.М.Ямская, 78), о признании права федеральной собственности, о признании права хозяйственного ведения.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области - не явился, извещён (почтовое уведомление N 70500);

от ответчика - администрации города Нижнего Новгорода - не явился, извещён (почтовое уведомление N 70499);

от третьих лиц - Федерального государственного унитарного предприятия "Нижегородское протезно-ортопедическое предприятие" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации - Кузнецова В.О. по доверенности от 02.12.2011 сроком действия по 31.12.2011;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области - не явился, извещён (почтовое уведомление N 70498);

от Министерства государственного имущества и земельных ресурсов по Нижегородской области - не явился, извещён (почтовое уведомление N 70502).

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (далее - ТУ ФАУГИ в Нижегородской области, истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к администрации города Нижнего Новгорода (далее - Администрация, ответчик) о признании права федеральной собственности на недвижимое имущество (гараж) площадью 425,6 кв.м, расположенное по адресу: г.Нижний Новгород, ул.Порядковая, д.2-Б, литеры Б, Б1, Б2, а также о признании права хозяйственного ведения на указанный объект недвижимости за ФГУП "Нижегородское протезно-ортопедическое предприятие" Министерства здравоохранения Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное унитарное предприятие "Нижегородское протезно-ортопедическое предприятие" Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - ФГУП "Нижегородское протезно-ортопедическое предприятие"), Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области (далее - УФРС по Нижегородской области), Министерство государственного имущества и земельных ресурсов по Нижегородской области.

Решением от 30.08.2011 Арбитражный суд Нижегородской области оставил исковые требования без удовлетворения.

Не согласившись с принятым судебным актом, ТУ ФАУГИ в Нижегородской области обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить в связи с нарушением и неправильным применением норм материального права.

Заявитель жалобы не согласился с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом сообщил, что право федеральной собственности на имущество возникло в силу положений пункта 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

Также заявитель указал, что здание гаража с 1967 года находится на балансе ФГУП "Нижегородское протезно-ортопедическое предприятие" Минздравсоцразвития России, которое несет бремя содержания имущества.

Представитель ФГУП "Нижегородское протезно-ортопедическое предприятие" в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

УФРС по Нижегородской области явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечило, в отзыве указало на законность и обоснованность обжалуемого решения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие представителей истца, ответчика, УФРС по Нижегородской области, Министерства государственного имущества и земельных ресурсов по Нижегородской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашёл оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, нежилое здание гаража площадью 425,6 кв.м, расположенное по адресу: г.Нижний Новгород, ул.Порядковая, д.2-Б, литеры Б, Б1, Б2, внесено в реестр федерального имущества (выписка от 08.09.2010 N 3451) и закреплено за ФГУП "Нижегородское протезно-ортопедическое предприятие" Минздравсоцразвития России.

В 2011 году ТУ ФАУГИ в Нижегородской области обратилось в УФРС по Нижегородской области с заявлением о регистрации права федеральной собственности на указанный объект.

Отказ в осуществлении государственной регистрации права на недвижимое имущество послужил основанием для обращения с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 11, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 4, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

Иск о признании права собственности - это внедоговорное требование собственника о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество.

Таким образом, обязательным условием для удовлетворения исковых требований о признании права является наличие спора между сторонами относительно предмета иска.

Из материалов дела следует, что ТУ ФАУГИ в Нижегородской области заявлен иск к Администрации о признании права федеральной собственности на имущество.

Между тем судом установлено и материалами дела подтверждено, что Администрация, привлеченная в качестве ответчика, не заявляет каких-либо материально-правовых требований в отношении имущества. Доказательств того, что ответчик каким-либо образом нарушает права истца или своими действиями создает угрозу нарушения его прав в будущем, в материалах дела также не имеется.

Земельный участок, на котором расположено строение, находится в федеральной собственности (свидетельство о государственной регистрации права 52-АВ N 724155).

Также следует отметить, что истец не совершал действий по обжалованию решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации права.

Таким образом, обращение ТУ ФАУГИ в Нижегородской области в арбитражный суд с настоящим иском является преждевременным.

Доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для пересмотра судебного акта, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали бы выводы суда первой инстанции.

С учётом изложенного оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Оспариваемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нём выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по жалобе судом не рассматривался, поскольку в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской от 30.08.2011 по делу N А43-9528/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

О.Ю. Александрова

Судьи

Л.В. Бухтоярова Е.Л. Малышкина