Наша организация уплачивает ежемесячные авансовые платежи (ст. 287 НК РФ). За 2006 г. налог на прибыль согласно декларации предъявлен к возмещению. В январе 2007 г. уплачен ежемесячный авансовый платеж, подлежащий уплате в I квартале 2007 г.
Можно ли не платить ежемесячные авансовые платежи в феврале и марте 2007 г., если точно известно, что за I квартал 2007 г. будет получен убыток?
Правила исчисления авансовых платежей по налогу на прибыль закреплены в ст. 286 НК РФ. Общее правило таково.
Отчетными периодами по налогу на прибыль признаются I квартал, полугодие и 9 месяцев календарного года (п. 2 ст. 285 НК РФ). По итогам каждого отчетного периода налогоплательщики исчисляют сумму авансового платежа исходя из ставки налога и прибыли, подлежащей налогообложению, рассчитанной нарастающим итогом с начала года до окончания отчетного периода. При этом в течение отчетного периода налогоплательщики должны исчислять сумму ежемесячного авансового платежа, которая исчисляется в порядке, установленном ст. 286 НК РФ.
Так, например, в I квартале текущего года сумма ежемесячного авансового платежа принимается равной сумме ежемесячного авансового платежа, подлежащего уплате в последнем квартале предыдущего года.
В соответствии с п. 1 ст. 287 и п. 3 ст. 289 НК РФ авансовые платежи по итогам отчетного периода уплачиваются не позднее 28 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. При этом ежемесячные авансовые платежи, подлежащие уплате в течение отчетного периода, уплачиваются в срок не позднее 28-го числа каждого месяца этого отчетного периода.
Таким образом, по общему правилу, установленному Налоговым кодексом РФ, каждая организация, являющаяся плательщиком налога на прибыль, должна ежемесячно исчислять и уплачивать авансовые платежи по налогу на прибыль.
Исключение из общего правила составляют только те организации, у которых за предыдущие четыре квартала доходы от реализации, определяемые в соответствии со ст. 249 НК РФ, не превышали в среднем 3 млн руб. за каждый квартал (п. 3 ст. 286 НК РФ). Такие организации могут платить налог на прибыль ежеквартально.
На практике нередко встречаются такие ситуации, когда организация осуществляет бесприбыльную (убыточную) деятельность в текущем квартале. При этом по правилам Налогового кодекса РФ организация все равно должна платить в этом квартале ежемесячные авансовые платежи по налогу на прибыль, так как размер этих платежей определяется на основании данных предыдущих отчетных периодов (п. 2 ст. 286 НК РФ).
В данной ситуации многие задаются вопросом: что грозит организации в случае неуплаты (или неполной уплаты) ежемесячных авансовых платежей в отчетном квартале? Нужно ли уплачивать в этом случае пени и штрафы?
Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние сроки по сравнению со сроками, установленными законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 75 НК РФ).
До 2007 г. пени могли быть взысканы с налогоплательщика только в том случае, если в силу закона о конкретном виде налога авансовый платеж исчисляется по итогам отчетного периода на основе налоговой базы, определяемой в соответствии со статьями 53 и 54 НК РФ (п. 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации").
С 1 января 2007 г. ситуация с начислением пени изменилась.
Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса... " в ст. 58 НК РФ внесено изменение, которым однозначно определена обязанность уплаты пени налогоплательщиком, если он уплатит аванс по налогу в более поздний срок, чем это установлено законодательством (см. письмо Минфина России от 25.09.2006 N 03-03-04/1/670).
Таким образом, с 1 января 2007 г. пеня начисляется не только в том случае, если в силу закона о конкретном виде налога авансовый платеж исчисляется по итогам отчетного периода на основе налоговой базы, определяемой в соответствии со статьями 53 и 54 НК РФ, но и в случае исчисления авансового платежа в ином, предусмотренном законодательством порядке (см. письмо Минфина России от 20.07.2006 N 03-03-04/1/600).
Обязанность по уплате авансовых платежей признается исполненной в порядке, аналогичном для уплаты налога (п. 3 ст. 58 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика.
При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика либо отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со ст. 47 НК РФ.
Как отмечалось выше, с 1 января 2007 г. уплата авансовых платежей приравнивается к уплате налога. Таким образом, нормы статей 46 и 47 НК РФ распространяются и на суммы авансовых платежей по налогу.
При этом Пленум ВАС РФ в Постановлении N 5 разъяснил, что в данном случае не имеет правового значения, каким образом исчисляется авансовый платеж: в зависимости от реальных финансовых результатов деятельности организации или в отсутствие таковой обусловленности.
Даже если организация представит в налоговый орган декларацию, из которой будет видно, что в текущем квартале деятельность была бесприбыльной (убыточной), налоговый орган может воспользоваться своим правом на принудительное взыскание неуплаченных по сроку ежемесячных авансовых платежей. Это право сохраняется у него до конца срока камеральной проверки представленной декларации.
И только если по итогам камеральной проверки будет подтверждено отсутствие у организации обязанности по уплате авансовых платежей, налоговый орган потеряет право на принудительное их взыскание. В этом случае он должен принять решение о прекращении принудительного взыскания ежемесячных авансовых платежей (если они еще к этому моменту не были взысканы) либо отменить ранее принятые решения об их взыскании (см. п. 12 информационного письма Пленума ВАС РФ от 22.12.2005 N 98).
Внесенные с 1 января 2007 г. изменения в ст. 58 НК РФ устанавливают, что в случае неуплаты в срок авансовых платежей по налогу штрафные санкции за нарушение законодательства о налогах и сборах (ст. 122 НК РФ) не применяются.
Вывод из вышесказанного такой. Ежемесячные авансовые платежи по налогу на прибыль нужно платить независимо от того, каковы результаты деятельности организации в текущем квартале. В противном случае неуплаченные суммы авансов могут быть взысканы налоговым органом в бесспорном порядке, да еще и с начислением пени.
Если в течение года часто возникают ситуации, когда организация получает убыток или нечем оплачивать авансовые платежи, то организации, возможно, имеет смысл подумать о выборе другого варианта уплаты ежемесячных авансовых платежей - исходя из фактически полученной прибыли.
И. Горшкова,
эксперт АКДИ "Экономика и жизнь",
член Палаты налоговых консультантов
1 августа 2007 г.
"Новая бухгалтерия", выпуск 8, август 2007 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Новая бухгалтерия"
Учредитель ЗАО "ЭЖ МЕДИА"
Издатель ЗАО ИД "Экономическая газета"
Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Свидетельство ПИ N ФС77-43744 от 24.01.2011
Адрес редакции и издателя:
125319, Москва,
ул. Черняховского, д. 16