Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29 декабря 2011 г. N 04АП-5016/11

г. Чита

29 декабря 2011 г.

дело N А10-2798/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2011 года.

В полном объеме постановление изготовлено 29 декабря 2011 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Стрелкова А.В.

судей Клепиковой М.А., Даровских К.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Козыревым А.В.

рассмотрев в открытом заседании с использованием систем видеоконференц-связи апелляционную жалобу Квартирно-эксплуатационной части Кяхтинского района на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 14 октября 2011 года по делу N А10-2798/2011 по иску Квартирно-эксплуатационной части Кяхтинского района (ОГРН1020300716402, ИНН0312002684) к муниципальному образованию "Город Кяхта" Кяхтинского района Республики Бурятия в лице Администрации муниципального образования "Город Кяхта" Кяхтинского района Республики Бурятия (ОГРН1020300715270, ИНН0312002780), третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Теплоцентраль" (ОГРН1040302952832, ИНН0326018275) о взыскании 575 773,64 руб. (суд первой инстанции: судья Урмакшинов В.К.)

В судебном заседании при использовании систем видеоконференц-связи (при содействии Арбитражного суда Республики Бурятия судья Дружинина О.Н.) приняли участие представители:

от истца - Колосов Б.Н., доверенность 28.09.2011,

от ответчика - Николаев А.Н., доверенность от 25.04.2011,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение "Квартирно-эксплуатационная часть Кяхтинского

района" обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному образованию "Город Кяхта" Кяхтинского района Республики Бурятия в лице Администрации муниципального образования "Город Кяхта" Кяхтинского района Республики Бурятия о взыскании неосновательного обогащения в размере 575 773 руб. 64 коп. сумму долга за фактически принятую воду, из которых 487943 руб. 76 коп. - сумма задолженности, 87 829 руб. 88 коп. - сумма НДС.

Определением суда от 22.09.2011 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Теплоцентраль".

В обоснование иска указано, что в городе Кяхта Кяхтинского района Республики Бурятия коммунальное водоснабжение и водоотведение осуществляется посредством двух имущественных комплексов, один из которых принадлежит муниципальному образованию "Город Кяхта" Кяхтинского района Республики Бурятия, другой является федеральной собственностью и находится на праве оперативного управления у государственного учреждения "Квартирно-эксплуатационная часть Кяхтинского района".

Принадлежащий ответчику на праве собственности комплекс водоканализационного хозяйства присоединен в трёх точках к сетям водопровода, принадлежащего истцу.

24.09.2010 в одной из таких точек (камера холодного водоснабжения ВК N 7), установлен прибор учёта холодной воды - счётчик ВС ХН-100 заводской N 09225974.

Вода, которую истец поднимает и очищает за свой счёт, подается истцом по водоводу "Кяхта -"Усть-Кяхта" в водопроводные сети комплекса водоканализационного хозяйства ответчика. Согласно показаниям счетчика по состоянию на 21.10.2010 в водопроводные сети комплекса водоканализационного хозяйства ответчика по сетям водопровода, принадлежащим истцу, поступило не менее 17 893,6605 куб./м воды. Договор между истцом и ответчиком на осуществление водоснабжения и водоотведения не заключён.

Ответчик на иск возражал, указал, что имущество комплекса водоканализационного хозяйства, находящееся в муниципальной собственности в спорный период было передано в аренду ООО "Теплоцентраль" для оказания услуг водоснабжения и водоотведения города Кяхта, поэтому обязанность по оплате поставленной воды возникла у ООО "Теплоцентраль".

Третье лицо пояснило, что по договору аренды муниципального имущества N 1/ОК/01/10 от 12.01.2010 ООО "Теплоцентраль" передан "Водопровод" согласно техническому паспорту на инженерные сети от 10.10.2008, выданного АУ "Гостехинвентаризация по Республике Бурятия" протяжённостью 5200 м. Водопровод присоединён к водоводу "Усть-Кяхта", который находится на праве оперативного управления у ГУ "Квартирно-эксплуатационная часть Кяхтинского района". ООО "Теплоцентраль" для урегулирования отношений направило в адрес ГУ "Квартирно -эксплуатационная часть Кяхтинского района" для заключения договор на отпуск питьевой воды с ежемесячным объёмом потребления воды - 2000 куб./м исходя из количества нежилых домов, но на протяжении срока действия договора аренды муниципального имущества N1/ОК/01/10 от 12.01.2010 договор на отпуск питьевой воды между истцом и ООО "Теплоцентраль" не заключался. По истечении срока действия вышеуказанного договора аренды по предложению ГУ "Квартирно-эксплуатационная часть Кяхтинского района" по соглашению от 14.02.2011 за пользование холодным водоснабжением в период с 12.01.2011 по 01.02.2011 ООО "Теплоцентраль" был приобретён насос центробежный секционный ЦНС 180-255 с двигателем и передан истцу по акту приёма-передачи, а истец обязался не иметь претензий по оплате к ООО "Теплоцентраль" по пользованию холодным водоснабжением.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 14.10.2011 по делу N А10-2798/2011 в иске отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец, государственное учреждение "Квартирно-эксплуатационная часть Кяхтинского района" просит проверить его в апелляционном порядке, считая принятый судебный акт незаконным и необоснованным, с нарушением норм материального и процессуального права, а выводы, к которым пришёл суд, - не соответствующие фактическим обстоятельствам по делу. В обоснование жалобы приводит те же доводы, что в суде первой инстанции.

В Отзыве на апелляционную жалобу ответчик решение суда первой инстанции находит законным и обоснованным.

Стороны о времени и месте заседания арбитражного апелляционного суда извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд 3-е лицо не направило. При таком положении, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание представителей 3-го лица не препятствовала рассмотрению дела.

Законность и обоснованность обжалованного судебного акта проверены в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не находит оснований для её удовлетворения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Квартирно-эксплуатационной части на праве оперативного управления принадлежит имущество:

1) насосная станция первого подъема, назначение: нежилое, общая площадь 63,62 кв. м, инвентарный N 2469, литер А А1 А2, этажность 1, подземная этажность - 0, адрес: Республика Бурятия, Кяхтинский район, Военный городок N 23., что подтверждается свидетельством N 03-АА 105466 от 12.04.2011; 2) насосная станция второго подъема, назначение: нежилое, общая площадь 310,31 кв.м, инвентарный N 2465, литер А А1 А2, этажность -1, адрес: Республика Бурятия, Кяхтинский район, Военный городок N 23., что подтверждается свидетельством N 03-АА 091305 от 25.03.2011; 3) насосная станция третьего подъема, назначение - нежилое, общая площадь 175,11 кв. м, инвентарный N 2462, литер А А1 А2 А3, этажность - 1, адрес: Республика Бурятия, Кяхтинский район, Военный городок N 23., что подтверждается свидетельством N 03-АА 091302 от 25.03.2011.

Кяхтинской КЭЧ выданы Администрации муниципального образования "г. Кяхта" технические условия на подключение к водопроводным сетям АЗС ВК N 7, точка подключения в существующем ВК N 7, территория АЗС, с установкой запорной арматуры, фильтра, водомера, обратного клапана и установкой насосов ЦНС 180/255 в количестве -2 на 3-ий подъём водовода.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности водопровода от 14.03.2010, согласованному между КЭЧ Кяхтинского района и Муниципальным образованием г.Кяхта, граница раздела балансовой принадлежности установлена по врезке - ВК N 7 водовод.

24.09. 2010 комиссией Муниципального образования "Город Кяхта" и Кяхтинской КЭЧ района был произведён осмотр и приёмка в эксплуатацию прибора учёта холодной воды ДУ - 100 мм, установленного в камере холодного водоснабжения ВК N 7 водовода "Усть-Кяхта-Кяхта", проверена комплектность установленных устройств и соответствие её техническим условиям, установлен счётчик ВС ХН-100 зав. N 09225974, дата поверки - 10.09.2009, дата следующей поверки - 10.09. 2015, установка соответствует техническим условиям выданных Кяхтинской КЭЧ района 18.03.2010, показания прибора учёта на момент приёмки его в эксплуатацию - 000005 куб./м.

Актом обследования водозаборных скважин "Северный водозабор" "Вершина ключа" г. Кяхта от 17.03.2010, составленным комиссией в составе начальника ВКХ КЭЧ Кяхтинского района Максимова С.Г., начальника КУ ООО "Теплоцентраль" Поломошнова А.Г., мастера ВКХ КЭЧ Кяхтинского района Таксарова А.М., главного специалиста ОГХ Администрации МО "Город Кяхта" Батомункуева Д.Н. установлено, что водоснабжение г. Кяхта осуществляется с магистрального водовода КЭЧ Кяхтинского района "Усть Кяхта - Кяхта" в точках врезки, в том числе: ВК N 7 - врезка 325 мм., задвижка 2 шт. 300 мм, по ней осуществляется водоснабжение: группа резервуаров ёмкостью 1000 куб./м.

Актом комиссионного снятия показаний приборов учёта от 21.10.2010 в составе начальника ОГХ МО г. Кяхта Черняева А.В., начальника ВКХ Кяхтинской КЭЧ района Максимова С.Г., директора ООО "Теплоцентраль" Помыткина В.Г. произведено снятие показаний прибора учёта холодной воды ДУ 100 мм, установленного 24.09.2010 в камере холодного водоснабжения ВК N 7 водовода "Усть-Кяхта-Кяхта". Счетчик ВХ ХН- 100 зав. N 09225974, дата поверки -10.09.2009, показания на 21.10.2010 - 024946 куб./м.

Ссылаясь на то, что в водопроводные сети комплекса водоканализационного хозяйства ответчика по сетям водопровода, принадлежащего истцу поступило 24 946 куб./м воды, с учётом установленного решением сессии Совета депутатов Муниципального образования "Город Кяхта" N 18С-6 от 30.12.2009 тарифа на 2010 год в размере 19 руб. 56 коп., истец обратился в суд с иском о взыскании долга за поставленную воду в размере 487 943 руб. 76 коп. (без учёта НДС).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался пунктом 2 статьи 548, статьями 539-547, пунктом 1 статьи 209, статьёй 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 1, 32, 33, 69, 88, Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, исходил из того, что указанный истцом ответчик - Муниципальное образование "Город Кяхта" является ненадлежащим.

В соответствии со статьёй 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.

Согласно представленного договора аренды муниципального имущества N 1/ОК/ от 12.01.2010 Администрация муниципального образования "Город Кяхта" (арендодатель) по результатам открытого конкурса по выбору организации на право заключения договора аренды в отношении муниципального имущества - комплекса водоканализационного хозяйства от 28.12.2009, распоряжения Администрации муниципального образования "Город Кяхта" N 2 от 12.01.2010 передала, а ООО "Теплоцентраль" (арендатор) приняло во временное пользование за плату в аренду муниципальное имущество: водоналивные будки, скважины, здание насосной станции КНС, здание водонасосной станции, здание перекачки, водопроводные сети, канализационный коллектор, всего 20 наименований, для использования по обслуживанию объектов коммунальной инфраструктуры для оказания услуг водоснабжения и водоотведения потребителям на условиях, предусмотренных договором.

Состав передаваемого в пользование имущества определен актом приёма-передачи (приложение N 1). Имущество находится в собственности муниципального образования "Город Кяхта" и внесено в реестр муниципального имущества.

Срок действия договора с 12.01.2010 по 11.01. 2011, договорные отношения возникают с 12.01. 2010.

Пунктом 2.2.20 договора предусмотрена обязанность арендатора оказывать потребителям коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению надлежащего качества.

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, N регистрации 03-02-12022/2010-231.

В соответствии с актом приема-передачи имущества от 12.01.2010 Администрация муниципального образования "Город Кяхта" передала обществу с ограниченной ответственностью "Теплоцентраль" муниципальное имущество, в том числе и водовод, общей протяженностью 5200 м.

ООО "Теплоцентраль" является единственной водоснабжающей организацией в г. Кяхта, оказывающей услуги по водоснабжению и водоотведению на основании договора аренды комплекса муниципального имущества, предназначенного для оказания услуг по водоснабжению, водоотведению N 1/ОК/ от 12.01.2010.

В спорном периоде ООО "Теплоцентраль" производило учёт, начисление, сбор платежей за водоснабжение и водоотведение с граждан, проживающих в г. Кяхта. Последнему в установленном порядке утверждены тарифы на водоснабжение и водоотведение.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно признал, что указанный истцом ответчик - муниципальное образование "Город Кяхта" является ненадлежащим.

Доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, не соответствуют фактическим обстоятельствам, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на её заявителя.

Руководствуясь статьей 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 14 октября 2011 года по делу N А10-2798/2011 - оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

А.В. Стрелков

Судьи

К.Н. Даровских М.А. Клепикова