Вопрос: Можно ли назначить председателем (или членом) ревизионной комиссии сотрудника фирмы (ООО), оказывающей услуги по бухгалтерскому учету (не аудиторские услуги)? Результаты ревизии нужны для учредителей. Какое заключение в этом случае должен дать ревизор? Что-то подобное аудиторскому заключению? Или формирование заключения ревизионной комиссии имеет определенный порядок? ("Новая бухгалтерия", выпуск 8, август 2007 г.)

Можно ли назначить председателем (или членом) ревизионной комиссии сотрудника фирмы (ООО), оказывающей услуги по бухгалтерскому учету (не аудиторские услуги)? Результаты ревизии нужны для учредителей. Какое заключение в этом случае должен дать ревизор? Что-то подобное аудиторскому заключению? Или формирование заключения ревизионной комиссии имеет определенный порядок?

В соответствии с п. 6 ст. 32 Федерального закона N 14-ФЗ от 08.02.1998 "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ) членами ревизионной комиссии общества могут быть как участники, так и лица, не являющиеся участниками общества.

Статьей 32 Закона N 14-ФЗ установлены ограничения на совмещение выполнения одним лицом функций члена ревизионной комиссии (ревизором) общества с функциями иных должностных лиц общества.

Так, членами ревизионной комиссии (ревизором) общества не могут быть: члены совета директоров (наблюдательного совета) общества; лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества; члены коллегиального исполнительного органа общества.

Дополнительные ограничения установлены при совмещении функций ревизора и аудитора общества. Перечень ограничений является исчерпывающим.

Таким образом, сотрудник фирмы, оказывающий услуги по бухгалтерскому учету, не подпадающий под установленные ограничения, может быть избран членом ревизионной комиссии на общем собрании участников (подп. 5 п. 2 ст. 33 и ст. 47 Закона N 14-ФЗ).

Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) общества определяется уставом общества и внутренними документами общества (п. 4 ст. 47 Закона N 14-ФЗ).

Утверждение (принятие) внутренних документов общества отнесено к исключительной компетенции общего собрания участников общества (подп. 8 п. 2 ст. 33 Закона N 14-ФЗ). Организация самостоятельно вправе разработать положение, конкретизирующее порядок работы ревизионной комиссии, в том числе порядок избрания председателя ревизионной комиссии и порядок оформления заключений ревизионной комиссии.

В настоящее время отсутствуют какие-либо обязательные для исполнения правила, касающиеся порядка оформления ревизионной комиссией результатов проверки финансово-хозяйственной деятельности общества.

Результаты ревизий и проверок могут быть оформлены, например, в виде заключения.

Можно рекомендовать включать в заключение, составляемое ревизионной комиссией по результатам проведенной проверки, следующую информацию:

- место и время проведения проверки (ревизии);

- список членов ревизионной комиссии, принимающих участие в проведении проверки (ревизии);

- требования о предоставлении информации (документов и материалов), заявленные в ходе проверки (ревизии), органам общества, руководителям подразделений и служб, филиалов и представительств и должностным лицам;

- полученные отказы в предоставлении информации (документов и материалов);

- описание нарушений законодательства, нормативно-правовых актов, устава, положений, правил и инструкций общества работниками и должностными лицами общества;

- сведения о письменных объяснениях от единоличного исполнительного органа, членов Совета директоров, должностных лиц и работников общества;

- сведения о привлечении к работе ревизионной комиссии специалистов по отдельным вопросам финансово-хозяйственной деятельности, не занимающих должностей в обществе, о заключении и исполнении с ними договоров;

- сведения о требованиях ревизионной комиссии созыва заседаний совета директоров и внеочередного общего собрания;

- выводы о соблюдении или нарушении законодательства, нормативных правовых актов, устава и внутренних документов общества;

- подтверждение достоверности данных, содержащихся в годовом отчете, годовой бухгалтерской отчетности и иных финансовых документах общества.

Заключение ревизионной комиссии подписывают члены ревизионной комиссии лично. Член ревизионной комиссии, выразивший несогласие с заключением ревизионной комиссии, вправе подготовить особое мнение, которое прилагается к заключению ревизионной комиссии и является его неотъемлемой частью.

Если член ревизионной комиссии не подписал заключение и не подготовил особое мнение, в заключении должны быть указаны причины этого.

Вышеизложенное является рекомендацией, основанной на практике деятельности ревизионных комиссий, реализующих контрольные функции в обществах с ограниченной ответственностью.

Общество самостоятельно разрабатывает правила деятельности ревизионной комиссии, в которых можно предусмотреть также порядок подготовки заключений ревизионной комиссии аналогично аудиторским заключениям.

А. Тюрина,

эксперт АКДИ "Экономика и жизнь"

1 августа 2007 г.

"Новая бухгалтерия", выпуск 8, август 2007 г.