Вопрос: На основании пунктов 151 - 156, 158 - 161 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530, электросетевым организациям предоставлено право взыскания стоимости бездоговорного потребления электроэнергии с лиц, осуществляющих такое потребление. Как отразить в бухгалтерском учете электросетевой организации поступление вышеуказанных сумм? Какие первичные документы помимо акта о неучтенном потреблении электроэнергии должны быть при этом оформлены? ("ЭЖ Вопрос-Ответ", N 8, август 2007 г.)

На основании пунктов 151 - 156, 158 - 161 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530, электросетевым организациям предоставлено право взыскания стоимости бездоговорного потребления электроэнергии с лиц, осуществляющих такое потребление. Как отразить в бухгалтерском учете электросетевой организации поступление вышеуказанных сумм? Какие первичные документы помимо акта о неучтенном потреблении электроэнергии должны быть при этом оформлены?

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

Согласно п. 151 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила), субъекты электроэнергетики (в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации) вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электроэнергии, а также наличия у потребителей оснований для ее потребления.

При выявлении фактов потребления электроэнергии, осуществляемого юридическими или физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и (или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения (далее - бездоговорное потребление), сетевая организация вводит в установленном порядке полное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении таких лиц.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электроэнергию. В акте должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия) (п. 152 Правил).

При составлении акта должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ указанных лиц от подписания составленного акта, а равно отказ от присутствия при его составлении отражаются с указанием причин такого отказа в самом акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется в течение трех рабочих дней на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии), а также на основании документов, представленных потребителем или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии (п. 153 Правил).

При выявлении случаев безучетного потребления электрической энергии сетевая организация, если иное не установлено договором оказания услуг по передаче электрической энергии, направляет гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) уведомление с предложением принять участие в составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 154 Правил).

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 Правил. Причем правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии могут быть предусмотрены иные способы расчета объема безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии (п. 155 Правил).

Стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электроэнергии взыскивается с лица, осуществлявшего такое потребление, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии п. 156 Правил. При этом применяется обычный тариф для соответствующей категории потребителей, действующий на дату взыскания.

Стоимость выявленного объема безучетного потребления электроэнергии взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Объем безучетного потребления электрической энергии вычитается из объема электрической энергии, приобретаемой для целей компенсации потерь электрической энергии сетевой организацией, к электрическим сетям которой присоединены энергопринимающие устройства, с использованием которых осуществлялось безучетное потребление электрической энергии. Указанный объем вычитается из объема электрической энергии, приобретаемой в расчетном периоде, в котором составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии.

Анализ упомянутых в вопросе норм позволяет сделать следующие выводы.

Следует различать безучетное и бездоговорное потребление электроэнергии. В том и другом случае составляется акт одинаковой формы. Однако в случае безучетного потребления к его составлению привлекается гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) электроэнергии, поскольку именно он взыскивает с потребителя плату за безучетное потребление, а потом уменьшает на соответствующую сумму задолженность электросетевой организации.

Электросетевая организация взыскивает плату за бездоговорное потребление, применяя тарифы в обычном порядке. Основанием для такого взыскания является акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором фиксируется определенный объем неучтенного потребления. Подразумевается, что при бездоговорном потреблении энергии ее автоматизированный учет потребителем все-таки ведется.

Для применения нужного тарифа бухгалтеру необходимо знать категорию, к которой относится лицо, потребившее электроэнергию в бездоговорном порядке. Поэтому помимо акта необходимо иметь еще и копии документов данного лица, подтверждающих тарифную категорию.

На основании упомянутых документов составляются счет (и/или платежное требование) и счет-фактура.

В бухгалтерском учете электросетевой организации поступление платы за бездоговорное потребление отражается в обычном порядке:

Дебет 62 (76) - Кредит 90/1

- отражена реализация электроэнергии (сумма определяется на основании объема потребленной энергии, указанного в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, и применяемого к данному лицу тарифа);

Дебет 90/2 - Кредит 20

- списана стоимость потребленной энергии по цене гарантированного поставщика;

Дебет 90/3 - Кредит 68

- начислен НДС на основании счета-фактуры;

Дебет 51 (50) - Кредит 62 (76)

- получена оплата от лица, в отношении которого было выявлено бездоговорное потребление электроэнергии.

И. Макалкин,

ведущий эксперт АКДИ "ЭЖ"

1 августа 2007 г.

"ЭЖ Вопрос-Ответ", N 8, август 2007 г.