Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2011 г. N 09АП-31610/11

город Москва

15 декабря 2011 г.

Дело N А40-94353/11-94-730

Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 декабря 2011 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кораблевой М.С.,

судей Тихонова А.П., Савенкова О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Красноуховой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Гаражно-строительного кооператива "Кашенкин Луг" на решение Арбитражного суда города Москвы от 30.09.2011, принятое судьей Ерохиным А.П., по делу N А40-94353/11-94-730 по иску Гаражно-строительного кооператива "Кашенкин Луг"

(ОГРН 1037739223500; 127400, г.Москва, ул. Кашенкин Луг, д.11, корп.В) к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги"

(ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295) третье лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по городу Москве о признании ничтожным договора аренды земельного участка

при участии в судебном заседании представителей: от истца: Лосев И.В. по доверенности от 01.03.2011 от ответчика: Азаров А.А. по доверенности от 16.09.2011

от третьего лица: Кирилюк А.В. по доверенности от 11.08.2011

УСТАНОВИЛ

Гаражно-строительный кооператив "Кашенкин Луг" (далее - истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (далее - ответчик) о признании ничтожным договора N 6 от 03.03.2003 срочного пользования земельного участка в полосе отвода железной дороги в целях возмещения расходов по ее содержанию, заключенный между ФГУП "Октябрьская дорога МПС России" и ГСК "Кашенкин Луг".

Определением суда от 08.08.2011 (с учетом определения от 03.10.2011) в отдельное производство выделены требования о признании недействительным и отмене Распоряжения ТУ ФА по УФИ по Москве N 228 от 22.02.2008 г.. "О предоставлении земельного участка, находящегося в федеральной собственности в аренду ОАО "Российские железные дороги ", присвоив ему N А40-94354/11-94-729; о признании ничтожным договора срочного пользования земельного участка в полосе отвода железной дороги в целях возмещения расходов по ее содержанию N 6 от 03.03.2003 г.., заключенного между ФГУП Октябрьская дорога МПС России" и ГСК "Кашенкин Луг", присвоив ему NА40-94353/11-94-730.

Решением суда от 30.09.2011 исковое требование оставлено без удовлетворения.

На указанное решение истцом подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суд фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании апелляционного суда представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. Представители ответчика и третьего лица против доводов жалобы возражали, считают обжалуемое решение суда законным и обоснованным, просили решение суда оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения. Представитель ответчика представил отзыв на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционным судом по правилам, предусмотренным главой 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании распоряжения ТУ ФАУГИ по г.Москве от 22.02.2008 N 228 "О предоставлении земельного участка, находящегося в федеральной собственности, в аренду ОАО "РЖД", ТУ ФАУГИ (арендодатель) и ОАО "РЖД" (арендатор) заключили договор аренды N Д-30/134-з от 05.03.2008, в соответствии с которым арендодатель передал арендатору во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: г.Москва, СВАО, площадью 60, 73327 га, с кадастровым номером 77:02:21017:032 для эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.

03.03.2003 между ФГУП "Октябрьская железная дорога МПС России" и ГСК "Кашенкин Луг" был заключен договор N 6 срочного пользования земельным участком в полосе отвода железной дороги в целях возмещения расходов по ее содержанию, в соответствии с которым ГСК "Кашенкин Луг" был передан во временное владение и пользование земельный участок, находящийся в полосе отвода железной дороги на перегоне о.п. Останкино - о.п. Петровско-Разумовское ПК 642+600 - ПК 643+150 направления Санкт-Петербург-Москва слева по ходу км, общей площадью 5 270 кв.м.

Дополнительными соглашениями к договору срок действия договора аренды был пролонгирован по 31.12.2004, а затем в силу ст. 621 ГК РФ был возобновлен на неопределенный срок.

В 2007 году договор аренды был расторгнут, о чем сообщалось истцу письмом от 31.05.2007.

Из содержания искового заявления следует, что истец обратился в Росреестр с запросом о выдаче кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 77:02:0021017:32. Решением от 27.04.2011 N 77/601/11-4039 в выдаче кадастрового паспорта отказано.

Уведомлением от 26.05.2011 Управление Росреестра по Москве сообщило, что в ЕГРП отсутствует запись о правах на объект недвижимого имущества: земельный участок, кадастровый номер 77:02:0021017:32, адрес: г.Москва, ул. Кашенкин Луг, вл. 11-В.

Истец, полагая, что договор N 6 срочного пользования земельным участком в полосе отвода железной дороги в целях возмещения расходов по ее содержанию от 03.03.2003 не соответствует нормам законодательства, обратился в арбитражный суд с иском о признании его ничтожным.

Проверив материалы дела, выслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва, оценив по правилам, предусмотренным ст. 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции законно, обоснованно, отмене либо изменению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

В соответствии с ранее действовавшим п. 1 ст. 5 ФЗ от 25.08.1995 N 153-ФЗ "О федеральном железнодорожном транспорте" земли полосы отвода железных дорог признавались землями федерального значения, предоставляемыми безвозмездно в постоянное (бессрочное) пользование предприятиям и учреждениям железнодорожного транспорта.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", п. 4 ст. 87 Земельного кодекса Российской Федерации землями железнодорожного транспорта являются земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах, и эти земли являются федеральной собственностью.

Как следует из п. 3 ст. 4 Федерального закона от 27.02.2003 N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте и в соответствии с п. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.

Земельный участок с кадастровым номером 77:02:0021017:32 расположен в полосе отвода железной дороги, что свидетельствует о его принадлежности к федеральной собственности.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно установил, что право федеральной собственности на спорный земельный участок относится к ранее возникшим правам на недвижимость, признаваемым действительными до их регистрации в ЕГРП.

Таким образом, довод апелляционной жалобы о том, что у собственника отсутствовало право распоряжаться земельным участком в связи с отсутствием регистрации в ЕГРП отклоняется судебной коллегией, поскольку Российская Федерация в лице ТУ Росимущества по г. Москве правомерно распорядилась земельным участком полосы отвода железной дороги, являющимся федеральной собственностью в силу закона.

Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Сссылка апелляционной жалобы о том, что договор N 6 заключен без согласия собственника земельного участка, а в силу п.4.3.2. договора от 05.03.2008 N Д-30/134-з ОАО "РЖД" имеет право передавать участок в аренду только с согласия арендодателя, как на основание для отмены судебного акта, отклоняется судебной коллегией, поскольку договор от 05.03.2008 N Д-30/134-з на момент заключения спорного договора не существовал.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение требований ст. 65 АПК РФ истец не представил суду доказательств, достоверно подтверждающих наличие обстоятельств, по которым указанный договор может быть признан ничтожным.

С учетом изложенного, апелляционный суд считает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, апелляционная жалоба по изложенным в ней основаниям, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 176, 266-268, п.1 ст. 269, 271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда города Москвы от 30.09.2011 по делу N А40-94353/11-94-730 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

М.С. Кораблева

Судьи

О.В. Савенков А.П. Тихонов