Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2011 г. N 18АП-12965/11

г.Челябинск

27 декабря 2011 г.

Дело N А07-2646/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 декабря 2011 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Толкунова В.М.,

судей Кузнецова Ю.А., Малышева М.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Соловьевой В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 35 по Республике Башкортостан на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18 ноября 2011 г.. по делу N А07-2646/2011 (судья Гаврикова Р.А.).

В заседании приняли участие представители:

Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 35 по Республике Башкортостан - Казанцев Е.В. (доверенность от 13.07.2011 N В-476).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.04.2011 по настоящему делу общество с ограниченной ответственностью "Востокэнергострой" (далее - ООО "Востокэнергострой", общество, должник) по заявлению председателя ликвидационной комиссии признано несостоятельным (банкротом) в качестве ликвидируемого должника, в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, конкурсным управляющим утверждена Торопова (Маркова) Н.С.

Сообщение о введении в отношении должника конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 30.04.2011.

28.05.2011 (дата отправки по почте) Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 35 по Республике Башкортостан (далее - уполномоченный орган, инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ООО "Востокэнергострой" задолженности по обязательным платежам, пеням и штрафам в общей сумме 3 067 001 руб. 69 коп.

Определением суда от 04.10.2011 конкурсное производство в отношении общества завершено.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2011 определение суда от 04.10.2011 о завершении конкурсного производства оставлено без изменения.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.11.2011 (резолютивная часть от 14.11.2011) производство по настоящему требованию налогового органа прекращено.

Не согласившись с вынесенным определением суда от 18.11.2011, налоговый орган обратился в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить, заявление о включении в реестр требований кредиторов задолженности удовлетворить.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал доводы и требование апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям.

По мнению подателя апелляционной жалобы, применение судом первой инстанции при вынесении обжалуемого определения пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является неверным, поскольку завершение процедуры конкурсного производства как основание для прекращения производства по своевременно направленному в суд, но не рассмотренному заявлению инспекции, арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено.

Конкурсный управляющий, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил. С учетом мнения представителя инспекции дело в соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие представителей конкурсного управляющего должника.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу конкурсный управляющий просил оставить определение суда без изменения, считая его законным и обоснованным.

Конкурсный управляющий полагает, что суд первой инстанции обоснованно применил в сложившейся ситуации положения пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уполномоченный же орган до завершения конкурсного производства не обращался в суд с ходатайством о возобновлении производства по своим требованиям. Кроме того, конкурсный управляющий считает, что права налогового органа как кредитора не нарушены, поскольку и при продлении процедуры банкротства его требования не могут быть удовлетворены ввиду отсутствия у должника денежных средств и имущества для формирования конкурсной массы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав объяснения представителя уполномоченного органа, считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене с направлением вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.06.2011 производство по настоящему заявлению уполномоченного органа было приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-9311/2011.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.10.2011 производство по делу N А07-9311/2011 по заявлению ООО "Востокэнергострой" к инспекции о признании незаконным решения от 31.03.2011 N 687 прекращено.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.10.2011 возобновлено производство по настоящему заявлению уполномоченного органа о включении задолженности в реестр требований кредиторов ООО "Востокэнергострой".

Суд первой инстанции, установив, что определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.10.2011 завершена процедура конкурсного производства в отношении должника, счел возможным производство по настоящему заявлению уполномоченного органа прекратить применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сославшись на то, что в производстве Арбитражного суда Республики Башкортостан отсутствует дело о несостоятельности (банкротстве) ООО "Востокэнергострой" и указанное требование не может быть рассмотрено в рамках настоящего дела о банкротстве.

Между тем судом не учтено следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно положениям статей 71, 100 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон) требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда, которые рассматриваются в рамках дела о банкротстве.

В соответствии с пунктом 2 статьи 225 Закона кредиторы вправе предъявить свои требования к ликвидируемому должнику в течение месяца с даты опубликования объявления о признании ликвидируемого должника банкротом в соответствии со статьей 71 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2.1 статьи 225 Закона реестр требований кредиторов ликвидируемого должника в деле о банкротстве составляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 149 Закона после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства.

Согласно пункту 3 статьи 149 Закона определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) записи о ликвидации должника. Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства может быть обжаловано до даты внесения записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ. Обжалование определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства приостанавливает исполнение этого определения.

В силу прямого указания пункта 4 статьи 149 Закона именно с даты внесения записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ конкурсное производство считается завершенным.

После внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование (пункт 3 статьи 49, пункт 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 48 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный суд рассматривает разногласия, заявления, ходатайства и жалобы в деле о банкротстве до внесения записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ.

Прекращение производства по рассмотрению всех разногласий, заявлений, ходатайств и жалоб осуществляется арбитражным судом с момента внесения записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ на основании доказательств о ликвидации должника, поступивших от конкурсного управляющего либо регистрирующего органа.

Из материалов дела видно, что определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.10.2011 в отношении должника завершена процедура конкурсного производства.

Данное обстоятельство следует отличать от прекращения производства по делу о банкротстве.

На момент вынесения обжалуемого определения от 18.11.2011 (резолютивная часть от 14.11.2011) определение суда от 04.10.2011 о завершении конкурсного производства было обжаловано в апелляционный суд, что приостановило его исполнение (пункт 3 статьи 149 Закона), кроме того, на тот момент в ЕГРЮЛ не была внесена запись о ликвидации ООО "Востокэнергострой".

С учетом изложенного отсутствуют основания полагать, что в отношении ООО "Востокэнергострой" конкурсное производство числилось завершенным по условиям пункта 4 статьи 149 Закона, что прекращена правоспособность общества, должник ликвидирован и прекратил существование, в связи с чем применение судом первой инстанции в сложившейся ситуации положений пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необоснованно.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 36 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", при применении пункта 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует иметь в виду, что на новое рассмотрение могут быть направлены вопросы, разрешение которых относится к ведению суда первой инстанции и которые суд по существу не рассматривал, в том числе по причине необоснованного прекращения производства по делу, тогда как в полномочия суда апелляционной инстанции входит повторное рассмотрение дела (часть 1 статьи 268 Кодекса). В этих случаях, поскольку суд первой инстанции не рассматривал вопросы по существу и не устанавливал обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, суд апелляционной инстанции не имеет возможности осуществить повторное рассмотрение дела, как этого требует часть 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба уполномоченного органа подлежит удовлетворению, определение суда первой инстанции - отмене с направлением вопроса на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 35 по Республике Башкортостан удовлетворить.

Определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18 ноября 2011 г.. по делу N А07-2646/2011 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья

В.М. Толкунов

Судьи

Ю.А. Кузнецов М.Б. Малышев