Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 января 2012 г. N 04АП-5003/11

г. Чита

10 января 2012 г.

Дело N А78-6564/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 29 декабря 2011 года.

В полном объеме постановление изготовлено 10 января 2012 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бушуевой Е.М.,

судей Капустиной Л.В., Скажутиной Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайловой Д.С., рассмотрел в открытом заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Российские железные дороги " на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 18 октября 2011 года по делу N А78-6564/2011 по иску Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" к Обществу с ограниченной ответственностью "Комбинат хлебопродуктов" о взыскании 6 200 рублей штрафа,

(суд первой инстанции: Малышев Л.В.)

при участии в судебном заседании:

от ОАО "РЖД" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727; адрес: 107174, Москва г, Басманная Н. ул, 2): Наумова Ю.Е., представитель по доверенности от 13.12.2011 N НЮ-556Д;

от ООО "Комбинат хлебопродуктов" (ОГРН 1027501157793, ИНН 7535002176; адрес: 672020, Читинская обл, Чита г, Промышленная ул, 1): Лелеков А.М., представитель по доверенности от 30.11.2011

установил:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - истец, ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Комбинат хлебопродуктов" (далее - ответчик, ООО "Комбинат хлебопродуктов") о взыскании штрафа за задержку вагонов под выгрузкой в размере 6 200 рублей.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 18 октября 2011 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обжаловал его в апелляционном порядке, ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового судебного акта, в связи с нарушением судом первой инстанции норм материального права. Заявитель апелляционной жалобы указал, что ОАО "РЖД" правомерно начислило штраф в размере 6 200 рублей, поскольку исчисление штрафа необходимо производить исходя из задержки вагонов свыше 24 часов, а не 36 часов как указал суд.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Комбинат хлебопродуктов" указало на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, просило отказать заявителю апелляционной жалобы в ее удовлетворении.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 16.04.2007 между ОАО "РЖД" (перевозчик) и ООО "Комбинат хлебопродуктов" (владелец) заключен договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования N 538, в соответствии с пунктом 1.1 которого определен предмет данного договора - эксплуатация принадлежащего владельцу железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к станции Чита через стрелку N 530 пути 67 локомотивом владельца (л.д. 55-59).

Срок действия договора определен пунктом 6.6. договора и составляет 5 лет с момента подписания его сторонами.

На железнодорожную станцию Чита-1 Забайкальской железной дороги от ООО "Горная компания", в адрес грузополучателя ООО "Комбинат хлебопродуктов" прибыл груз - камень известняковый технологический (известняк) в вагонах N 61964441, 60099223.

Из содержания памятки приемосдатчика N 6949 (л.д. 44) усматривается, что вагоны N 60099223, 61964441 с грузом ответчика поступили 21.12.2010 в 01 ч. 30 мин., а уведомление о завершении грузовой операции получено перевозчиком 22.12.2010 в 09 ч. 45 мин.

Истцом начислен к оплате ответчиком штраф в сумме 3 600 руб. за задержку вагонов N N 60099223, 61964441 под выгрузкой по истечении 24-х часов с момента подачи вагона в течение 9 часов.

13 декабря 2010 года на станцию Чита-1 Забайкальской железной дороги от ОАО "Сибирская Угольная Энергетическая компания" в адрес грузополучателя ООО "Комбинат хлебопродуктов" прибыл груз - уголь бурый в вагонах N 64777436, 61270443.

Как следует из содержания памятки приемосдатчика N 6393 (л.д. 39) вагоны NN 61270443, 64777436 с грузом ответчика поступили 13.12.2010 00-40, а уведомление от грузополучателя о выгрузке вагона и готовности к уборке поступило перевозчику 14.12.2010 в 05-30.

Истцом начислен к оплате ответчиком штраф в сумме 2000 руб. за задержку вагонов N N 64777436, 61270443 под выгрузкой по истечении 24 часов с момента подачи вагона в течение 5 часов.

12 декабря 2010 года на станцию Чита-1 Забайкальской железной дороги от ОАО "Откосинский меловой карьер" в адрес грузополучателя ООО "Комбинат хлебопродуктов" прибыл груз - мел в кусках, молотый и толченый в вагоне N 24385783.

Как следует из содержания памятки приемосдатчика N 6328 (л.д. 34) вагон N 24385783 с грузом ответчика поступил 12.12.2010 в 00-50, а уведомление от грузополучателя о выгрузке вагона и готовности к уборке поступило перевозчику 13.12.2010 в 03-22.

Истцом начислен к оплате ответчиком штраф в сумме 600 руб. за задержку вагона N 24385783 под выгрузкой по истечении 24 часов с момента подачи вагона в течение 3 часов.

Истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании 6200 руб. штрафа за задержку вагонов N N 60099223, 61964441, 61270443, 64777436, 24385783 под выгрузкой по истечении 24-х часов с момента подачи вагонов в течение 9 часов, 5 часов и 3 часов соответственно.

Суд апелляционной инстанции считает ошибочным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для взыскания с ООО "Комбинат хлебопродуктов" штрафа с соответствии со статьей 62 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации).

Согласно части 6 статьи 62 Устава за задержку принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой на местах общего и необщего пользования, в том числе на железнодорожных путях необщего пользования, более чем на двадцать четыре часа по истечении технологических сроков оборота вагонов, контейнеров, установленных договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договорами на подачу и уборку вагонов, либо по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов под погрузку, выгрузку локомотивами перевозчика грузоотправители, грузополучатели, владельцы железнодорожных путей необщего пользования уплачивают перевозчику штрафы, установленные статьей 99 Устава.

Пунктом 35 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" разъяснено, что плата за пользование вагонами, контейнерами в таком случае не взимается и штраф подлежит взысканию за нарушения, указанные в статье 62 Устава, независимо от того, предусмотрен ли он в договоре.

Время нахождения вагонов, контейнеров на железнодорожных путях необщего пользования, обслуживаемых локомотивом владельца или пользователя этих путей (технологический срок оборота вагонов), исчисляется с момента передачи владельцу таких путей вагонов, контейнеров на выставочных путях до момента их возвращения на железнодорожные выставочные пути.

Следовательно, в отношениях, урегулированных договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, обслуживаемого локомотивом владельца пути, или договором на подачу и уборку вагонов, ответственность, предусмотренная частью 6 статьи 62, частью 2 статьи 99, статьями 100 и 101 Устава, наступает в случае задержки возврата вагонов, контейнеров владельцем железнодорожных путей необщего пользования на выставочные пути более чем на двадцать четыре часа сверх технологических сроков оборота вагонов, контейнеров, установленных договором.

Взыскание штрафа по истечении тридцати шести часов с момента подачи вагонов под погрузку и выгрузку производится в случае подачи их к местам погрузки и выгрузки локомотивом перевозчика.

Поскольку подача вагонов, контейнеров к местам погрузки и выгрузки либо на выставочные пути необщего пользования связана с осуществлением перевозок груза, спорные вопросы о взыскании платы за пользование вагонами, контейнерами, а в случаях, предусмотренных статьями 62 и 99 Устава, и штрафа, в том числе и при наличии договора о расчетах через ТехПД, должны быть урегулированы в порядке, указанном в Уставе.

Учитывая, что в силу статьи 99 Устава за период, в течение которого взыскиваются штрафные санкции за задержку вагонов, плата за пользование вагонами не вносится, она взимается до истечения тридцати шести часов с момента фактической подачи вагонов под погрузку, выгрузку грузов локомотивом перевозчика.

Если передача вагонов владельцам путей необщего пользования производится на железнодорожных выставочных путях, то плата за пользование вагонами вносится с момента такой передачи до окончания двадцати четырех часов по истечении технологических сроков оборота вагонов.

Договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования N 538 предусмотрено, что сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом перевозчика на железнодорожный выставочный путь N 4 ООО "Комбинат хлебопродуктов" (пункт 3.2).

Дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом владельца с расстановкой по местам погрузки, выгрузки (пункт 3.3).

В соответствии с пунктом 3.5 договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования N 538 возвращаемые с железнодорожного пути необщего пользования вагоны доставляются локомотивом владельца на железнодорожные выставочные пути N 4 ООО "Комбинат хлебопродуктов".

За задержку вагонов, контейнеров на основании статьи 62 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации владелец уплачивает перевозчику штраф (подпункт в) пункта 4.1 договора).

Договором от 16.04.2007 N 538 предусмотрено и представителями в судебном заседании суда апелляционной инстанции не оспаривалось, что к местам погрузки и выгрузки вагоны подаются локомотивом владельца необщего пути - ООО "Комбинат хлебопродуктов", технологические сроки оборота вагонов, контейнеров договором не установлены, в соответствии с ведомостями подачи и уборки вагонов N 109835, 109929, 110102 сборы за пробег локомотива и за подачу/уборку вагонов не начислялись, соответственно ответственность, предусмотренная частью 6 статьи 62 Устава, наступает в случае задержки возврата вагонов владельцем железнодорожных путей необщего пользования на выставочные по истечении двадцати четырех часов с момента подачи вагонов владельцу необщего пути.

В соответствии с пунктом 4.3 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 26, время нахождения вагонов на железнодорожных путях необщего пользования, обслуживаемых локомотивом владельца или пользователя этих путей, исчисляется с момента передачи вагонов на железнодорожные выставочные пути согласно памятке приемосдатчика до момента их возвращения на железнодорожные выставочные пути и сдачи их перевозчику на основании книги регистрации уведомлений и памятки приемосдатчика.

Следовательно, время нахождения вагонов, контейнеров на железнодорожных подъездных путях, обслуживаемых локомотивом владельца этих путей, исчисляется с момента передачи владельцу таких путей вагонов, контейнеров на выставочных путях до момента их возвращения на выставочные пути и является временем осуществления грузовых операций (погрузки, выгрузки и т.д.) на путях, принадлежащих ветвевладельцу.

Превышение установленных законом сроков свидетельствует о задержке под погрузкой, выгрузкой вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчику.

Изложенная правовая позиция содержится в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.11.2004 N 7108/04 по делу N А76-16908/03-15-243/144.

Факт превышения указанных сроков ответчик не оспаривает, указывает лишь на то обстоятельство, что ранее ОАО "РЖД" штраф взыскивало по истечении 36 часов, а по настоящему делу - по истечении 24-х часов с момента подачи ответчику вагонов.

Однако данный довод ООО "Комбинат хлебопродуктов" не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, стороны изменения в договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования N 538 не внесли, соответственно суд руководствуется теми условиями договора, которые имеются в договоре на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования N 538.

При таких фактических обстоятельствах и правовом регулировании суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение Арбитражного суда Забайкальского края от 18 октября 2011 года подлежит отмене как постановленное с нарушением норм материального права с принятием нового судебного акта об удовлетворении исковых требований ОАО "РЖД" о взыскании штрафа в сумме 6 200 рублей.

Судом апелляционной инстанции проверен расчет штрафа и признан верным, ответчиком своей расчет штрафа не заявлялся. Кроме того, суд апелляционной инстанции, проверив соразмерность штрафа последствиям нарушения обязательств, не нашел оснований для его снижения.

В соответствии с частью 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, в том числе судебных расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Учитывая, что решение суда первой инстанции подлежит отмене в связи с удовлетворением исковых требований и апелляционной жалобы ОАО "РЖД", судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей за рассмотрение иска в суде первой инстанции (платежное поручение от 05.07.2011 N 64033) и судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции (платежное поручение от 11.11.2011 N 112920) относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом определения Четвертого арбитражного апелляционного суда об исправлении опечатки от 29 декабря 2011 года, суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 18 октября 2011 по делу N А78-6564/2011 отменить, принять новый судебный акт.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Комбинат хлебопродуктов" (ОГРН 1027501157793, ИНН 7535002176) в пользу Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727) штраф в размере 6 200 рублей, судебные расходы - 4 000 рублей.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий

Е.М. Бушуева

Судьи

Л.В. Капустина Е.Н. Скажутина