Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 января 2012 г. N 15АП-13740/11

город Ростов-на-Дону

13 января 2012 г.

дело N А32-13479/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 января 2012 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Глазуновой И.Н.,

судей Ильиной М.В., Фахретдинова Т.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мигулиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрация г. Новороссийск Администрации г. Новороссийск на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.10.2011 по делу N А32-13479/2011 (судья Нигоев Р.А.) по иску Администрации г. Новороссийск к обществу с ограниченной ответственностью "Леверидж" о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Новороссийска обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Леверидж" о взыскании суммы неосновательного денежного обогащения за период с 20.07.2004 по 30.06.2011 в размере 1 968 550, 06 рубля, а также процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.07.2004 по 30.06.2011 в размере 520 332, 63 рубля.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.10.2011 в удовлетворении исковых требований отказано со ссылкой на отсутствие доказательств передачи ответчику земельного участка с кадастровым номером 23:47:02 08 016:0018, а также нахождения нежилого помещения, принадлежащего ответчику на спорном земельном участке.

Не согласившись с принятым по делу решением суда первой инстанции, Администрация г. Новороссийск обжаловала его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просила решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Заявитель указывает, что ответчик в спорный период без правовых оснований (в отсутствие зарегистрированного договора аренды) осуществлял пользование земельным участком с кадастровым номером 23:47:02 08 016:0018, предоставленного обществу на основании постановления главы администрации муниципального образования г. Новороссийска от 14.11.2005 N 3736.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 14.11.2005 на основании заявления общества с ограниченной ответственностью "Леверидж" постановлением главы Администрации муниципального образования город Новороссийск N 3736 земельный участок с кадастровым номером 23:47:02 08 016:0014 общей площадью 1800 кв.м. расформирован; ответчику предоставлены в собственность земельный участок площадью 1393 кв.м. и в аренду - площадью 407 кв.м. (л.д. 7).

Пунктом 11 постановления предусмотрена обязанность общества произвести государственную регистрацию договора аренды земельного участка и передать договор в МУ "Комитет по учету и управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации г. Новороссийска". В случае неисполнения указанной обязанности срок действия указанного постановления установлен в 1 год (пункт 13).

09.03.2006 между Администрацией г. Новороссийска (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Леверидж" (арендатор) подписан договор аренды земельного участка N 4700004012, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а арендатор - принять на условиях договора земельный участок из земель поселений в черте г. Новороссийск с кадастровым номером 23:47:02 08 016:0018, площадью 407 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Сухумийское шоссе, 76.

21.02.2005 в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации за обществом с ограниченной ответственностью "Леверидж" права собственности на административное здание общей площадью 703 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Сухумийское шоссе, 76, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АА N 079050 (л.д. 30).

28.04.2006 ответчику выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:47:02 08 016:0017, общей площадью 1393 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Сухумийское шоссе, 76 (л.д. 29).

05.05.2011 истец направил в адрес ответчика претензию с требованием погасить имеющуюся задолженность за пользование земельным участком общей площадью 407 кв.м. (л.д. 18-19).

Поскольку ответчик оставил претензию без ответчика, задолженность не погасил, истец обратился в суд с иском.

Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства закреплен принцип платности использования земли, в соответствии с которым любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Договор аренды земельного участка, заключенный на 10-тилетний срок, не был зарегистрирован в установленном законом порядке, в нарушение требований, установленных статьей 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 26 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 122-ФЗ, в связи с чем вывод суда первой инстанции о незаключенности договора аренды является верным.

Между тем, отсутствие договора аренды земельного участка или иного правового основания для его использования, не является основанием для освобождения ответчика от внесения платы за землю в случае установления обстоятельств фактического пользования ответчиком земельным участком.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения являются следующие обстоятельства:

1) имело место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя;

2) приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, что, как правило, означает уменьшение стоимости имущества потерпевшего вследствие выбытия из его состава некоторой его части или неполучения доходов, на которые потерпевшее лицо правомерно могло рассчитывать;

3) отсутствие правовых оснований, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке.

Наличие перечисленных условий составляет предмет доказывания по рассматриваемому делу.

Условиями договора обязанности сторон по приемке и передаче спорного земельного участка по акту приема-передачи не предусмотрены. В силу пункта 1.4 договора земельный участок передан ответчику с 14.11.2005 (с момента издания постановления администрации). Однако, поскольку договор аренды от 09.03.2006 N 4700004012 является незаключенным, указание в пункте 1.4. договора на передачу земельного участка ответчику с момента издания постановления администрации г. Новороссийска не свидетельствует о том, что земельный участок фактически был передан обществу.

Обращаясь в суд с иском, администрация не представила доказательств фактического использования обществом с ограниченной ответственностью "Леверидж" земельного участка с кадастровым номером 23:47:02 08 016:0018 в период с 20.07.2004 по 30.06.2011: в материалах дела отсутствуют акт приема-передачи земельного участка, акты обследования земельного участка, доказательства нахождения на земельном участке каких-либо объектов движимого или недвижимого имущества, принадлежащих ответчику, либо доказательства необходимости использования спорного земельного участка для эксплуатации здания, принадлежащего ответчику.

Кроме того, истец не оспорил доказательства, представленные ответчиком о нахождении административного здания, принадлежащего ответчику, на другом земельном участке с кадастровым номером 23:47:02 08 016:0017; о проведении судебной экспертизы или об отложении судебного заседания для проведения акта обследования земельных участков в суде первой инстанции не ходатайствовал.

В силу положений статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований в связи с недоказанностью обстоятельств, на которые ссылается истец в обоснование своих требований.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

Поскольку заявитель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии под пунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы распределению в соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.10.2011 по делу N А32-13479/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев с даты изготовления в полном объеме.

Председательствующий

И.Н. Глазунова

Судьи

М.В. Ильина Т.Р. Фахретдинов