Вопрос: Руководитель планирует открыть дополнительную фирму или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Подскажите, какие плюсы и минусы у той и другой форм организации бизнеса? Что предпочтительнее выбрать? ("Налоговый учет для бухгалтера", N 9, сентябрь 2007 г.)

Руководитель планирует открыть дополнительную фирму или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Подскажите, какие плюсы и минусы у той и другой форм организации бизнеса? Что предпочтительнее выбрать?

Действительно, один из первых вопросов, который встает перед гражданами, желающими открыть свое "дело", - выбор формы предпринимательской деятельности. От конкретного варианта решения этого вопроса во многом зависит эффективность дальнейшего хозяйствования. Действующее законодательство предоставляет гражданам возможность выбора: либо оформить частное предпринимательство, либо учредить юридическое лицо. Каждая из названых форм имеет как преимущества, так и недостатки. Рассмотрим наиболее важные из них.

Предприниматель без образования юридического лица (индивидуальный предприниматель) - весьма распространенная форма предпринимательской деятельности.

Гражданско-правовой статус индивидуального предпринимателя регламентируется статьями 23-25 Гражданского кодекса. Отдельный закон об индивидуальном предпринимательстве на настоящий момент отсутствует. В то же время пункт 3 статьи 23 Гражданского кодекса устанавливает, что к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила Гражданского кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Между тем правовые аспекты деятельности индивидуального предпринимателя в некоторых случаях отличаются от деятельности коммерческих организаций.

Рассмотрим отдельные преимущества индивидуального предпринимательства.

1. Упрощенный порядок регистрации.

Закон от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" содержит упрощенные требования к государственной регистрации индивидуального предпринимателя.

В частности, при регистрации индивидуальный предприниматель не обязан оформлять решение о создании, равно как нет необходимости оформлять какие-либо учредительные документы. По общему правилу достаточно лишь представления заявления о государственной регистрации по форме N 21001 (подпись на заявлении свидетельствуется нотариусом), копии паспорта гражданина Российской Федерации и документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

2. "Облегченные" затраты при регистрации.

Во-первых, индивидуальный предприниматель при регистрации не обязан создавать и оплачивать уставный (складочный) капитал. Во-вторых, статья 333.33 Налогового кодекса предусматривает меньший размер государственной пошлины за государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя (по сравнению с юридическими лицами). Она составляет 400 рублей.

3. Упрощенные требования к учету доходов и расходов, отражению хозяйственных операций для целей налогообложения доходов (прибыли) в сравнении с юридическими лицами (см. приказ от 13.08.2002 г. Минфина РФ N 86н, МНС РФ N БГ-3-04/430 "Об утверждении порядка учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей" и гл. 25 НК РФ).

4. Предпринимательская деятельность в любой сфере возлагает обязанность соблюдения бесчисленных требований, предписаний и т.д., связанных с защитой прав потребителей, природоохранным законодательством, санитарно-эпидемиологическими правилами, пожарной безопасностью и др. Невыполнение указанных норм влечет, как правило, административно-правовую ответственность. Ввиду многочисленности и неоднозначности указанных требований практически каждый субъект предпринимательства рано или поздно подвергается административным взысканиям.

В этой связи необходимо отметить, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает значительно меньшие пределы административной ответственности для индивидуальных предпринимателей в сравнении с юридическими лицами.

Так, за невыполнение требований природоохранного законодательства по разработке и согласованию проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение квалифицируется статьей 8.2 Кодекса об административных правонарушениях, согласно которой индивидуальные предприниматели могут быть привлечены к ответственности в виде административного штрафа в размере от 20 до 50 МРОТ, в то время как юридические лица - в размере от 100 до 1 000 МРОТ.

Между тем гражданам, желающим зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, необходимо помнить о некоторых недостатках этой формы предпринимательской деятельности.

Во-первых, согласно статье 24 Гражданского кодекса гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание (полная ответственность). В то же время, например, такие виды коммерческих организаций, как акционерное общество и общество с ограниченной ответственностью, несут ограниченную ответственность по своим обязательствам в пределах размера уставного капитала.

Во-вторых, действующее законодательство запрещает индивидуальным предпринимателям заниматься отдельными видами деятельности, например, розничной продажей алкогольной продукции (см. закон от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции").

В-третьих, необходимо учитывать также тот факт, что в деловой среде (на психологическом уровне) индивидуальное предпринимательство считается менее "солидной" формой предпринимательской деятельности по сравнению с юридическим лицом.

Юридическое лицо как форма предпринимательства. Наибольшее распространение среди видов коммерческих организаций на практике получили акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью. Правовой статус первых регулируется Гражданским кодексом и законом от 26.12.1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", вторых - Гражданским кодексом и законом от 08.02.1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Выделим некоторые преимущества юридического лица как формы предпринимательской деятельности.

1. Такие виды юридических лиц, как акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью, независимо от масштабов своей предпринимательской деятельности и денежных оборотов, гарантируют интересы своих кредиторов только размером своего уставного капитала. В то же время, например, для обществ с ограниченной ответственностью установлен весьма скромный минимальный размер уставного капитала - 10 000 рублей (ст. 14 закона "Об обществах с ограниченной ответственностью").

2. Действующее российское законодательство предоставляет юридическим лицам (в сравнении с индивидуальными предпринимателями) значительно более широкий спектр возможных видов предпринимательской деятельности, в том числе в сферах банковской, страховой деятельности, розничной торговли и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции и др.

В то же время предпринимательская деятельность юридических лиц связана с выполнением ряда требований, не свойственных индивидуальному предпринимательству. В частности, налоговое законодательство возлагает на юридические лица более суровые и обширные обязанности, связанные с учетом доходов и расходов, оформлением хозяйственных операций, первичных документов и др.

На практике нередкой является ситуация, когда предпринимательская деятельность ведется без регистрации. Отметим, что подобный способ ведения своего "дела" достаточно рискован и может повлечь правовую ответственность.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 14.1 Кодекса об административной ответственности осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству (превышающий 250 000 руб.) либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере (превышающем 250 000 руб.), наказывается штрафом в размере до 300 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев (п. 1 ст. 171 УК РФ).

При наличии квалифицирующих признаков - совершение указанных деяний организованной группой, либо в случае извлечения дохода в особо крупном размере (превышающем 1 000 000 руб.) - может наступить более суровая ответственность (см. п. 2 ст. 171 УК РФ).

А.В. Жигачев,

юрисконсульт ОАО "Покровск-Лада"

1 сентября 2007 г.

"Налоговый учет для бухгалтера", N 9, сентябрь 2007 г.