г.Самара |
|
28 декабря 2011 г. |
Дело N А55-3131/2009 |
Резолютивная часть постановления объявлена 26 декабря 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 декабря 2011 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Карпова В.В., судей Каплина С.Ю. и Липкинд Е.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 21 сентября 2011 года по делу N А55-3131/2009 по иску Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (ИНН 6315800869, ОГРН 1056315900134) к обществу с ограниченной ответственностью "ЛОТС-1" (ИНН 6312054228, ОГРН 1046300110416) о взыскании 4052491 руб. 96 коп., третье лицо - общество с ограниченной ответственностью "Ибица" (ИНН 6319111475, ОГРН 1056319005050), принятое судьей Разумовым Ю.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Копункиным В.А.,
установил:
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ЛОТС-1" (далее ООО "ЛОТС-1", ответчик) о расторжении договора аренды земельного участка N 228 от 18.04.2008, обязании освободить земельный участок кадастровый номер 63:01:0242001:0013 площадью 7215,60 кв.м., расположенный по ул.Победы/ул.Севастопольская в Кировском районе города Самары, передаче указанного земельного участка в освобожденном виде по акту приема-передачи в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу и взыскании 4309577 руб. 99 коп., в том числе: 3416345 руб. 66 коп. - задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N 228 от 18.04.2008 за период с мая 2008 года по ноябрь 2008 года, 893232 руб. 33 коп. - пени за просрочку внесение арендной платы.
Истец отказался от иска в части взыскания 4309577 руб. 99 коп., в том числе: 3416345 руб. 66 коп. - задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N 228 от 18.04.2008 за период с мая 2008 года по ноябрь 2008 года, 893232 руб. 33 коп. - пени за просрочку внесение арендной платы.
Определением суда от 25.06.2009 в редакции определения от 12.01.2010 принят отказ от иска в части взыскания основного долга в размере 3416345 руб. 66 коп. за период с мая 2008 года по ноябрь 2008 года и пени в сумме 893232 руб. 33 коп. за просрочку внесение арендной платы. Производство по делу в части указанного требования было прекращено.
Определением суда от 21.07.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Ибица" (далее ООО "Ибица", третье лицо).
Определением суда от 06.08.2009 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А55-15012/2009.
Определением суда от 13.01.2010 производство по делу возобновлено.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 22.03.2010 требование истца о расторжении договора аренды земельного участка N 228 от 18.04.2008, обязании освободить земельный участок кадастровый номер 63:01:0242001:0013 площадью 7215, 60 кв.м., расположенный по ул.Победы/ул.Севастопольская в Кировском районе города Самары, передаче указанного земельного участка в освобожденном виде по акту приема-передачи в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу оставлено без удовлетворения.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2010 решение Арбитражного суда Самарской области от 22.03.2010 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21.10.2010 определение Арбитражного суда Самарской области от 25.06.2009 в части принятия отказа от иска в части взыскания с ООО "ЛОТС-1" суммы основного долга 3416345 руб. 66 коп. и пени в сумме 893232 руб. 33 коп. и определение Арбитражного суда Самарской области от 12.01.2010 отменены. Дело в указанной части направлено для рассмотрения по существу в Арбитражный суд Самарской области.
Данным постановлением решение Арбитражного суда Самарской области от 22.03.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2010 оставлены без изменения.
При новом рассмотрении дела истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований и просил взыскать с ответчика 4052491 руб. 96 коп., в том числе: 3416354 руб. 66 коп. - задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N 228 от 18.04.2008 за период с апреля 2008 года по ноябрь 2008 года, 636137 руб. 30 коп. - пени за просрочку внесение арендной платы за период с 11.06.2008 по 30.11.2008.
Заявление об уточнении исковых требований принято судом первой инстанции на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 14.09.2011.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 21.09.2011 с ООО "ЛОТС-1" в пользу Министерства взыскано 1815590 руб. 22 коп., в том числе: 1603544,45 руб. основного долга, 212045,77 руб. пени. В остальной части иска отказано.
При этом суд первой инстанции исходил из того, что истцом необоснованно произведен расчет долга по арендной плате, исходя из Методики, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308, с применением коэффициента сроков строительства - 2, поскольку должен быть применен размер арендной платы, согласованный в дополнительном соглашении N 1 к договору аренды, в размере 235815 руб. 36 коп. в месяц.
Суд первой инстанции самостоятельно произвел расчет задолженности по арендной плате, исходя из ежемесячного размера арендной платы, установленной дополнительным соглашением к договору аренды, и частично удовлетворил требования в этой части, согласно произведенному расчету. Требования о взыскании пеней за просрочку внесения арендной платы суд первой инстанции также удовлетворил частично, пересчитав размер пеней, подлежащих взысканию с ответчика согласно размеру арендной плату, определенному судом при пересчете, и применив статью 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Истец с решением суда не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Истец считает, что решение суда первой инстанции вынесено с нарушением норм материального права. При этом истец исходит из того, что в соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, регулирующего размер арендной платы за пользование землей. Кроме того, договор аренды земельного участка N 228 от 18.04.2008 предусматривает изменение размера арендной платы арендодателем в одностороннем порядке в случае внесения изменений в правовые нормы, регулирующего размер арендной платы за пользование землей.
Истец также исходит из того, что фактическое изменение размера арендной платы, то есть цены договора, в результате принятия соответствующих нормативных правовых актов не является соглашением об изменении условий договора о порядке изменения арендной платы.
Истец в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания истец извещен надлежащим образом.
Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил, в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом.
Третье лицо отзыв на апелляционную жалобу не представило, в судебное заседание не явилось. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверяется в соответствии со ст.ст.266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе истца, арбитражный апелляционный суд установил.
Министерством и ООО "ЛОТС-1" 18.04.2008 заключен договор аренды земельного участка N 228, согласно которому Министерство на основании договора аренды земельного участка N 024238з от 25.08.2005 и приказа Министерства N 140-п от 07.04.2008 предоставляет, а ООО "ЛОТС-1" принимает и использует на условиях аренды земельный участок кадастровый номер 63:01:0242001:0013 площадью 7215,6 кв.м., расположенный по ул.Победы/ул.Севостопольская в Кировском районе города Самары, для строительства офисно-торгового центра (т. 1 л.д. 6-13).
Земельный участок, являющийся предметом договора аренды N 228 от 18.04.2008, передан ответчику по акту приема-передачи (Приложение N 3 к договору)(т. 1 л.д.14).
Согласно пункту 3.1 договора его условия применяются к отношениям, возникшим между сторонами с 07.04.2008.
Пунктом 3.2 договора установлено, что срок действия договора истекает 07.04.2009.
Договор 15.05.2008 зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно пункту 4.2 договора ответчик обязался вносить арендную плату в размере, определенном в соответствии с расчетом арендной платы, приложенным к договору.
Расчет арендной платы (приложение 2 к договору) произведен в соответствии с Методикой определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара, предоставляемые для строительства, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 25.04.2007 N 59.
Согласно указанной Методике арендная плата за земельные участки рассчитывается по формуле: Ап = А х S, где Ап - размер арендной платы за земельный участок в год, А - размер арендной платы за 1 кв.м. земельного участка в год, S - площадь земельного участка. Размер арендной платы за 1 кв.м. земельного участка в год рассчитывается по формуле А = Скад х Ки х Ка х Кв х Кс, где А - размер арендной платы за 1 кв.м. земельного участка в год, Скад - удельный показатель кадастровой стоимости арендованного земельного участка, Ки - коэффициент инфляции, Ка - коэффициент арендатора, Кв - коэффициент, учитывающий вид возводимых объектов на земельном участке, Кс - коэффициент сроков строительства (первые два года с даты заключения - 0,7, третий год с даты заключения договора - 1, последующие годы с даты заключения договора - 2).
Согласно пункту 4.3 договора арендная плата может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке в случае внесения изменений в правовые нормы, регулирующие размер платы за пользование землей.
Пунктом 4.4 договора предусмотрено, что арендатор перечисляет арендную плату за каждый месяц не позднее десятого числа текущего месяца.
Министерством и ООО "ЛОТС-1" 14.07.2008 заключено дополнительное соглашение к договору аренды N 228 от 18.04.2004, в соответствии с которым пункт 3.2. договора изложен в следующей редакции: "Срок действия договора истекает 20.10.2009". Неотъемлемой частью дополнительного соглашения является Приложение N 1 - расчет арендной платы, а расчет арендной платы указанный в договоре аренды N 228 от 18.04.2008 признан недействительным (т.1 л.д.15-18).
Дополнительное соглашение 01.08.2008 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно данному Приложению, расчет арендной платы произведен также в соответствии с Методикой определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара, предоставляемые для строительства, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 25.04.2007 N 59.
Арендная плата на 2008 года согласно расчету, указанному в дополнительном соглашении, составляет в апреле 2008 года 188652 руб. 29 коп., за период с мая по декабрь 2008 года - 235815 руб. 36 коп. в месяц.
Ответчик обязанность по внесению арендной платы за арендуемый земельный участок исполнял ненадлежащим образом, в связи с этим истец числит за ответчиком долг в сумме 3416354 руб. 66 коп. за период с апреля 2008 года по ноябрь 2008 года.
Расчет долга по арендной плате за период с 20.08.2008 произведен истцом согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для иных видов строительства, являющейся приложением 3 к Порядку определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области, утвержденному постановлением Правительства Самарской области N 308 от 06.08.2008 (в редакции постановления Правительства Самарской области N 318 от 20.08.2008), по формуле А = Скад х Ки х Ка х Кв х Кс, где Скад - удельный показатель кадастровой стоимости арендованного земельного участка, Ки - коэффициент инфляции, Ка - коэффициент арендатора, Кв - коэффициент, учитывающий вид возводимых объектов на земельном участке, Кс - коэффициент сроков строительства.
Указанной Методикой в формуле расчета арендной платы изменен порядок определения Кс - коэффициент сроков строительства. Согласно Методике Кс за первые два года пользования земельным участком составляет 0,7, третий год пользования земельным участком - 1, четвертый и последующие годы пользования земельным участком - 2. При этом момент начала пользования земельным участком для целей расчета настоящего коэффициента определяется в соответствии с условиями договора аренды земельного участка. При заключении нового договора аренды в соответствии с пунктом 3 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации для целей применения настоящего коэффициента период пользования земельным участком определяется с учетом всех ранее существовавших периодов пользования данным земельным участком.
При этом постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области" признан утратившим силу пункт 3 постановления Правительства Самарской области от 21.06.2006 N 74 "О Порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара", в редакции постановления Правительства Самарской области N 59 от 25.04.2007, которым была утверждена Методика определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара, предоставляемые для строительства.
Таким образом, при расчете задолженности по арендной плате коэффициент сроков строительства - Кс определяется истцом не с даты заключения договора аренды, как установлено договором, заключенным сторонами, и дополнительным соглашением к нему, а с момента начала использования земельного участка, как предусмотрено Методикой, введенной в действие после заключения сторонами договора и дополнительного соглашения к нему.
Однако, в соответствии с правовой позицией, сформированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.07.2011 N 1709/11 по делу N А55-35889/2009 по иску Министерства к индивидуальному предпринимателю Бахтиярову Р.Я. о взыскании 4824637 руб. 86 коп., из них 3393604 руб. 49 коп. задолженности по договору аренды земельного участка, 1431033 руб. 37 коп. пеней, поскольку при заключении договора аренды стороны согласовали методику определения размера арендной платы за земельный участок по определенной формуле, такой порядок формирования платы должен был сохраняться и при смене арендодателя. Данная методика после согласования ее сторонами стала условием договора аренды о размере арендной платы, поэтому изменение использованной в ней формулы возможно только в порядке, установленном пунктом 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Соглашение об изменении методики расчета арендной платы по договору аренды земельного участка N 228 от 18.04.2008, сторонами не заключалось
Следовательно, долг ответчика по арендной плате по указанному договору подлежит определению по формуле, указанной в расчете арендной платы, приложенной к договору, с учетом дополнительного соглашения N 1 от 14.07.2008, заключенного сторонами, из расчета за апрель 2008 года - 188652 руб. 29 коп., за период с мая 2008 года по ноябрь 2008 года - 235815 руб. 36 коп. в месяц.
Арендная плата за период с апреля 2008 года по ноябрь 2008 года составляет 1839359 руб. 81 коп. (188652 руб. 29 коп. + (235815 руб. 36 коп. х 7).
Доказательства погашения долга по арендной плате ответчиком не представлены. В связи с этим арбитражный апелляционный суд считает требование истца о взыскании основного долга подлежащим удовлетворению частично в сумме 1839359 руб. 81 коп.
Истцом, в связи с просрочкой внесения арендной платы, начислены пени, предусмотренные договором. Однако, учитывая, что истцом неверно определен размер долга, размер пеней, подлежащих взысканию, также подлежит пересчету.
С учетом размера арендной платы, определенного судом, пени за просрочку внесения арендной платы за период с 11.06.2008 по 30.11.2008 подлежат взысканию в сумме 630617 руб. 44 коп., в том числе: июнь 2008 года - 59425 руб. 47 коп. (660283 руб. 01 коп. х 0,3% х 30 дн. (с 11.06.2008 по 10.07.2008) + июль 2008 года - 83337 руб. 15 коп. (896098 руб. 37 коп х 0,3% х 31 дн (с 11.07.2008 по 10.08.2008) + август 2008 года - 105267 руб. 98 коп. (1131913 руб. 73 коп. х 0,3% х 31 дн (с 11.08.2008 по 10.09.2008) + сентябрь 2008 года - 123095 руб. 62 коп. (1367729 руб. 09 коп. х 0,3% х 30 дн (с 11.09.2008 по 10.10.2008) + октябрь 2008 года - 149129 руб. 63 коп. (1603544 руб. 45 коп. х 0,3% х 31 дн (с 11.10.2008 по 10.11.2008) + ноябрь 2008 года - 110361 руб. 59 коп. (1839359 руб. 81 коп. х 0,3% х 20 дн (с 11.11.2008 по 30.11.2008).
Как следует из материалов дела, ответчик заявление о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в суде первой инстанции не подавал.
В соответствии с правовой позицией, сформированной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 13.01.2011 N 11680/10 по делу N А41-13284 уменьшение неустойки судом в рамках своих полномочий не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также с принципом состязательности (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Следовательно, суд первой инстанции необоснованно уменьшил сумму пени, применив статью 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, о применении которой ответчик не заявлял.
На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, не соответствуют обстоятельствам дела, что в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для изменения решения с принятием нового судебного акта по делу о частичном удовлетворении исковых требований в сумме 2469977 руб. 25 коп., том числе: 1839359 руб. 81 коп - задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N 228 от 18.04.2008 за период с апреля 2008 года по ноябрь 2008 года, 630617 руб. 44 коп - пени за просрочку внесения арендной платы за период с 11.06.2008 по 30.11.2008.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску подлежат отнесению на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований. Истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Поэтому государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере пропорциональном удовлетворенным требованиям.
Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе распределению не подлежат, так как заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст.110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 21 сентября 2011 года по делу N А55-3131/2009 изменить.
Принять по делу новый судебный акт.
Исковые требования удовлетворить частично. Расходы по государственной пошлине по иску отнести на ответчика в размере пропорциональном размеру удовлетворенных требований.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЛОТС-1" (ИНН 6312054228, ОГРН 1046300110416) в пользу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (ИНН 6315800869, ОГРН 1056315900134) 2469977 руб. 25 коп., том числе: 1839359 руб. 81 коп. - задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N 228 от 18 апреля 2008 года за период с апреля 2008 года по ноябрь 2008 года, 630617 руб. 44 коп. - пени за просрочку внесения арендной платы за период с 11 июня 2008 года по 30 ноября 2008 года.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЛОТС-1" (ИНН 6312054228, ОГРН 1046300110416) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме 26368 руб. 29 коп.
Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий |
В.В.Карпов |
Судьи |
С.Ю. Каплин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А55-3131/2009
Истец: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
Ответчик: ООО "ЛОТС-1"
Третье лицо: ООО "Ибица"