Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 декабря 2011 г. N 19АП-6440/11

г. Воронеж

29 декабря 2011 г.

Дело N А35-1089/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 26.12.2011.

Постановление в полном объеме изготовлено 29.12.2011.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Донцова П.В.,

судей Сергуткиной В.А.,

Протасова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бауман Л.В.

при участии:

от Общества с ограниченной ответственностью "Извеково Нива": Мифтахутдинова Т. Ф. по доверенности от 01.03.2011 г.; Бубновой В.С. по доверенности от 24.12.11 г.

от Прокуратуры Курской области: Руденко И.И. старшего прокурора отдела;

от Администрации Курской области: Лукьянчиковой С.А. доверенность N 01-08/1206 от 23.12.2010 г.

от Комитета агропромышленного комплекса Курской области: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Извеково Нива" на решение Арбитражного суда Курской области от 14.10.2011 по делу А35-1089/2011,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Извеково Нива" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением (с учетом уточнения) о признании незаконными действий Комитета агропромышленного комплекса Курской области (АПК Курской области) по отказу во включении ООО "Извеково Нива" в перечень заемщиков на получение субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, выраженному в Уведомлении от 05.10.2010 "Об отказе включения в перечень заемщиков получающих субсидии в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 27.03.2009 N 101", как несоответствующих Постановлению Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 N 90 "О распределении и предоставлении в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах" и Постановлению Администрации Курской области от 27.03.2009 N 101 "Об утверждении правил предоставления в 2009-2011 годах субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса не зависимо от их организационно-правовой формы, организациями потребительской кооперации, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами"; об обязании Комитет агропромышленного комплекса Курской области восстановить нарушенное право ООО "Извеково Нива" путем включения ООО "Извеково Нива" в перечень заемщиков на получение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, формируемому АПК Курской области в соответствии с Правилами предоставления в 2009-2011 годах субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса не зависимо от их организационно-правовой формы, организациями потребительской кооперации, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, утвержденными постановлением Администрации Курской области от 27.03.2009 N 101, а именно по кредитным договорам, заключенным между ООО "Извеково Нива" и АКБ "Энергобанк" г. Казань, по которым АПК Курской области Уведомлением от 05.10.2010 отказал ООО "Извеково Нива" во включении в Перечень заемщиков, получающих субсидии в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 27.03.2009 N 101: кредитный договор N08168 от 05.05.2008; кредитный договор N 08128 от 02.04.2008; кредитный договор N 09102 от 19.06.2009; кредитный договор N 08382 от 11.12.2008; N 09082 от 2905.2005; N 09053 от 07.04.2009; N 10060 от 18.02.2010; N09161 от 11.09.2009; N 09184 от 29.09.2009; N 08328 от 19.09.2008; N08315 от 15.09.2008.

Определением Арбитражного суда Курской области от 20.04.2011 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне Комитета агропромышленного комплекса, привлечена Администрация Курской области, прокурор Курской области вступил в дело со всеми процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле.

Тем же определением суда области производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, вынесенного Курским областным судом по результатам рассмотрения дела N 3-13/2011 по заявлению ООО "Извеково Нива" о признании недействующими отдельных правил предоставления в 2009-2012 годах субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно - правовой формы, организациями потребительской кооперации, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, утвержденных постановлением администрации Курской области от 27 марта 2009 г.. N 101.

Определением Арбитражного суда Курской области от 28.07.2011 года производство по настоящему делу было возобновлено, в связи с рассмотрением 08.07.2011 года Верховным Судом Российской Федерации кассационной жалобы Общества с ограниченной ответственностью "Извеково Нива" и Общества с ограниченной ответственностью "Солнцево Нива" на решение Курского областного суда от 01.01.2011 по делу N 39-Г11-15, явившегося основанием для приостановления производства по делу А35-1089/2011.

Решением Арбитражного суда Курской области от 14.10.2011 по делу N А35-1089/2011 в удовлетворении заявленных требований было отказано (судья М.Н.Морозова).

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО "Извеково Нива" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Курской области от 14.10.2011 по делу N А35-1089/2011 полностью и принять по делу новый судебный акт. Указывает, что

? ООО "Извеково Нива" исполнило постановление Правительства РФ N 90 от 04.02.2009 г. и предоставило все необходимые документы для получения соответствующих средств на возмещение части затрат;

? ООО "Извеково Нива" включено в перечень заемщиков, получающих субсидии, замечаний по представленным документам нет;

? Постановлением Правительства РФ N 90 от 04.02.2009 г.. и постановлением Администрации Курской области от 27.03.2009 г.. N 101 не предусмотрен порядок отказа по включению в перечень заемщиков на получение субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам;

? Постановление Правительства РФ N 90 от 04.02.2009 г.. и постановление Администрации Курской области от 27.03.2009 г.. N 101 не требует обращаться повторно с заявлением о выплате субсидий в период, когда у бюджета имелись соответствующие средства;

? сведения о выплатах субсидий в период с октября по 31.12.2010 г.. еще 14 лицам опровергают выводы суда о том, что на момент совершения оспариваемых действий в бюджете Курской области отсутствовали денежные средства, необходимые для целей субсидирования сельскохозяйственных товаропроизводителей в части возмещения затрат по краткосрочным кредитам;

? отсутствие денежных средств в бюджете на обозначенные цели в 2010 г.. не исключает их выплату в последующие годы в случае, если соответствующие суммы будут учитываться при утверждении бюджета на очередной год;

? Арбитражный суд Курской области не принял во внимание, что согласно ст.200 АПК РФ обязанности доказывания возложена на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие);

? Заключение соглашения об участии в целевой программе "Развитие сельского хозяйства Курской области на 2009 - 2012 годы" в условиях нехватки финансовых ресурсов привело бы к фактической утрате целевой деятельности (растениеводство);

? Момент вступления в силу Определения Верховного Суда РФ от 08.06.2011 г.. по делу N 39-Г11-15 по заявлениям ООО "Солнцево Нива" и ООО "Извеково Нива" для целей настоящего арбитражного дела не определяет момент, с которого установленные нарушения являются таковыми.

Прокурор Курской области с доводами апелляционной жалобы не согласился, в представленном отзыве просил оставить обжалуемое решение без изменения, жалобу ООО "Извеково Нива" - без удовлетворения. Указал, что предоставление субсидий носит заявительный характер, и с учетом ежегодного формирования бюджета (бюджетных обязательств) заявка организации агропромышленного комплекса на получение субсидии также должна оформляться ежегодно. При отсутствии лимита бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год в бюджете Курской области Комитет агропромышленного комплекса обоснованно отказал ООО "Извеково Нива" в принятии заявления о предоставлении субсидий. Справка, представленная ООО "Извеково Нива", не является подлинной и не заверена органом, уполномоченным на ее составление, в связи с чем, не является допустимым доказательством по делу. На момент совершения оспариваемых действий требование о предоставлении организацией, претендующей на получение субсидий, соглашения об участии в реализации областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Курской области на 2009 - 2012 годы" действовало, в связи с чем, административный орган, уполномоченный предоставлять указанные субсидии, обязан был исполнять действующий нормативный правовой акт.

Комитет агропромышленного комплекса Курской области также не согласился с доводами апелляционной жалобы, считая обжалуемое решение законным и обоснованным. В представленном отзыве указал, что основаниями для отказа Обществу во включении в перечень заемщиков на получение субсидии явились в первую очередь отсутствие лимита бюджетных обязательств и соглашения между АПК Курской области и заемщиком о выполнении значений целевых показателей развития животноводства, производства животноводческой продукции, предусмотренных областной целевой программой "Развитие сельского хозяйства Курской области на 2009 - 2012".

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Общества поддержал доводы жалобы, просил отменить решение.

Представители Администрации Курской области и Прокурора Курской области против доводов апелляционной жалобы возражали, просили оставить ее без удовлетворения по основаниям, изложенным в письменных отзывах.

Комитет агропромышленного комплекса Курской области своего представителя в судебное заседание не направил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В порядке ст.ст.156, 266 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя Комитета агропромышленного комплекса Курской области, извещенного надлежащим образом.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 21.12.2011 г.. до 26.12.2011 г..

Изучив материалы дела, заслушав и обсудив объяснения лиц, участвующих в деле, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд находит следующее:

ООО "Извеково-Нива" обратилось в Комитет агропромышленного комплекса Курской области с заявлением на получение субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам за счет средств федерального и областного бюджетов.

Уведомлением от 05.10.2010 Комитет агропромышленного комплекса Курской области отказал ООО "Извекова Нива" во включение в Перечень заемщиков на получение субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочными кредитам, полученным обществом (л.д.77 т.1).

Посчитав, что Комитетом агропромышленного комплекса Курской области допущено незаконное действие, выразившееся в отказе во включении ООО "Извеково Нива" в перечень заемщиков на получение субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, выраженному в Уведомлении от 05.10.2010 "Об отказе включения в перечень заемщиков получающих субсидии в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 27.03.2009 N 101", нарушающие его права и законные интересы, ООО "Извекова Нива" обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, указал, что при отсутствии лимита бюджетных обязательств в бюджете субъекта Российской Федерации получение субсидии за счет средств федерального бюджета на указанные цели не предусмотрено; соглашение об участии общества в целевой программе "Развитие сельского хозяйства Курской области на 2009-2012 годы" отсутствует.

Суд области счел, что Заявителем не приведено убедительных доводов, основанных на надлежащих доказательствах, о том, что в бюджете Курской области в текущем финансовом 2010 году имелся необходимый для софинансирования лимит бюджетных обязательств на соответствующие субсидии. Указал, что в подтверждение отсутствия лимита бюджетных обязательств на текущий год Комитетом представлены расчет потребностей субсидий, выписка из журнала регистраций, уведомления о лимите бюджетных обязательств, плановый расчет субсидий на 2010 г. по кредитам, полученным сельхозтоваропроизводителям, выписку из закона Курской области от 11.12.2009 N 118-ЗКО "Об областном бюджете".

Оценив представленные сторонами доказательства, при отсутствии лимита бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год в бюджете Курской области, суд пришел к выводу о том, что Комитет агропромышленного комплекса обоснованно отказал ООО "Извеково Нива" в принятии заявления о предоставлении субсидий и включении в Перечень заемщиков на получение названной субсидии.

Ссылку заявителя на получение Курской областью субсидии из федерального бюджета на 2010 год в сумме 113 067 913 руб. суд не принял во внимание, поскольку указанные сведения не нашли своего подтверждения в материалах дела. При этом суд принял во внимание возражения заинтересованного лица и Прокуратуры Курской области относительно документов, представленных заявителем в обоснование указанного довода.

Ссылки заявителя на п. 22 п. 22.1 Правил предоставления субсидий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 04.02.2009 N 90, суд не принял во внимание, как основанные на неправильном толковании.

Суд указал, что признание п/п "в" п. 1 Приложения N 1 Правил предоставления субсидий, утвержденных Постановлением Администрации Курской области от 27.03.2009 N 101, не имеет правового значения для разрешения настоящего спора по существу, поскольку при отсутствии средств в бюджете Курской области на предоставление указанных субсидий отказ в принятии заявления о предоставлении субсидии к рассмотрению является обоснованным.

Суд области счел, что в настоящем случае заявителем не доказаны обстоятельства, свидетельствующие о нарушении оспариваемыми действиями его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд апелляционной инстанции, соглашаясь с позицией суда первой инстанции, приходит к следующим выводам:

Суд области в обжалуемом решении дал всестороннюю и исчерпывающую оценку соблюдения Комитетом агропромышленного комплекса Курской области требований по предоставлению субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, установленным Постановлением Правительства РФ от 04.02.2009 N 90 и Постановлением Администрации Курской области от 27.03.2009 N 101.

В соответствии с п.п. г п.4 Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в Российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.02.2009 N 90), субсидии предоставляются бюджету субъекта Российской Федерации при наличии нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, предусматривающего порядок предоставления средств на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, организациям, осуществляющим промышленное рыбоводство, независимо от их организационно-правовой формы, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и организациям потребительской кооперации (далее - заемщики), в том числе перечни документов, необходимых для получения указанных средств, и сроки рассмотрения уполномоченным органом субъекта Российской Федерации документов, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями для получения субсидий.

Администрацией Курской области принят соответствующий нормативный правовой акт - Постановление N 101 от 27.03.2009 "Об утверждении Правил предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, организациями потребительской кооперации, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами".

В соответствии с п.1 приложения N 1 Правил, утв. Постановлением Администрации Курской области N 101 от 27.03.2009 (в ред. постановлений Администрации Курской области от 03.09.2009 N 291, от 02.12.2009 N 402, от 25.12.2009 N 459, от 18.02.2010 N 58-па, от 03.03.2010 N75-па), для регистрации заявления о предоставлении субсидий заемщиком представляются в комитет агропромышленного комплекса Курской области следующие документы:

а) заявление на получение субсидии за счет средств областного бюджета;

б) документы, указанные в пункте 9 Правил предоставления субсидий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 г. N 90 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах"

в) соглашение об участии в реализации областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Курской области на 2009 - 2012 годы", заключенное между комитетом агропромышленного комплекса Курской области и заемщиком по форме, установленной комитетом агропромышленного комплекса Курской области.

Комитет агропромышленного комплекса Курской области осуществляет проверку представленных документов, регистрирует заявление заемщика в день и порядке его поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью, и направляет заемщику в течение 10 дней со дня регистрации принятых документов письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа (п.8 Правил, утв. Постановлением Администрации Курской области N 101 от 27.03.2009).

Таким образом, Постановлением Администрации Курской области от 27.03.2009 N 101 на момент рассмотрения уполномоченным органом - АПК Курской области заявления Общества о возмещении части затрат предусматривалось предоставление соглашения об участии в реализации областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Курской области на 2009 - 2012 годы", заключенное между комитетом агропромышленного комплекса Курской области и заемщиком по форме, установленной комитетом агропромышленного комплекса Курской области (в 2 экземплярах).

Как следует из материалов дела (л.д.77 т.1), и признается Обществом, соответствующее соглашение при подаче заявления о возмещении части затрат отсутствовало.

С учетом изложенного, довод апелляционной жалобы об исполнении Обществом постановления Правительства РФ N 90 от 04.02.2009 г. и предоставлении всех документов для получения соответствующих средств подлежит отклонению.

Суд области правильно указал, что подпункт "в" пункта 1 Приложения N 1 Правил, утв. Постановлением Администрации Курской области от 27.03.2009 N 101, предусматривающий для регистрации заявления о предоставлении субсидии заемщиком представление соглашения об участии в реализации областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Курской области на 2009 -2012 годы", признан недействующим с момента вступления в силу определению Верховного суда РФ от 08.06.2011 г.. Таким образом, на момент поступления заявления Общества о предоставлении субсидий в АПК Курской области наличие соглашения было необходимым условием для регистрации данного заявления.

Апелляционный суд не принимает довод Общества о том, что заключение соглашения об участии в целевой программе "Развитие сельского хозяйства Курской области на 2009 - 2012 годы" в условиях нехватки финансовых ресурсов привело бы к фактической утрате целевой деятельности (растениеводство), поскольку в Постановлении Правительства РФ от 04.02.2009 N 90 и Постановлении Администрации Курской области от 27.03.2009 N 101 отсутствуют какие - либо основания, освобождающие от обязанности заключения такого соглашения.

В соответствии с п.11 Правил, утв. Постановлением Администрации Курской области от 27.03.2009 N 101, причиной для отказа в принятии заявления о предоставлении субсидии к рассмотрению является непредставление в полном объеме или оформление ненадлежащим образом документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил (при устранении причин отказа в принятии заявления о предоставлении субсидии к рассмотрению заемщик имеет право повторно представить документы в комитет агропромышленного комплекса Курской области). Судом первой и апелляционной инстанции установлено, что заявитель жалобы не был лишен такого права. Однако, по немотивированным причинам не воспользовался своим правом.

Из содержания уведомления от 05.10.2010 г.. (л.д.77 т.1) следует, что Обществу отказано в принятии заявления о предоставлении субсидий в связи с отсутствием лимита бюджетных обязательств и соглашения об участии в реализации целевой программы "Развитие сельского хозяйства Курской области на 2009 - 2012 годы".

В соответствии с ч.2 Правил, утв. Постановлением Администрации Курской области от 27.03.2009 N 101, предоставление субсидий из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов (далее - субсидии) осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год комитету агропромышленного комплекса Курской области по подразделу 04 05 "Сельское хозяйство и рыболовство" раздела 04 "Национальная экономика" классификации расходов бюджета.

В подтверждение отсутствия лимита бюджетных обязательств на текущий год Комитетом были представлены расчет потребностей субсидий (л.д.39 т.2), выписка из журнала регистраций (л.д.63-64 т.2), плановый расчет субсидий на 2010 г. по кредитам, полученным сельхозтоваропроизводителям (л.д.81-88 т.2), выписка из закона Курской области от 11.12.2009 N 118-ЗКО "Об областном бюджете" (л.д.67-69 т.2).

Таким образом, АПК Курской области выполнена обязанность по доказыванию оспариваемых действий, и довод апелляционной жалобы в данной части подлежит отклонению.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что на момент совершения оспариваемых действий в бюджете Курской области отсутствовали денежные средства, необходимые для целей субсидирования сельскохозяйственных товаропроизводителей в части возмещения затрат по краткосрочным кредитам. Обстоятельства выплаты субсидий иным лицам в период с октября по 31.12.2010 г.., на которые ссылается Общество, не влияют на законность решения суда области, поскольку заявления иных лиц рассматривались АПК Курской области после отказа Обществу в принятии его заявления к рассмотрению.

Довод апелляционной жалобы о том, что отсутствие денежных средств в бюджете на обозначенные цели в 2010 г.. не исключает их выплату в последующие годы, основан на домыслах и неверном толковании законодательства.

То обстоятельство, что Общество в 2009 г.. обращалось с заявлениями о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитным договорам (в т.ч. по договорам с АКБ "Энергобанк" N 08168 от 05.05.2008; N 08128 от 02.04.2008; N 08382 от 11.12.2008; N 08328 от 19.09.2008; N08315 от 15.09.2008) и было включено в перечень заемщиков, получающих субсидии (л.д.10-14 т.2), не свидетельствует о наличии у него права на получение соответствующих субсидий по заявлению, поданному в 2010 г.. Обстоятельства, по которым Общество не получило субсидии на уплату процентов по вышеуказанным кредитным договорам в 2009 г.., в рамках настоящего арбитражного дела не исследовались, поскольку не имеют правового значения для разрешения заявленных требований.

Довод общества о том, что Постановление Правительства РФ N 90 от 04.02.2009 г.. и постановление Администрации Курской области от 27.03.2009 г.. N 101 не требуют обращаться повторно с заявлением о выплате субсидий в период, когда у бюджета имелись соответствующие средства, является необоснованным.

Системный анализ п.8 и п.11 Правил, утв. Постановлением Администрации Курской области от 27.03.2009 N 101, показывает, что отсутствие среди представленных документов соглашения об участии в реализации целевой программы влечет принятие решения об отказе в принятии заявления, которому дана полная и всесторонняя оценка судом первой инстанции. Суд области правомерно исходил из того, что в период с 05.10.2010 г.. по 31.12.2010 г.. от ООО "Извеково Нива" заявления в надлежащей форме не поступало. Причины отказа в принятии заявления Обществом не устранены.

С учетом установленных фактических обстоятельств по делу суд первой инстанции принял правильное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

В связи с изложенным решение арбитражного суда области не подлежит отмене, а апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21. Налогового кодекса РФ апелляционная жалоба на решение арбитражного суда уплачивается в размере 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера, что в силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.21. Налогового кодекса РФ с учетом Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.05.2010 N 139, составляет 1000 рублей.

При подаче апелляционной жалобы заявителем была уплачена госпошлина в сумме 2000 рублей, что подтверждается платежными поручениями N 00222 от 08.11.2011, N00223 от 08.11.2011.

Учитывая, что на момент обращения заявителя с апелляционной жалобой, им была уплачена государственная пошлина в размере, превышающем, установленный пп. 12 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату заявителю из доходов федерального бюджета.

Руководствуясь частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курской области от 14.10.2011 по делу А35-1089/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью "Извеково Нива" справку на возврат из федерального бюджета излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 1 000 рублей, перечисленной по платежному поручению N 00222 от 08.11.2011.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в соответствии с ч.1 ст. 275 АПК РФ в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья

П.В.Донцов

Судьи

В.А.Сергуткина А.И.Протасов