Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2011 г. N 13АП-20538/11

г. Санкт-Петербург

22 декабря 2011 г.

Дело N А56-49527/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 декабря 2011 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Горбачевой О.В.

судей Загараевой Л.П., Несмияна С.И.

при ведении протокола судебного заседания: Куписок А.Г.

при участии:

от истца (заявителя): Назарова Т.В. по доверенности от 27.09.2010

от ответчика (должника): 1) не явился, извещен 2) Дмитриев Ю.Г. по доверенности от 29.12.2010 N 09-36/130

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-20538/2011) Отделения Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.10.2011 по делу N А56-49527/2011 (судья Синицина Е.В.), принятое

по заявлению ОАО "Акционерный коммерческий банк "СОЮЗ"

к 1) Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петроградском районе Санкт-Петербурга,

2) Отделению Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

об оспаривании решения от 12.05.2011 N 088 012 11 РК 0014638, решения от 04.08.2011 N93

установил:

Открытое акционерное общество "Акционерный коммерческий банк "СОЮЗ" (ОГРН N 1027739447922, место нахождения: г. Москва, ул. Сущевская, 27, стр. 1; далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными Решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петроградском районе Санкт-Петербурга от 12.05.2011 N088 012 11 РК 0014638 и Решения Отделения Пенсионного фонда (ГУ) по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 04.08.2011 N93.

Решением суда первой инстанции от 07.10.2011 требования Общества удовлетворены. Судом с Ответчиков пользу Истца взысканы судебные расходы по уплате госпошлины в размере 1 000 руб. с каждого.

В апелляционной жалобе Отделения Пенсионного фонда (ГУ) по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, не оспаривая выводы суда первой инстанции по существу спора, ссылается на неправильное применение судом норм материального права в части распределения судебных расходов, и просит в указанной части решение суда изменить. По мнению подателя жалобы, поскольку заявителем при подаче заявления не была оплачена государственная пошлина за рассмотрение требования о признании недействительным Решения Отделения Пенсионного фонда (ГУ) по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 04.08.2011 N 93, то взыскание указанной государственной пошлины с Отделения не обосновано.

В судебном заседании представитель Отделения ПФ требования по жалобе поддержал, настаивал на ее удовлетворении.

Представитель Банка не возражал против доводов апелляционной жалобы. Суду пояснил, что фактически государственная пошлина при обращении в суд первой инстанции уплачена в размере 2000 рублей только по требованию о признании недействительными Решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петроградском районе Санкт-Петербурга от 12.05.2011 N 088 012 11 РК 0014638, что подтверждено информацией в графе "назначение платежа" платежного поручения. Государственная пошлина по требованию о признании недействительным решения Отделения Пенсионного фонда (ГУ) по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 04.08.2011 N 93 в бюджет не уплачена.

Стороны дали согласие на проверку законности и обоснованности решения суда первой инстанции только в части распределения судебных расходов.

Законность и обоснованность решения суда проверены в обжалуемой части в апелляционном порядке.

Статьей 102 АПК РФ установлено, что государственной пошлиной оплачиваются исковые заявления, иные заявления и жалобы в порядке и в размерах, которые установлены федеральным законом.

В соответствии со ст. 103 АПК РФ установлено, что цена иска, состоящая из нескольких самостоятельных требований, определяется суммой всех требований.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, при подаче организациями заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина уплачивается в размере 2000 руб.

Как следует из материалов дела, Банк в арбитражный суд заявил два самостоятельных требования:

признании недействительным Решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петроградском районе Санкт-Петербурга от 12.05.2011 N 088 012 11 РК 0014638;

признании недействительным Решения Отделения Пенсионного фонда (ГУ) по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 04.08.2011 N 93, объединив их в одном заявлении.

При обращении в суд с настоящим заявлением Банк уплатил государственную пошлину в размере 2 000 руб. по платежному поручению N 1265 от 01.09.2011 при этом в назначении платежа указано "государственная пошлина за рассмотрение иска в Арбитражном суде города Санкт-Петербурга и Ленинградской области о признании решения и действия (бездействия) государственного органа незаконным (обжалуемое решение от 12.05.2011 УПФР в Петроградском районе Санкт-Петербурга)".

Таким образом, Банком при подаче заявления было оплачено одно требование о признании недействительным Решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петроградском районе Санкт-Петербурга от 12.05.2011 N 088 012 11 РК 0014638.

Указанные обстоятельства подтверждены представителем Банка в судебном заседании апелляционного суда.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы (которые согласно статье 101 АПК РФ состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом), понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку судом удовлетворено требование о признании недействительным (частично) решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петроградском районе Санкт-Петербурга от 12.05.2011 N 088 012 11 РК 0014638, судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 2000 рублей, уплаченной при предъявлении требования в суд подлежат взысканию с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петроградском районе Санкт-Петербурга.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно изменениям, которые внесены Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ в пункт 1 статьи 333.37 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Учитывая то обстоятельство, что Банк при обращении в суд государственную пошлину по требованию о признании недействительным решения Отделения Пенсионного фонда (ГУ) по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не уплачивал, на Отделение Пенсионного фонда (ГУ) по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не может быть возложена обязанность по возмещению судебных расходов в виде неуплаченной государственной пошлины.

На основании изложенного обжалуемое решение суда первой инстанции, подлежит изменению в части распределения судебных расходов.

Руководствуясь ст. 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.10.2011 по делу N А56-49527/2011 изменить в части распределения судебных расходов, изложив резолютивную часть в следующей редакции.

Признать недействительными решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петроградском районе Санкт-Петербурга от 12.05.2011 N 088 012 11 РК 0014638 и решение Отделения Пенсионного фонда (ГУ) по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 04.08.2011 N 93 в части взыскания с ОАО АКБ "СОЮЗ" штрафа в сумме 52 300 руб.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Петроградском районе Санкт-Петербурга в пользу ОАО АКБ "СОЮЗ" (ОГРН N 1027739447922, место нахождения: г. Москва, ул. Сущевская, 27, стр. 1) расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Председательствующий

О.В. Горбачева

Судьи

Л.П. Загараева С.И. Несмиян