Вопрос: Обязан ли арбитражный суд проверять правильность указания истцом почтового адреса ответчика при решении вопроса о принятии искового заявления к производству? ("эж-ЮРИСТ", N 34, август 2007 г.)

Обязан ли арбитражный суд проверять правильность указания истцом почтового адреса ответчика при решении вопроса о принятии искового заявления к производству?

Статья 126 АПК РФ не возлагает на истца обязанность прилагать к исковым материалам документы, обосновывающие место нахождения или место жительства ответчика. Между тем представление одновременно с исковым заявлением почтового уведомления о вручении ответчику копии иска позволяет арбитражному суду немедленно убедиться в нахождении ответчика по указанному в исковом заявлении адресу либо, напротив, в его отсутствие по этому адресу. Такая определенность гарантирует своевременное проведение судебного разбирательства с соблюдением всех процессуальных прав сторон.

Однако Постановлением Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие АПК РФ" допускается представление в качестве достаточного доказательства вручения копии искового заявления вместо почтового уведомления, подтверждающего состоявшееся фактическое вручение документов ответчику, только почтовой квитанции, свидетельствующей лишь о направлении копии иска заказным письмом с уведомлением о вручении без данных о реальном ее получении каждым участником спора. Поэтому в текущей практике сохраняются проблемы в назначении и организации арбитражного процесса с участием ответчиков, об отсутствии которых по названному истцом адресу становится известно только к моменту проведения первого судебного заседания.

Исходя из отмеченного при решении вопроса о принятии искового заявления к производству арбитражный суд лишен процессуальной возможности проверить правильность указания истцом почтового адреса ответчика. Возникшие сомнения, вызванные невручением адресату судебных актов из-за его отсутствия, устраняются в ходе подготовки дела к судебному разбирательству.

Так, при назначении предварительного судебного заседания арбитражный суд должен истребовать от регистрирующего налогового органа как данные о государственной регистрации ответчика в качестве юридического лица, так и о месте нахождения его постоянно действующего исполнительного органа (ст. 54 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что согласно законодательству о государственной регистрации юридических лиц изменения, касающиеся сведений о местонахождении юридического лица, не нуждаются во внесении в учредительные документы и подлежат включению в государственный реестр путем внесения соответствующей записи. С этого момента адрес организации признается измененным и подлежащим использованию во всех документах, включая исковое заявление, если изменения доведены до сведения истца.

Место жительства индивидуального предпринимателя проверяется на основании истребованной после возбуждения производства по делу выписки из свидетельства о его государственной регистрации в качестве лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность.

Достоверность сведений о месте жительства гражданина, привлеченного к участию в деле, может быть установлена путем направления запроса в адресное бюро органа внутренних дел по месту его регистрационного учета (Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.07.95 N 713). Кроме того, запрос может быть выслан в территориальный орган миграционной службы, поскольку в соответствии с Указом Президента РФ от 19.07.2004 N 928 регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации осуществляется Федеральной миграционной службой.

А. Каширин,

руководитель отдела судебной практики

30 августа 2007 г.

"эж-ЮРИСТ", N 34, август 2007 г.