Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2011 г. N 13АП-17629/11

г. Санкт-Петербург

27 декабря 2011 г.

Дело N А21-14725/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 декабря 2011 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Марченко Л.Н.

судей Лариной Т.С., Масенковой И.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Шатуновой Н.А.

при участии:

от истца: не явился

от ответчика: не явился

от иных лиц: не явились

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-17629/2011) Финансового Управления администрации МО "Балтийский муниципальный район" на определение Арбитражного суда Калининградской области от 15.07.2011 по делу N А21-14725/2009 (судья Кузнецова О.Д.), принятое по заявлению ОСП Балтийского городского округа о замене Финансового Управления администрации Балтийского городского округа на его правопреемника - Финансовое Управление администрации муниципального образования "Балтийский муниципальный район"

в рамках дела по иску Администрации муниципального образования городское поселение "Город Балтийск"

к Финансовому Управлению администрации Балтийского городского округа

о взыскании дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности

установил:

Администрация муниципального образования городское поселение "Город Балтийск" обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Финансовому управлению Администрации Балтийского Городского округа о взыскании дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования городское поселение "Город Балтийск" в размере 20 490 876 руб. 43 коп. (с учетом уточнения требований).

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 19.01.2010 с Финансового управления Администрации Балтийского городского округа за счет средств бюджета муниципального образования "Балтийский муниципальный район" в пользу Администрации муниципального образования городское поселение "Город Балтийск" взыскано 20 490 876 руб. 43 коп.

Администрации муниципального образования городское поселение "Город Балтийск" выдан исполнительный лист серии АС N 000931751, возбуждено исполнительное производство N 2479/11/0639 от 16.05.2011.

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов Балтийского городского округа Неженская И.С. обратилась в арбитражный суд с заявлением о замене в порядке процессуального правопреемства Финансового Управления администрации Балтийского городского округа на его правопреемника - Финансовое Управление администрации муниципального образования "Балтийский муниципальный район".

Определением суда от 15.07.2011 произведена замена по делу N А21-14725/2009 должника - Финансового Управления администрации Балтийского городского округа на его правопреемника - Финансовое Управление администрации муниципального образования "Балтийский муниципальный район".

В апелляционной жалобе Финансовое Управление администрации муниципального образования "Балтийский муниципальный район" просит определение суда от 15.07.2011 отменить, считая его незаконным. Апелляционные доводы заявителя апелляционной жалобы повторяют его позицию в арбитражном суде первой инстанции.

Отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены, в судебное заседание не явились, что согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению жалобы в их отсутствие.

Законность и обоснованность определения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии пунктам 1, 3 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса. Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и с пунктом 1 статьи 13 Закона Калининградской области от 03.07.2008 N 274 "Об организации местного самоуправления на территории муниципального образования "Балтийский городской округ" преобразованием муниципальных образований является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа.

Пункт 1 статьи 1 Закона Калининградской области от 03.07.2008 N 274 "Об организации местного самоуправления на территории муниципального образования "Балтийский городской округ" наделяет муниципальное образование "Балтийский городской округ" статусом муниципального района (Балтийский муниципальный район).

Решением окружного Совета депутатов Балтийского городского округа от 30.01.2009 N 7 "О переименовании администрации Балтийского городского округа в администрацию Балтийского муниципального района" администрация Балтийского городского округа переименована в администрацию Балтийского муниципального района.

Решением районного Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" от 14.07.2010 N 70 "Об утверждении положения о Финансовом Управлении администрации муниципального образования "Балтийский муниципальный район" утверждено положение о Финансовом Управлении администрации муниципального образования "Балтийский муниципальный район".

Решением районного Совета депутатов муниципального образования "Балтийский муниципальный район" от 14.07.2010 N 67 "О структуре администрации муниципального образования "Балтийский муниципальный район" утверждена структура администрации муниципального образования "Балтийский муниципальный район".

В материалы дела представлены копии решений от 14.07.10 N 70 и N 67, решения от 07.01.10 N 02, Устава Балтийского муниципального района от 19.11.2009, положения о Финансовом Управлении администрации муниципального образования "Балтийский муниципальный район", свидетельства ОГРН, выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно статье 52 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга и другое) судебный пристав-исполнитель на основании судебного акта производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.

В связи с тем, что имеет место перемена одного из лиц (должник) в установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении, суд первой инстанции правомерно произвел замену по делу N А21-14725/2009 должника - Финансовое Управление администрации Балтийского городского округа на его правопреемника - Финансовое Управление администрации муниципального образования "Балтийский муниципальный район".

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт соответствует нормам права, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Калининградской области от 15.07.2011 по делу N А21-14725/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.Н. Марченко

Судьи

Т.С. Ларина И.В. Масенкова