Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 января 2012 г. N 13АП-21528/11

г. Санкт-Петербург

12 января 2012 г.

Дело N А56-38604/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 января 2012 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Несмияна С.И.,

судей Кашиной Т.А., Шестаковой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дороховой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-21528/2011) федерального государственного учреждения "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.10.2011 по делу N А56-38604/2011 (судья Шелема З.А.), принятое

по иску государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"

к федеральному государственному учреждению "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области" о взыскании 266 722 рублей 44 копеек

при участии: от истца: Суворова О.Ю., по доверенности от 02.09.2011 N 141; от ответчика: Григорьев В.В., по доверенности от 10.01.2012 N 31/188;

Самохвалов В.В., по доверенности от 10.01.2012 N 31/187;

установил:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (адрес: 190000, РОССИЯ, Санкт-Петербург, ул. Малая Морская, д. 12, ОГРН: 1027810310274, далее - истец, ГУП "ТЭК СПб") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с федерального государственного учреждения "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области" (адрес: 191015, РОССИЯ, Санкт-Петербург, ул. Шпалерная, д. 62; 199155, РОССИЯ, Санкт-Петербург, ул. Железноводская, д. 3 лит. А; 199155, РОССИЯ, Санкт-Петербург, Ланское шоссе, д. 12, корп. 4, лит. А, ОГРН: 1057811266028, далее - ответчик, Пограничное управление) 237 843 рублей 33 копеек платы за потребленную тепловую энергию по договору теплоснабжения в горячей воде от 01.10.2006 N 4875.037.1 за период с декабря 2010 года по апрель 2011 года и 28 878 рублей 78 копеек пени за период с 10.01.2011 по 05.07.2011.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.10.2011 присуждено к взысканию с Пограничного управления в пользу ГУП "ТЭК СПб" 237 843 рубля 33 копейки долга, 28 878 рублей 78 копеек пени, 8 334 рубля 44 копейки расходов по уплате госпошлины, а также к возврату ГУП "ТЭК СПб" из федерального бюджета 550 рублей 30 копеек излишне уплаченной госпошлины.

В апелляционной жалобе Пограничное управление просит решение от 13.10.2011 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в иске в связи с передачей объекта теплоснабжения с 01.01.2011 на баланс воинской части 2438, которая произвела оплату потребленной теплоэнергии за январь - апрель 2011 года по платежным поручениям от 01.08.2011 N 1147357, N 1147359, N 1147363 и N 1147369. Податель жалобы также указывает на неправомерность публичного извещения о месте и времени судебного разбирательства и просит разрешить вопрос о применении тарифа для населения, поскольку производилось теплоснабжение общежития.

ГУП "ТЭК СПб" отказалось от иска по задолженности в размере 193 867 рублей 90 копеек и по неустойке - в размере 21 139 рублей 10 копеек, в связи с оплатой задолженности за январь - апрель 2011 года новым владельцем теплопотребляющей установки ФГУ в/ч 2438, и просит взыскать с Пограничного управления 43 975 рублей 43 копейки долга за декабрь 2010 года и 7 739 рублей 68 копеек пени.

Представитель Пограничного управления просит проверить законность решения с учетом переплаты за предшествующие оплачиваемому периоду три года. Ходатайство оставлено без удовлетворения.

При отсутствии возражений со стороны лиц, участвующих в деле, в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения от 13.10.2011 проверены апелляционным судом в пределах доводов апелляционной жалобы.

Из материалов дела следует, что между ГУП "ТЭК СПб" (теплоснабжающая организация) и Пограничным управлением (потребитель) заключен договор от 01.10.2006 N 4875.037.1 теплоснабжения в горячей воде через присоединенную сеть теплопотребляющей установки в здании по адресу: г. Санкт-Петербург, Ланское шоссе, д. 12, корп. 4, литера А. К договору заключены дополнительные соглашения от 12.04.2010 и 13.04.2010.

Согласно пункту 4.2 договора при отсутствии приборов учета или их неисправности свыше 15 суток в течение года с момента приемки узла учета на коммерческий расчет, обнаружении поврежденных или отсутствующих пломб или клейм "ТЕСТ СПб" и энергоснабжающей организации, а также при превышении нормативной погрешности работающих приборов учета, учет количества потребляемой тепловой энергии с учетом потерь в тепловых сетях абонента производится по договорной нагрузке и по фактическому времени теплопотребления с корректировкой по фактическому режиму работы источника.

Пунктами 5.1, 5.4 договора предусмотрены расчеты по тарифам, утвержденным в соответствии с действующим законодательством в акцептном порядке по платежным требованиям, выставляемым ГУП "ТЭК СПб" в первой декаде месяца, следующего за расчетным, в течение 5-ти банковских дней со дня их выставления. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации.

Рассмотрев требование Пограничного управления о расчетах с ГУП "ТЭК СПб" по договору от 01.10.2006 N 4875.037.1 за теплоснабжение в горячей воде через присоединенную сеть теплопотребляющей установки в здании по адресу: г. Санкт-Петербург, Ланское шоссе, д. 12, корп. 4, литера А по тарифам, используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами, апелляционный суд признал его необоснованным ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307, в случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем тепловой энергии осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами. Введение льготного тарифа для граждан обусловлено субсидированием расходов на содержание жилых помещений собственников в домах частного жилищного фонда и нанимателей по договорам социального найма государственного и муниципального жилищного фонда. Для содержащих жилые помещения организаций субсидирование затрат на теплоснабжение в тарифах не предусмотрено.

Согласно статье 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд (в том числе в общежития) осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным и муниципальным жилищным фондом.

Таким образом, для применения в расчетах между ГУП "ТЭК СПб" с Пограничным управлением тарифов, используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами, отсутствует доказательства наличия следующих необходимых условий:

- решение уполномоченного органа о включении здания по адресу: г. Санкт-Петербург, Ланское шоссе, д. 12, корп. 4, литера А в специализированный жилищный фонд (общежитие);

-факт передачи общежития в ведение органов местного самоуправления;

-договоры социального найма с проживающими в общежитии гражданами;

-доказательства исполнения Пограничным управлением функций управляющей организации, в том числе сбор с граждан платы за потребление тепловой энергии.

ГУП "ТЭК СПб" выставлены потребителю на оплату счета-фактуры от 31.12.2010, от 31.01.2011, от 28.02.2011, от 31.03.2011, от 30.04.2011 (л.д. 22 - 26) по тарифам для организаций. В связи с не исполнением потребителем в установленный срок обязанности по оплате теплоснабжающая организация обратилась в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции удовлетворил иск за весь указанный в исковом заявлении период. При этом не выяснено то обстоятельство, что между ГУП "ТЭК СПб" и ФГУ "в/ч 2438" заключен договор теплоснабжения в горячей воде от 01.05.2011 N 12249.037.1 теплопотребляющей установки в здании по адресу: г. Санкт-Петербург, Ланское шоссе, д. 12, корп. 4, литера А, действие которого распространено на отношения сторон, возникшие с 01.01.2011. ФГУ "в/ч 2438" произвело оплату потребленной тепловой энергии за январь - апрель 2011 года по платежным поручениям от 01.08.2011 N 1147357, N 1147359, N 1147363 и N 1147369 в общей сумме 198 711 рублей 73 копейки. Не оплачена потребленная теплоэнергия на сумму 39 131 рубль 60 копеек за декабрь 2010 года.

Апелляционный суд полагает, что сумма 4 843 рубля 83 копейки, составляющая разницу между фактическим долгом 39 131 рубль 60 копеек и требованием ГУП "ТЭК СПб" об уплате 43 975 рублей 43 копеек за декабрь 2010 года, должна быть зачтена в оплату за декабрь 2010 года, поскольку договор теплоснабжения от 01.10.2006 N 4875.037.1 между ГУП "ТЭК СПб" и Пограничным управлением действовал до 01.05.2011, то есть до прекращения новацией в виде нового договора с ФГУ "в/ч 2438". Оплата части задолженности ФГУ "в/ч 2438" за Пограничное управление не противоречит статье 313 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и ненадлежащее исполнение недопустим.

Пограничным управлением не представлено доказательств надлежащего исполнения обязательств по оплате потребленной в спорный период тепловой энергии в сумме 39 131 рубль 00 копеек основной задолженности. В соответствии с пунктом 5.7 договора, в случае неоплаты платежного требования ГУП "ТЭК СПб" вправе начислить, а Пограничное управление обязано уплатить штрафную неустойку в виде пени в размере 0,1% от неоплаченной или несвоевременно оплаченной суммы за каждые просроченные сутки.

Согласно статье 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Пограничное управление обязано уплатить неустойку за просрочку уплаты задолженности за декабрь 2010 года в сумме 6 887 рублей 54 копейки.

Апелляционным судом отклоняется довод Пограничного управления о ненадлежащем извещении о месте и времени судебного заседания после объявления судом первой инстанции 07.10.2011 перерыва в судебном заседании. В соответствии с Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.0.2006 N 113 "О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", в случае если судом объявлен перерыв в судебном заседании и продолжение заседания назначено на иную календарную дату, арбитражный суд размещает на своем официальном сайте в сети Интернет или на доске объявлений в здании суда информацию о времени и месте продолжения судебного заседания, что является публичным объявлением о перерыве и продолжении судебного заседания. На официальном сайте Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области htpp://spb.arbitr.ru 08.10.2011 размещено объявление об объявлении перерыва в судебном заседании по делу N А56-38604/2011 до 12.10.2011 в 14 часов 50 минут. Будучи извещенным о дате начала судебного заседания Пограничное управление имело возможность, и было обязано получить размещенную в установленном порядке информацию о ходе процесса по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Поскольку требования удовлетворены после передачи дела в арбитражный суд, на ответчика возлагаются расходы по госпошлине независимо от последующего частичного отказа от иска.

В связи с частичным удовлетворением апелляционной жалобы, причитающаяся к взысканию с ГУП "ТЭФК СПб" в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 550 рублей зачитывается на излишне уплаченную по платежному поручению N 13211 от 21.10.2010 по исковому заявлению сумму 550 рублей (справка о возврате госпошлины на л.д. 4).

С учетом отказа истца от части исковых требований и в связи с неполным выяснением судом обстоятельств дела, решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.10.2011 подлежит изменению.

Руководствуясь статьей 49, пунктом 4 части 1 статьи 150 и статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.10.2011 по делу N А56-38604/2011 изменить, изложив в следующей редакции:

Принять отказ Государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" от иска в части требований о взыскании 193 867 рублей 90 копеек задолженности и 21 139 рублей 10 копеек неустойки. Производство по делу в указанной части прекратить.

Взыскать с федерального государственного учреждения "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области" (адрес: 191015, РОССИЯ, Санкт-Петербург, ул. Шпалерная, д. 62; 199155, РОССИЯ, Санкт-Петербург, ул. Железноводская, д. 3 лит. А; 199155, РОССИЯ, Санкт-Петербург, Ланское шоссе, д. 12, корп. 4, лит. А, ОГРН: 1057811266028) в пользу Государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (адрес: 190000, РОССИЯ, Санкт-Петербург, ул. Малая Морская, д.12, ОГРН: 1027810310274) 39 131 рубль 60 копеек основной задолженности, 6 887 рублей 54 копейки неустойки и 8 334 рубля 44 копейки расходов по госпошлине.

В части суммы 4 843 рубля 83 копейки в иске отказать.

Председательствующий

С.И. Несмиян

Судьи