Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 декабря 2011 г. N 12АП-9551/11

г. Саратов

23 декабря 2011 г.

Дело N А57-9115/2011

Резолютивная часть постановления объявлена "16" декабря 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен "23" декабря 2011 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Жевак И.И.,

судей Борисовой Т.С., Веряскиной С.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Афониной Е.О.,

при участии в судебном заседании:

от инспекции Федеральной налоговой службы России по Заводскому району г.Саратова - Колесникова Е.В. по доверенности от 02.08.2011 N 04-08/43, Гаркуша М.А. по доверенности от 13.07.2011 N 04-06/32,

от Управления Федеральной налоговой службы России по Саратовской области - Конюхова Н.В. по доверенности от 27.12.2010 N 05-17/170, Кулявцева С.Н. по доверенности от 28.02.2011 N 05-17/18,

от общества с ограниченной ответственностью "Центр чистоты" - Ковшутин А.А. по доверенности от 15.06.2011

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы России по Заводскому району г.Саратова (г. Саратов)

на решение Арбитражного суда Саратовской области от "18" октября 2011 года

по делу N А57-9115/2011 (судья Степура С.М.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Центр чистоты" (г. Саратова)

к инспекции Федеральной налоговой службы России по Заводскому району г. Саратова (г.Саратов),

Управлению Федеральной налоговой службы России по Саратовской области (г. Саратов)

о признании недействительным решения N 7/12 от 31.03.2011 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Центр чистоты" (далее - ООО "Центр чистоты", Общество, налогоплательщик, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы России по Заводскому району г. Саратова (далее - ИФНС России по Заводскому району г.Саратова, Инспекция, налоговый орган) о признании незаконным решения N 7/12 от 31.03.2011 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в части, за исключением НДФЛ полученных виде дивидендов в сумме 105 300 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 18.10.2011 заявленные требования удовлетворены.

ИФНС России по Заводскому району г.Саратова, не согласившись с принятым решением, обратилась в суд с апелляционной жалобой. Инспекция считает, что выводы суда первой инстанции, положенные в основу решения, не соответствуют обстоятельствам, имеющим значение для дела, что в соответствии с п.1 ст.270 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации является основанием для его отмены. Налоговый орган просит отменить решение и принять по делу новый, поскольку полагает, что доказательства, представленные в суд, в совокупности свидетельствуют о получении Обществом необоснованной налоговой выгоды посредством создания взаимозависимых юридических лиц для сохранения условий применения упрощенной системы налогообложения с целью уменьшения размера налоговых обязательств.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, апелляционная инстанция считает её, не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ИФНС России по Заводскому району г.Саратова проведена выездная налоговая проверка Общества по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и НДФЛ за период с 01.01.2007 по 24.12.2010, по результатам которой составлен акт N 24/11 от 20.07.2010 г..

На основании акта проверки, с учетом поданных Обществом возражений, налоговым органом принято решение N 7/12 от 31.03.2011 г.., оставленное без изменения решением вышестоящего налогового органа от 31.03.2011 г.., о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по статье 119, пункту 1 статьи 122 и п.1 ст.126 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в общем размере 14 950 440,18 руб. Указанным решением также предложено уплатить недоимку на сумму 39 675 308,17 руб., НДФЛ полученный в виде дивидендов по налоговой ставке 9% в сумме 105 300 руб., начислены пени в сумме 8 986 411,71 руб., а всего 63 717 460, 06 руб.

Основанием для доначисления налогов, пеней и штрафных санкций послужили выводы налогового органа о том, что действия Общества направлены не на достижение каких-либо целей предпринимательской деятельности, а на создание "схемы" минимизации налоговых обязательств и на получение необоснованной выгоды в виде разницы налоговых обязательств и на получение необоснованной выгоды в виде разницы налоговых обязательств при применении общеустановленного режима налогообложения и специального режима налогообложения путём "дробления" бизнеса.

По мнению налогового органа, ООО "Центр чистоты", ООО "Индустрия чистоты", ООО "Клининг Сервис", ООО "Клининг Центр Саратов", ООО "Стандарт чистоты", осуществляли совместную финансово-хозяйственную деятельность, работали как совокупность организаций и одно юридическое лицо. Данные организации занимаются аналогичным видом деятельности, с целью сохранения права на применение упрощённой системы налогообложения. Создание новой организации продиктовано необходимостью соблюдения численности сотрудников не превышающей 100 человек.

Общество, считая решение налогового органа незаконным, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения N 7/12 от 31.03.2011 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в части, за исключением НДФЛ полученных виде дивидендов в сумме 105 300 рублей.

Суд первой инстанций, проанализировав положения статей 20, 346.11 - 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды", исследовав все представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о необоснованном доначислении налогоплательщику оспариваемых сумм налогов, пени и штрафа.

Апелляционный суд, поддерживая позицию суда первой инстанции, исходит из положений норм материального права, указанных в судебном акте, и обстоятельств, установленных судом.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, ООО "Центр чистоты" поставлено на учет 30.03.2005 с размером уставного капитала 10,0 тыс. рублей, руководителем общества является Хопров В.М., учредителями являются: Нехорошев А.Б., Хопров С.Н., адрес местонахождения: г. Саратов, ул. Миллеровская, д. 62, общество применяет упрощенную систему налогообложения, объектом налогообложения является: доходы. Среднесписочная численность работников в 2007 - в 2009 г.г. - менее 100 человек (л.д. 43-70 т.1).

ООО "Индустрия чистоты" поставлено на учет 21.02.2006 с размером уставного капитала 10,0 тыс. руб., руководителем общества является Куприянова В.И., учредителем общества является Не хорошев А.Б., Хопров С.Н., адрес местонахождения: ул. Пугачева, 159, офис 604. Общество применяет упрощенную систему налогообложения, объектом налогообложения является: доходы, уменьшенные на величину расходов. Среднесписочная численность работников в 2007 - в 2009 г.г. - менее 100 человек (л.д. 137-148, 161-167 т. 5).

ООО "Клининг Сервис" поставлено на учет 25.04.2006 с размером уставного капитала 10,0 тыс. руб., руководителем общества является Калашникова Т.В., учредителями являются: Нехорошев А.Б., Хопров С.Н., адрес местонахождения: г.Саратов, ул. Пугачева, 159, офис 604, общество применяет упрощенную систему налогообложения, объектом налогообложения является: доходы. Среднесписочная численность работников в 2007 - в 2009 г.г. - менее 100 человек (л.д. 112-131, 183-184 т. 4).

ООО "Клининг Центр Саратов"" поставлено на учет 14.08.2006 с размером уставного капитала 10,0 тыс. руб., руководителем общества является Хопров С.Н., учредителями являются: Нехорошев А.Б., Хопров С.Н., адрес местонахождения: г.Саратов, ул. Пугачева, 159, офис 604, общество применяет упрощенную систему налогообложения, объектом налогообложения является: доходы. Среднесписочная численность работников в 2007 - в 2009 г.г. - менее 100 человек (л.д.1-24 т. 4).

ООО "Стандарт чистоты" постановлено на учет 13.02.2007 с размером уставного капитала 10,0 тыс. руб., руководителем является Мартынов Д.Г., учредителем общества является Нехорошев А.Б., Хопров С.Н. и Мартынов Д.Г., адрес место нахождения: г.Саратов, ул. Пугачева, 159, офис 604. Организация применяет упрощенную систему налогообложения, объектом налогообложения является: доходы. Среднесписочная численность работников в 2007 - в 2009 г.г. - менее 100 человек (л.д. 224, 231-244, т.3).

ООО "Центр чистоты" зарегистрирован 30.03.2005 года, ООО "Индустрия чистоты" зарегистрирована 25.04.2006, ООО "Клининг Сервис" зарегистрировано 25.04.2006, ООО "Клининг Центр Саратов" - 14.08.2006.

В связи с вышеизложенным, судом первой инстанции правомерно установлено, что указанные общества были зарегистрированы как юридические лица не в проверяемый период и не в результате реорганизации юридических лиц путём выделения, разделения и т.д., что опровергает вывод налогового органа о том, что в проверяемый период при содействии указанных обществ была создана схема "дробления" бизнеса.

Суд первой инстанции правомерно не принял вывод налоговой инспекции о том, что организации, занимаются аналогичным видом деятельности (чистка и уборка производственных и жилых помещений, оборудования и транспорта), поскольку из представленных налогоплательщиком документов, обуславливающих хозяйственную и экономическую деятельность Обществ в проверяемом периоде, следует заключить, что каждое из Обществ осуществляло самостоятельный вид деятельности, обусловленный потребностью рынка, отличный от видов деятельности остальных Обществ. А именно: ООО "Центр чистоты" осуществляет: 74.7 - чистка и уборка производственных и жилых помещений, оборудования и транс портных средств; 74.70.1 - чистка и уборка производственных и жилых помещений и оборудования; 74.70.2 чистка и уборка транспортных средств; 74.70.3 - деятельность по проведению дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ; 52.48.3 - специализированная розничная торговля непродовольственными товарами не включенными в другие группировки; 52.48.31 - розничная торговля бытовой химии, синтетическими моющими средствами, обоями; 52.48.39 - специализированная розничная торговля прочими не продовольственными товарами не включенными в другие группировки; 93.01. - стирка, химическая чистка и окрашивание текстильных и меховых изделий; 51.65 - оптовая торговля прочими машинами и оборудованием. ООО "Индустрия чистоты" осуществляет 51.47 - оптовая торговля прочими не продовольственными потребительскими товарами; 74.7 - чистка и уборка производственных и жилых помещений, оборудования и транспортных средств; 74.70.1 - чистка и уборка производственных и жилых помещений и оборудования; 74.70.2 чистка и уборка транспортных средств; 74.70.3 - деятельность по проведению дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ; 93.01. - стирка, химическая чистка и окрашивание текстильных и меховых изделий; 51.65 - оптовая торговля прочими машинами и оборудованием; 52.48.3 - специализированная розничная торговля не продовольственными товарами не включенными в другие группировки; 52.48.31 - розничная торговля бытовой химии, синтетическими моющими средствами, обоями. Основными видами деятельности ООО "Стандарт чистоты" являются 74.7 - чистка и уборка производственных и жилых помещений, оборудования и транспортных средств; 74.8 - предоставление различных видов услуг; 80.4 - образование для взрослых и прочие виды образования; 90.0 - удаление с точных вод, отходов и аналогичная деятельность; 51.6 - оптовая торговля машинами и оборудованием; 71.3 - аренда прочих машин и оборудования; 74.1 - деятельность в области права, бухгалтерского учета и аудита. Основные виды деятельности ООО "Клининг Сервис" - 74.7 - чистка и уборка производственных и жилых помещений, оборудования и транспортных средств; 51.65 - оптовая торговля прочими машинами и оборудованием; 52.48.3 - специализированная розничная торговля не продовольственными товарами не включенными в другие группировки; 52.48.31 - розничная торговля бытовой химии, синтетическими моющими средствами, обоями; 74.70.1 - чистка и уборка производственных и жилых помещений и оборудования; 74.70.2 чистка и уборка транс портных средств; 74.70.3 - деятельность по проведению дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ; 90.01 - стирка, химическая чистка и окрашивание текстильных и меховых изделий. Основные виды деятельности ООО "Клининг Центр Саратов" - 74.7 - чистка и уборка производственных и жилых помещений, оборудования и транспортных средств; 74.8 - предоставление различных видов ус луг; 90.0 - удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность; 51.6 - оптовая торговля машинами и оборудованием; 60.2 - деятельность прочего сухопутного транс порта; 71.3 - аренда прочих машин и оборудования; 74.1 - деятельность в области права, бухгалтерского учета и аудита.

ООО "Центр чистоты" - в качестве основных осуществляет виды деятельности входящие в группировку по ОКВЭД - 74.70.1 - осуществляет чистку печных труб, каминов, плит, печей, мусоросжигателей, бойлеров, вентиляционных шахт, вытяжных вентиляторов, подтверждается договорами на выполнение работ N 14/12-1 от 12.11.2009, договор подряда N 09-11471064 от 21.12.2009; осуществляет пароструйную, пескоструйную и прочую очистку фасадов зданий (45.45); осуществляет чистку ковров, драпировок, занавесей и штор, (ОКВЭД 93.01), подтверждается договором на выполнение работ по химической очистке стульев от декабря 2007, договор выполнения работ N 17/09 -1 от 17.09.2008; осуществляет глубокую машинную чистку бетонных полов (покрытий), подтверждается договором оказания услуг N 05/04 от 05.04.2007, N 15/11 от 15.11.2007, осуществляет услуги по мытью фасадных и стеклянных поверхностей, очистке кровель от снега методом промышленного альпинизма, подтверждается договором оказания работ N 22/08-1/213-"Х" от 22.08.2008, договором оказания работ N 02/04-1 от 02.04.2009, договором оказания работ N 28/04 -2 от 28.04.2009, договором оказания работ N 14/08 от 15.08.2007, договором оказания работ N 17/04-2/53-"Х" от 17.04.2008, договором оказания услуг N С-01 от 22.12.2009, договором оказания услуг N 14/02-1 от 14.02.2007, договором оказания услуг N 05/02-1 от 05.02.2007, осуществляет услуги по спиливанию и вывозу деревьев, подтверждается договором оказания работ N 07/02 от 07.02.2007, в качестве постоянного вида деятельности осуществляет сдачу в субаренду помещений по адресу: г.Саратов, ул.Миллеровская, 62, что следует из договора субаренды от 01.11.2006, договора субаренды N 17 от 01.10.2007, договора субаренды N 07/08 от 07.07.2008, договора субаренды N 1/08 от 01.08.2009, договора субаренды N 3/08 от 01.08.2009, договора субаренды N 2/08 от 01.08.2009, договора субаренды N 5/11 от 01.09.2008 (л.д.126-151 т. 2, л.д. 1-31 т. 3).

ООО "Индустрия чистоты" - в качестве основного вида деятельности в проверяемый период осуществляло торговлю, подтверждается: договором N 26/06 - 1 от 26.06.2007, N 24/08-1 от 24.08.2007, договором N 28/02-1 от 28.02.2008, договором N 06/11-2 от 06.11.2008, договором поставки N б/н от 22.12.2008, договором поставки N б/н от 19.10.2009, договором N 26/10-2 от 26.10.2009, договором N б/н от 16.11.2009, справкой об объемах реализации по видам деятельности за период с 2007 - 2009, уведомлением о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний выданным Филиалом N 2 ГУ - Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, согласно справки - подтверждения основного вида экономической деятельности за 2009 год выданной 15.04.2010 года следует, что торговля для ООО "Индустрия чистоты" является основным видом деятельности по сравнению с чисткой и уборкой исходя из объемов реализации ( л.д. 53-96 т. 5).

ООО "Стандарт чистоты" в качестве основного вида деятельности осуществляет деятельность по проведению дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ зданий и транс портных средств (ОКВЭД 74.70.03), подтверждается договорами на проведение даратизационных и дезинсекционных работ N Д-6 от 26.02.2009, N Д1-02 от 29.01.2010, Д-02 от 23.03.2009, N Д-1-03 от 08.12.2009, N Д-2/042 от 04.03.2009, N 64 от 31.10.2008, N б/н о т 01.07.2009. Имеет допуск к осуществлению уборки предприятий молочной и маргариновой промышленности с соблюдением требований санитарных правил утвержденных Минздравом СССР от 30.12.1971 N 946-А-7 и СанПин 2.3.4.551-96 утвержденных постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 04.10.1996 N 23, осуществляет услуги по комплексной уборке помещений маслосливного комплекса ОАО "Жировой комбинат", подтверждается договором N 200/03-09 на оказание услуг по комплексной уборке производственных помещений ОАО "Жировой комбинат" от 04.03.2009 (л.д. 132-209 т. 3).

ООО "Клининг Сервис" - в качестве основного вида осуществляет услуги по уборке помещений и прилегающих территорий, прилегающих к зданиям подтверждается: договором N 1 оказания услуг по ежедневной уборке помещений и прилегающей территории Вольского отделения ОСБ N 242 от 15.11.2007, договором N 1 оказания услуг по ежедневной уборке помещений и прилегающей территории Дергачевского отделения N 3968 Сбербанка России (ОАО) от 15.11.2007, договором N 140 оказания услуг по ежедневной уборке помещений и прилегающей территории Саратовского отделения N 8622 Сбербанка России от 01.12.2006, договором N б\н оказания услуг по ежедневной уборке помещений и прилегающей территории Вольского отделения N 242 от 01.12.2006, договором N 140 оказания услуг по ежедневной уборке помещений и прилегающей территории Саратовского отделения N 8622 Сбербанка России от 06.10.2008, договором N 01/11 оказания услуг по ежедневной уборке помещений и прилегающей территории филиала "Саратовский" Коммерческого Банка "Русский Банк Развития" (ЗАО) от 01.11.2006. Осуществляет услуги обучения и предоставления квалифицированного персонала - операторов по сопровождению грузов грузовыми лифтами, операторов по обслуживанию котельных установок и иных работников, подтверждается договором N 112 \08-ОЛ на оказание услуг по предоставлению оператора по сопровождению грузов грузовым лифтом от 02.06.2008, договором N 17-09/О от 02.10.2008, договором N 3 от 01.11.2008 (л.д.187-223 т. 4).

ООО "Клининг Центр Саратов" - осуществляет деятельность по ОКВЭД 74.1 - деятельность в области права, бухгалтерского учета и аудита в частности услуги обслуживающей бухгалтерии в соответствии с Договором N 2650С-КЭ/09 на подключение (предоставление доступа) и обслуживание в системе "Контур- Экстерн" заключенного с ООО "Регистрационно - процессинговым центром "Партнер" согласно приложения N 3 к указанному договору, на договорной основе осуществляет в том числе услуги обслуживающей. Осуществляет чистку и уборку производственных помещений, подтверждается договором N б/н на оказание услуг по комплексной уборке помещений ТЦ "Панорама" от 23.02.2008, договором N 4/09 от 01.09.2006, договором N 61 на оказание услуг от 18.02.2008, договором N б/н на оказание услуг по комплексной уборке помещений магазина "Модис" от 01.07.2008 (л.д.48-74 т. 4).

Юридические лица, являясь самостоятельными субъектами предпринимательской деятельности, заключали договоры на осуществление своей уставной деятельности и самостоятельно исполняли свои обязательства по заключенным договорам. Расчеты по оплате стоимости оказываемых ими услуг производились путем перечисления денежных средств на расчетные счета отдельно взятых юридических лиц.

Гражданское законодательство Российской Федерации рассматривает предпринимательскую деятельность как самостоятельную, осуществляемую на свой рис к деятельность, направленную на систематическое получение прибыли (пункт 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу принципа свободы экономической деятельности (часть 1 статьи 8 Конституции Российской Федерации) налогоплательщик осуществляет ее самостоятельно на свой риск и вправе самостоятельно и единолично оценивать ее эффективность и целесообразность.

ООО "Центр чистоты", ООО "Индустрия чистоты", ООО "Клининг Сервис", ООО "Клининг Центр Саратов", ООО "Стандарт чистоты" самостоятельно определяли от своей деятельности объект налогообложения, налоговую базу, исчисляли налог и представляли в налоговый орган по месту учета налоговую отчетность, что налоговым органом не оспаривается.

Каждое из этих обществ самостоятельно вело учет своих доходов в соответствии с по рядком ведения учета при упрощенной системе налогообложения, установленным главой 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Доводы налогового органа о том, что некоторые работники выполняли трудовые обязанности в нескольких организациях, были предметом изучения судом первой инстанции и им дана правильная правовая оценка.

Так, в силу статьи 60.1 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство), что никоим образом не может являться признаком несостоятельности каждой отдельной организации-работодателя как самостоятельного субъекта финансово - хозяйственной деятельности.

Факт занятости одних и тех же сотрудников сам по себе не является нарушением действующего законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Налоговым органом не представлено доказательств принудительного перевода сотрудников из одной организации в другую с целью регулирования числа сотрудников, либо с целью осуществления единого производственного цикла.

Из представленного Заявителем расчета сделанного на основе приведенной в Решении таблицы N 2, следует, что совместительство имело место в 36 случаях их 1141, что соответствует 3,15% от общей численности сотрудников Обществ за проверяемый период. Доказательств того, что указанное совместительство существенным образом влияло на численность работников занятых на предприятиях, производственную и экономическую деятельность обществ налоговой инспекцией не представлено.

Довод налогового органа, о том, что организации находятся по одному адресу несостоятелен и опровергается материалами дела. Каждое из Обществ в проверяемый период арендовало индивидуально определенное помещение по адресу: г. Саратов, ул. Пугачева, 159, а именно:

- ООО "Центр чистоты" - с 01.02.2007 по 01.11.2009 помещение оф. 604.1 по указанному адресу, площадью 25,56 кв.м (договоры аренды N 5 от 01.02.2007, N 4 от 01.01.2008, N 80 от 01.12.2008) - л.д. 88-91 т. 1;

- ООО "Индустрия чистоты" - с 01.02.2007 по 01.10.2010 помещение оф. 604.2 по указанному адресу, площадью 25,56 кв.м с 01.11.2009 года площадью 12,78 кв.м (договоры аренды N 4 от 01.02.2007, N 1 от 01.01.2008, N 78 от 01.12.2008, N 79 от 01.11.2009) - л.д.1-6 т. 5;

- ООО "Клининг Сервис" с 01.02.2007 по 01.10.2010 помещение оф. 604.2 по указанному адресу, площадью 25,56 кв.м (договоры аренды N 6 от 01.02.2007, N 2 от 01.01.2008, N 79 от 01.12.2008, N 77 от 01.11.2009) - л.д. 132-144 т.4;

- ООО "Клининг Центр Саратов" - с 01.02.2007 по 01.11.2009 помещение оф.604 по указанному адресу, площадью 12,78 кв.м (договоры аренды N 3 от 01.02.2007, N 3 от 01.01.2008, N 81 от 01.12.2008) - л.д. 25-37 т. 4;

- ООО "Стандарт чистоты" - с 01.02.2007 по 01.05.2010 помещение оф. 604.1 по указанному адресу, площадью 12,78 кв.м. (договоры аренды N 4 от 01.02.2007, N 47 от 01.01.2007, N 34 от 01.06.2008, N 42 от 01.06.2009) - л.д. 213-221 т. 3.

Также в материалы дела были представлены и другие доказательства того, что Общества использовали и другие помещения, необходимые в их хозяйственной деятельности, а именно:

- ООО Клининг Сервис" - складское помещение пл. 67,2 кв.м по адресу: г.Саратов, ул. Радищева А.Н., д. 58, договор аренды N 9 нежилого помещения от 01.01.2008 (л.д. 145-148 т. 4);

- ООО "Индустрия чистоты" - для складской деятельности - помещение - склад N 1, пл. 50 кв.м, по адресу: г. Саратов, ул. Ильинский проезд, д.11, договор N 33 аренды нежилого помещения от 04.03.2007, договор N 26 аренды нежилого помещения от 05.02.2008 (л.д.37-41 т. 3);

- ООО "Центр чистоты" - офисное помещение, пл. 16,1 кв.м по адресу: г.Саратов, ул. Зарубина В.С., д. 150, по договорам аренды нежилого помещения от 31.01.2007, 01.09.2007, N ПФ-САР081/01-12/07 от 01.12.2007 (л.д. 42-62 т. 3).

Следовательно, вывод налогового органа о том, что все организации находились по одному адресу, несостоятелен, поскольку налоговый орган в ходе выезд ной налоговой проверки не установил и не выяснил порядок осуществления и организацию производственной деятельности каждой из пяти организаций, не устанавливал их фактическое нахождение для целей выполнения производственных задач.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что организации располагаются по одному адресу, расчетные счета открыты в одном банке, бухгалтерская документация данных организаций находится в одних и тех же кабинетах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии признаков взаимозависимости указанных организаций в рассматриваемый период в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 20 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как правильно отмечено судом, указанные обстоятельства не подтверждают обоснованность выводов налогового органа о доначислении Обществу оспариваемых сумм налогов, поскольку действующее законодательство не ограничивает количество создаваемых юридических лиц с одинаковым составом учредителей и распределением долей между ними, наличие единоличного исполнительного органа. Доказательств обратного в материалы дела Инспекцией не представлено.

Таким образом, всесторонне и полно исследовав имеющиеся в деле доказательства и оценив их в совокупности, суд пришёл к обоснованному выводу о том, что указанные выше организации, осуществляющие деятельность по очистке и уборке производственных и жилых помещений, оборудования и транспортных средств, являются действующими юридическими лицами; каждая организация имеет свой штат работников, договоры на оказание услуг; осуществляют обслуживание различных объектов, несут расходы по оплате за арендуемое помещение на основании договоров аренды. Указанные обстоятельства налоговым органом не оспорены.

Доводы апелляционной жалобы об использовании налогоплательщиком схемы "дробления бизнеса" со ссылкой на взаимозависимость указанных организаций, в виде схожего вида деятельности, применения специального налогового режима - упрощенной системы налогообложения, регистрации по одному адресу, участия одних лиц в управленческом персонале, что, по мнению Инспекции, позволило применить специальный режим налогообложения и получить необоснованную налоговую выгоду, были предметом рассмотрения в суде первой инстанций, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены, поскольку данные обстоятельства не противоречат законодательству и сами по себе, а также в совокупности не могут свидетельствовать об осуществлении указанными обществами деятельности как единого комплекса и получении ООО "Центр чистоты" налоговой выгоды.

Кроме того, налоговым органом не представлено доказательств создания ООО "Индустрия чистоты", ООО "Клининг Сервис ", ООО "Клининг Центр Саратов", ООО "Стандарт чистоты" путем реорганизации ООО "Центр чистоты" в какой-либо форме (выделения, разделения), в связи с чем, суд пришел в обоснованному выводу о том, что указанные организации являются самостоятельными субъектами предпринимательской деятельности.

Исходя из изложенного, а также учитывая, что в нарушение требований статей 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации налоговым органом не представлено доказательств наличия в действиях налогоплательщика схемы уклонения от уплаты налогов в виде "дробления бизнеса", неправомерного применения специального налогового режима с целью получения необоснованной налоговой выгоды, отсутствие экономической целесообразности, суд правомерно удовлетворил требования налогоплательщика.

Все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения спора обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка. Доводы апелляционной жалобы, направлены на пересмотр обстоятельств, установленных по настоящему делу, в связи с чем, не могут служить основаниями к отмене принятого решения.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от "18" октября 2011 года по делу N А57-9115/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в срок, не превышающий два месяца со дня вступления в законную силу такого постановления через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.И. Жевак

Судьи

Т.С. Борисова С.Г. Веряскина