Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 декабря 2011 г. N 19АП-6385/11

г. Воронеж

28 декабря 2011 г.

Дело N А48-2189/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 26 декабря 2011 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 декабря 2011 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сурненкова А.А.,

судей Потихониной Ж.Н.,

Потаповой Т.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вакало И.А.,

при участии:

от Межрайонной ИФНС России N 5 по Орловской области: Диогенова В.И., представитель по доверенности N 10 от 09.11.2011 г.;

от арбитражного управляющего ООО "Нива-Хлеб" Арнаутова А.Л.: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС": представитель не явился, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 5 по Орловской области на определение Арбитражного суда Орловской области от 31.10.2011 г. года по делу N А48-2189/2010(7) (судья Н.И. Игнатова), принятое по ходатайству конкурсного управляющего ООО "Нива-Хлеб" Арнаутова А.Л. о разрешении возникших разногласий,

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий ООО "Нива-Хлеб" Арнаутов А.Л. (далее - заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительной редакции пункта 1.5. "Предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "Нива-Хлеб", предложенную уполномоченным органом и утверждении редакции п. 1.5 "Предложения о порядке, сроках и условия продажи имущества ООО "Нива-Хлеб" предложенную конкурсным управляющим ООО "Нива-Хлеб" как соответствующую действующему законодательству (с учетом уточнения требований).

Определением Арбитражного суда Орловской области от 31.10.2011 г. удовлетворено заявление конкурсного управляющего ООО "Нива Хлеб" о разрешении возникших разногласий. Утвержден пункт 1.5 Предложений о порядке, о сроках и условиях продажи имущества ООО "Нива Хлеб" ИНН 5705002077, ОГРН 102570105617, в следующей редакции: Начальная цена продажи выставленного на торги имущества должника устанавливается с учетом рыночной стоимости имущества, определенной независимым оценщиком и решением собрания кредиторов должника от 31.03.2011 г. в размере 698853 руб. с учетом НДС. Сумма НДС перечисляется в бюджет в соответствии с п. 2 ст. 134 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Не согласившись с вынесенным определением, Межрайонная ИФНС России N 5 по Орловской области обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Орловской области от 31.10.2011 года отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель ФНС России в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, считая обжалуемое определение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, просил отменить его полностью, разрешить вопрос по существу.

Представители ООО "Нива-Хлеб" Арнаутова А.Л., ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС" в судебное заседание не явились.

Учитывая, что суд располагает доказательствами надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие представителей неявившихся лиц в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

В судебном заседании 10 декабря 2011 г. объявлялся перерыв до 26 декабря 2011 г. (с учетом выходных дней).

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя уполномоченного органа, суд апелляционной инстанции считает, что определение Арбитражного суда Орловской области от 31.10.2011 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Орловской области от 24 ноября 2010 г. по делу А48-2189/2010 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Нива-Хлеб" введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Арнаутов А.Л.

31 марта 2011 г. было проведено собрание кредиторов ООО "Нива-Хлеб"; на повестку дня было вынесено два вопроса: утверждение предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "Нива-Хлеб", утверждение положение о проведении открытых торгов по продаже имущества ООО "Нива-Хлеб" в форме аукциона.

По первому вопросу собранию кредиторов было представлено на утверждение "Предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "Нива-Хлеб".

Уполномоченный орган по первому вопросу внес изменение - было заявлено о необходимости изложить п. 1.5 "Предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "Нива-Хлеб" в следующей редакции: "начальная цена продажи имущества ООО "Нива-Хлеб" устанавливается решением собрания кредиторов на основании рыночной стоимости имущества, определенной в соответствии с отчетом независимого оценщика, в размере 698853 руб. с учетом НДС. Сумма НДС от реализации имущества должника перечисляется на расчетный счет организатора торгов, как налогового агента с последующим перечислением в бюджет в соответствии с п. 4 ст. 161 Налогового кодекса".

Согласно протокола собрания кредиторов N 1 от 31.03.2011 г. на указанном собрании кредиторов уполномоченным органом в лице Межрайонной ИФНС России N 5 по Орловской области (с числом голосов 77,7%) по первому вопросу повестки дня было принято решение "Утвердить "Предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "Нива Хлеб" с учетом изменений, предложенных уполномоченным органом".

Удовлетворяя уточненное заявление конкурсного управляющего, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В силу п. 1 ст. 131 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу; в составе имущества должника отдельно учитывается и подлежит обязательной оценке имущество, являющееся предметом залога (абз. 2 п. 2 указанной статьи).

Согласно пункту 1 статьи 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки предприятия должника, имущества должника (далее в настоящей статье - имущество должника) конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника, включающие в себя сведения о составе имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения.

В случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложений о продаже имущества, представленные предложения не утверждены собранием кредиторов или комитетом кредиторов, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении предложений о продаже имущества.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что нормы Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" не предусматривают включение в Положение о продаже имущества должника сведений о порядке перечисления налогов в соответствии с п. 4 ст. 161 НК РФ, в том числе, налоговым агентом. Порядок, основания, определение налоговой базы по уплате НДС, в том числе налоговым агентом, регулируются положениями Налогового кодекса РФ и не могут быть включены, в Предложения о продаже имущества должника, утверждаемые в соответствии со ст. 139 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в том числе по воле уполномоченного органа, являющегося единственным кредитором должника.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции учитывает следующее.

Федеральным законом от 19.07.2011 г. N 245-ФЗ внесены изменения и дополнения в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 4 данный документ вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением абзаца четвертого подпункта "б" пункта 4, подпункта "в" пункта 17, пунктов 24 и 25 статьи 2, вступающих в силу со дня официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - 22.07.2011 г.), а также статьи 1, вступающей в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования, и ряда других положений, вступающих в силу в более поздние сроки.

В статью 161 Налогового кодекса Российской Федерации внесены изменения. В частности, введен пункт 4.1. следующего содержания:

При реализации на территории Российской Федерации имущества и (или) имущественных прав должников, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации банкротами, налоговая база определяется как сумма дохода от реализации этого имущества с учетом налога. При этом налоговая база определяется налоговым агентом отдельно по каждой операции по реализации указанного имущества. В этом случае налоговыми агентами признаются покупатели указанного имущества и (или) имущественных прав, за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Указанные лица обязаны исчислить расчетным методом, удержать из выплачиваемых доходов и уплатить в бюджет соответствующую сумму налога.

В связи с этим, ни кредиторы, ни налоговый орган не могут изменить порядок, установленный Законом. Судебная коллегия исходит из того, что на дату вынесения оспариваемого определения действовала новая редакция статьи 161 НК РФ. Основания для установления иного порядка отсутствуют.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Уполномоченный орган не представил каких-либо аргументированных доказательств, объективно свидетельствующих о нарушении оспариваемым пунктом 1.5 Предложений о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО "Нива Хлеб" в редакции конкурсного управляющего его прав и охраняемых законом интересов. Несогласие кредитора с названным пунктом Предложений при отсутствии доказательств нарушения прав и интересов кредитора само по себе не может являться основанием для его неутверждения.

В связи с чем, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно статье 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены определения Арбитражного суда Орловской области от 31.10.2011 г. и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Исходя из положений пункта 15 Информационного письма Президиума ВАС РФ N 91 от 25.05.2005 г., при подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьей 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Орловской области от 31.10.2011 г. года по делу N А48-2189/2010(7) оставить без изменения, а апелляционную жалобу МИ ФНС России N 5 по Орловской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.А. Сурненков

Судьи

Ж.Н. Потихонина Т.Б. Потапова